ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Большой Камень 03 августа 2026 года
Судья Шкотовского районного суда Приморского края (г. Большой Камень, ул. Горького, д. 27) Рогачева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.17 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Быкова Евгения Викторовича (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, №), ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут, находясь в акватории <адрес> (внутренние морские воды РФ), Быков Е.В. нарушил правила и требования, регламентирующие осуществление любительского рыболовства во внутренних морских водах РФ, а именно, п.52.7, п.70 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06 мая 2022 г. №285, а именно добыл (выловил) две особи симы и 2 особи горбуши, чем превысил суточную норму добычи симы на одну особь.
В соответствии с пунктом 70 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 №285, суточная норма добычи (вылова) симы для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства в границах Приморского края, а также в прилегающих к его территории во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации установлена в размере 1 штуки. Одна особь симы была возвращена Быкову Е.В., одна особь симы была изъята, как добытая с превышением разрешенной суточной нормы добычи (вылова), общий вес изъятой симы составил 1 кг 435 гр.
В судебное заседание Быков Е.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Часть 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.
Пунктом 3 статьи 6 Федерального закона N 166-ФЗ предусмотрено, что действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется также на сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Согласно пункту 1 статьи 10, статьи 11, статьи 15 вышеназванного закона водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.
Согласно статье 43.1 Федерального закона N 166-ФЗ основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и являются обязательными для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) утверждены Приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года N 285.
На основании пункта 52.7 Правил рыболовства пользователям рыболовными участками, а также гражданам запрещается превышать разрешенное для добычи (вылова) количество водных биоресурсов, на которые Правилами рыболовства установлена суточная норма добычи (вылова).
В силу пункта 70 Правила рыболовства суточная норма добычи (вылова) симы (за исключением случая, если для таких видов водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства в прилегающих к территории Приморского края внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации составляет 1 штуку. Добыча (вылов) симы разрешается в размере не более одной суточной нормы независимо от времени пребывания на водном объекте.
Собранные и исследованные по делу относимые, допустимые и достаточные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о наличии в действиях Быкова Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.
Факт совершения Быковым Е.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, в том числе:
- протоколом изъятия, СD-R диском с видеофиксацией изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, произведено изъятие у Быкова Е.В. удочки SUCCEDED BOAT 210 с катушкой JIU YANG (1 шт.), а также одной особи симы, в нежизнеспособном состоянии, весом 1 кг 435 гр.;
- актом от ДД.ММ.ГГГГ об определении видового состава и жизнеспособности водных биологических ресурсов, согласно которому в ходе определения установлено, что четыре особи лососевых рыб, обнаруженные у Быкова Е.В., являются двумя особями симы и двумя особями горбуши в нежизнеспособном состоянии;
- сообщением специалиста-оценщика ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому минимальная рыночная стоимость одного килограмма сырца симы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 612 руб.;
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении которого Быков Е.В. правонарушение не оспаривал.
Все доказательства составлены надлежащим образом с соблюдением требований ст.ст. 26.2, 27.10 и 28.2 КоАП РФ, сомневаться в их достоверности у суда нет оснований.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Согласно ст. 27.11 КоАП РФ в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей, изъятые вещи подлежат оценке (ч. 1). Стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости (ч.2).
Санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» стоимость водных биоресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (пункт 1 части 1 статьи 3.5, части 1 и 2 статьи 27.11 КоАП РФ).
С учетом средней рыночной стоимости 1 килограмма сырца симы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 612 руб., веса незаконно добытой особи симы – 1 кг 435 грамм, сумма штрафа (один размер стоимости незаконно добытых ВБР) составляет 878,22 руб.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, то, что изъятая удочка относится к разрешенным орудиям лова, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в размере 1/2 размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть 439 руб. 11 коп., без конфискации орудий совершения административного правонарушения.
Согласно положениям п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению
Как установлено материалами дела в ходе производства по делу были изъяты 1 особь симы, удочка с катушкой, которые согласно акту приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ переданы на хранение в погз в г.Большой Камень.
В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
В силу части 3 статьи 3.17 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Принимая во внимание, что незаконно добытая Быковым Е.В. ДД.ММ.ГГГГ 1 особь симы на момент изъятия не подлежала выпуску в среду обитания ввиду нежизнеспособности, данные водные биологические ресурсы, хранящиеся на территории погз в г.Большой Камень (л.д.11), подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Быкова Евгения Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.17 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ? стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в размере 439 руб. 11 коп. без конфискации орудий совершения административного правонарушения.
Изъятую удочку SUCCEDED BOAT 210 с катушкой JIU YANG, находящуюся на хранении на территории погз в г.Большой Камень (л.д.11), - по вступлению в законную силу постановления возвратить по принадлежности Быкову Е.В.
Биологические ресурсы в количестве 1 особи симы подлежат уничтожению.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Шкотовский районный суд.
Судья А.В. Рогачева
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Сведения об уплате штрафа и подтверждающие документы направить в Шкотовский районный суд.