РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Покровской Ю.В.
при секретаре Кокаревой Д.Ю.
с участием прокурора Зималюкиной Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу к Леонтьевой Т.С., Леонтьеву М.С., Рунковски Е.Е., Ивановой О.А. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении, установил:
Главное управление МЧС России по Санкт-Петербургу обратилось в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Леонтьевой Т.С., Леонтьеву М.С., Рунковски Е.Е., Ивановой О.А. и просит с учетом уточнений признать ответчиков Леонтьеву Т.С., Леонтьева М.С., Рунковски Е.Е., Иванову О.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить ответчиков Леонтьеву Т.С., Леонтьева М.С., Иванову О.А. без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных исковых требований указало на то, что Леонтьева (<данные изъяты>) Т.С., Леонтьев М.С., Руновски (<данные изъяты>) Е.Е., Иванова (<данные изъяты> О.А. незаконно занимают служебную квартиру по адресу <адрес>. Указанное служебное помещение, площадью 47,3 кв.м является собственностью Российской Федерации и закреплено за Главным управлением МЧС России по Санкт-Петербургу на праве оперативного управления с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Северо-Западного регионального центра МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение отнесено к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда МЧС России. Спорное жилое помещение было предоставлено Егереву Е.А. по служебному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № для временного проживания в связи со службой в УПО ГУВД Леноблгорисполкома на основании распоряжения исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №р. Указанный ордер был выдан на состав семьи из трех человек: Егерев Е.А., Егерева Т.С. (<данные изъяты>), Егерева Е.Е. (<данные изъяты>). Согласно выписки из приказа начальника Управления ордера Ленина пожарной охраны ГУВД исполкомов Ленинградского областного и городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Егерев Е.А. был откомандирован для дальнейшей службы в распоряжение начальника УПО ГУВД Мосгорисполкома с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Егерев Е.А. в связи с <данные изъяты> с Леонтьевой (<данные изъяты>) Т.С. в добровольном порядке ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. В настоящее время ответчики не являются сотрудниками (работниками) МЧС России, в трудовых отношениях с Главным управлениям не состоят. Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены в ст.92-98 ЖК РФ. Пунктом 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случае отказа освободить служебные жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. Из письма администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ответчики сняты с учета распоряжением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с утратой оснований. Кроме того, на основании выписки из ЕГРН от 07.05.2025 года установлено, что Леонтьева Т.С. с ДД.ММ.ГГГГ имела в собственности <данные изъяты> доли в жилом помещении общей площадью 131,6 кв.м по адресу: <адрес>, которую подарила ДД.ММ.ГГГГ Ивановой <данные изъяты>) О.А. (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ имела в собственности жилое помещение, общей площадью 36, 6 кв.м по адресу: <адрес>, которое ДД.ММ.ГГГГ подарила Леонтьеву М.С. (<данные изъяты> При таких обстоятельствах Ответчики не могут быть признаны малоимущими в целях постановки на соответствующий учет и подлежат выселению без предоставления жилого помещения.
Представитель Истца Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу, действующая на основании доверенности Короленко-Лукьянова И.В. в судебное заседание явилась, поддержала уточненные исковые требования.
Ответчики Леонтьева Т.С., Леонтьев М.С., Руновски Е.Е., Иванова О.А. в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ответчики Леонтьева Т.С., Иванова О.А., Леонтьев М.С., доверили представлять свои интересы адвокату Леонтьеву В.Г., действующему на основании ордера и доверенности.
