ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
«15» апреля 2026 года город Большой Камень
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Беспалова Е.Г., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, установил:
в Шкотовский районный суд Приморского края поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО4 привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа, либо административного ареста, либо обязательных работ.
В силу статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, санкция которых устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержание в абзаце 2 части 3 статьи 25.1 КоАП РФ положения о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
При этом, как установлено частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
Поскольку участие в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не обеспечено, что исключает возможность принятия по делу об административном правонарушении законного и обоснованного решения, прихожу к выводу о необходимости возвращения указанного протокола и других материалов дела.
Руководствуясь статьями 28.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья определил:
протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, возвратить в МО МВД России «Большекаменский» со всеми приложенными к нему материалами для устранения выявленных нарушений.
Судья Е.Г. Беспалова