ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушениии других материалов дела
«25» мая 2026 года <адрес>
Судья Шкотовского районного суда <адрес> Качан С.В., рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», установил:
В Шкотовский районный суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении МБОУ «СОШ Новонежино».
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу вменено осуществление деятельности с грубым нарушением лицензионных требований, выразившимся в эксплуатации транспортного средства, не оснащенного аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которые составили протокол.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении подлежит указанию событие административного правонарушения.
Диспозиция ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ является бланкетной, в связи с чем описание события административного правонарушения должно содержать указание не только на нормативные правовые акты, требования которых нарушены, но и раскрытие содержания соответствующих обязательных требований применительно к конкретным обстоятельствам вменяемого деяния.
Между тем в протоколе об административном правонарушении содержание подпункта «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также положений Правил оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, применительно к конкретным действиям юридического лица не раскрыто.
В протоколе отсутствует описание того: в чем конкретно выразилось нарушение лицензионного требования; по каким основаниям конкретное транспортное средство подлежало обязательному оснащению аппаратурой ГЛОНАСС; в силу каких обстоятельств вменяемое нарушение отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований; какие последствия либо угроза наступления последствий, предусмотренных ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», вменяются юридическому лицу.
Указанные недостатки препятствуют рассмотрению дела по существу и не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, поскольку фактически повлекли бы изменение либо дополнение описания события административного правонарушения.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил:
протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.
Судья С.В. Качан