Представитель ответчиков Леонтьевой Т.С., Ивановой О.А., Леонтьева М.С., действующий на основании ордера и доверенности, адвокат Леонтьев В.Г. в судебное заседание явился, просил в иске отказать. Указал на то, что ответчик Леонтьева Т.С. (ранее <данные изъяты>.) проработала в системе МЧС России более 20 лет и на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации от 01.03.2005 года являлась пенсионером по старости. Семья Ответчиков состояла на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения с 1990 года. На момент вселения в спорное жилое помещение и в настоящее время Ответчики не имели и не имеют в собственности иного жилого помещения, а также не являлись и не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма. Все жилищно-коммунальные услуги за спорное жилое помещение оплачивались ответчиками своевременно и в полном объеме. Пунктом 6 ст.108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за <данные изъяты> (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), а также пенсионеры по старости. Леонтьева Т.С. на момент введения в действие ЖК РФ (01.03.2005 г.) уже являлась пенсионером по старости и проработала в системе МЧС России более 20 лет. В соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 103 ЖК РФ пенсионеры по старости не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Леонтьева Т.С. является пенсионером по старости, а вся семья Ответчиков состоит на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1990 года.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав, а также на признании равенства участников жилищных отношений по владению, распоряжению и пользованию жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно части 1 ст. 35 в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 47,3 кв.м находится в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении ГУ МЧС по Санкт-Петербургу (л.д. 15-17).
Приказом регионального центра МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение отнесено к служебным жилым помещениям в общежитии специализированного фонда МЧС России (л.д.38). Данные обстоятельства дают основания для определения правового статуса спорного жилого помещения как служебного.
ДД.ММ.ГГГГ Егереву Е.А. на семью из 3 человек (<данные изъяты>), Егерева Е.Е. (<данные изъяты>) выдан ордер на право занятия данной квартиры (л.д. 27).
Приказом начальника ордера Ленина пожарной охраны ГУВД исполкомов Ленинградского областного и городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Егерев Е.А. был откомандирован для дальнейшей службы в распоряжение начальника УПО ГУВД Мосгорисполкома с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).
В настоящее время в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик Леонтьева (<данные изъяты>) Т.С., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик Руновски (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик Леонтьев М.Е., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик Иванова (<данные изъяты>) О.А. (л.д. 40).
Из акта по установлению факта проживания от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире по настоящее время проживают Леонтьева Т.С., Иванова (<данные изъяты>) О.И., Леонтьев М.С.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.3 п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 2 ст.105 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 данной статьи и частью 2 ст.102 Кодекса.
Статьей 13 Вводного закона установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Таким образом, ст.13 указанного закона дополняет определенный ч.2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.43 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ, судам следует учитывать, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
Исходя из приведенных положений законодательства и ст.13 Вводного закона, для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае положения ст.108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие ЖК РФ при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.
Ответчики Леонтьева Т.С., Рунковски Е.Е. были вселены в спорное помещение как члены семьи Егерева Е.А., Ответчики Леонтьев М.С., Иванова О.А. были вселены в спорное помещение как члены семьи Леонтьевой Т.С., отдельного договора найма служебного жилья с ответчиками не заключалось, в установленном законом порядке спорное жилое помещение им не передавалось.
Егерев Е.А. добровольно отказался от права пользования жилым помещением и выехал из спорной квартиры, снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений ст.ст. 100, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи лица, получившего служебное помещение на период трудовых отношений (службы) не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от лица, которое получило служебное жилое помещение.
Из письма администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ответчики сняты с учета распоряжением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с утратой оснований.
Таким образом, Ответчики не относятся к числе лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, предусмотренных жилищным законодательством условий, препятствующих выселению ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения инее установлено.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и признать Леонтьеву Т.С., Леонтьева М.С., Рунковски Е.Е., Иванову О.А. утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> и выселить Леонтьеву Т.С. Леонтьева М.С., Иванову О.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу к Леонтьевой Т.С., Леонтьеву М.С., Рунковски Е.Е., Ивановой О.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении – удовлетворить.
Признать Леонтьеву Т.С., Леонтьева М.С., Рунковски Е.Е., Иванову О.А. утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>
Выселить Леонтьеву Т.С., Леонтьева М.С., Иванову О.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Ю.В. Покровская
Мотивированное решение изготовлено 22.05.2026 года