ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 июня 2026 года г.Большой Камень
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Рогачева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.35 КоАП РФ, в отношении МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство»,
УСТАНОВИЛ:
Заместителем Большекаменского межрайонного прокурора возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.35 КоАП РФ, в отношении МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство», административный материал направлен в Шкотовский районный суд.
В силу п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В соответствии со ст.23.13 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.35 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В силу части 2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.35 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело об административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Согласно правовой позиции, выраженной в подпункте «в» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи рассматривают отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
По смыслу части 2 статьи 23.1 КоАП РФ возможность отнесения к компетенции суда рассмотрения дел об административных правонарушениях, перечисленных в данной норме, поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица.
Исходя из приведенных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и позиции, изложенной в названном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, должностные лица органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрена административная ответственность ч.2 ст.6.35КоАП РФ.
При этом передача таких дел на рассмотрение судье зависит от необходимости применения более строгой меры наказания, назначение которой отнесено к исключительной компетенции судей.
Санкция ч.2 ст.6.35 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до пятисот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ наказание в виде приостановления деятельности назначается только судьей.
Поскольку должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, не могут назначать виды наказания, отнесенные к исключительной компетенции судей, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.35 КоАП РФ, может быть передано должностным лицом указанного органа на рассмотрение судьи (п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, 08.05.2026 прокурором в отношении МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.35 КоАП РФ, в связи с повторным в течении года совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ.
Указанное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.6.35 КоАП РФ в отношении МУП ГО Большой Камень «Городское хозяйство» с материалами дела прокурором на рассмотрение должностного лица органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на территории городского округа Большой Камень Приморского края не передано, дело направлено в Шкотовский районный суд Приморского края.
Поскольку в полномочия прокурора не входит рассмотрение дел об административных правонарушениях по части 2 статьи 6.35 КоАП РФ, то он не вправе был самостоятельно определять подведомственность данного дела, минуя уполномоченный на рассмотрение дела государственный орган.
При таких обстоятельствах, учитывая, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» не относится к компетенции судьи, дело подлежит передаче по подведомственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.35 КоАП РФ, в отношении МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» передать по подведомственности в территориальный отдел межрегионального управления №99 ФМБА России (г.Большой Камень Приморского края, ул.Лебедева, д.1-В).
Судья А.В. Рогачева