РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении ст. Старощербиновская 17 марта 2026 г.
Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Лукьянова В.Н., при секретаре Глушко Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Солдатова С.А. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ф.И.О1 от 19.01.2026 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ф.И.О1 от 19.01.2026 № Солдатов С.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Солдатов С.А. обратился с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку акт весогабаритного контроля содержит ошибки, которые говорят о недостоверности измерений АПВГК 220 км 130 км а/д г. Краснодар - г. Ейск, Краснодарский край, что исключает наличие в его действиях состава вменяемого правонарушения, и является основанием для освобождения его от административной ответственности. Жалоба Солдатова С.А. также содержит требование о восстановлении срока для подачи жалобы на указанное постановление.
Заявитель Солдатов С.А. в судебное заседание не явился, уведомлен (л.д.24).
Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО, надлежащим образом уведомленный о времени и мете судебного заседания, в суд не явился.
Проверив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему.
Ходатайство Солдатова С.А. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ф.И.О1 от 19.01.2026 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку заявителем срок обжалования не пропущен – согласно штемпеля на почтовом конверте данная жалоба отправлена ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.5)
В соответствии с ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федерального закона № 257-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Правила движения крупногабаритного транспортного средства утверждены постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», согласно которым на момент совершения правонарушения высота всех транспортных средств 4 м (приложение 1 к Правилам).
Пункт 27 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348, подразумевает оформление результатов весогабаритного контроля транспортных средств на стационарных пунктах весогабаритного контроля транспортных средств (СПВГК) или передвижных пунктах весогабаритного контроля транспортных средств (ППВГК).
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ф.И.О1 от 19.01.2026 № Солдатов С.А привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, поскольку 22.12.2026 в 19:33:15 по адресу 220 км 130 м а/д г. Краснодар - г. Ейск Краснодарский край водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты>, в составе 5-осного автопоезда без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по при осевой нагрузке автопоезда на 14,56% (1,165 т) на ось № (погрешность измерения 11,00%), двигаясь с нагрузкой 9,165 т на ось № при допустимой нагрузке 8,000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 2,87% (0,258 т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 9,258 т на ось № при допустимой нагрузке 9,000 т на ось.
Собственником указанного транспортного средства является Солдатов С.А.
Факт правонарушения зафиксирован в автоматическом режиме специальным техническим средством - системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении UNICAM WIM (заводской № АПВГК САМ 19000532, которое имеет свидетельство о поверке № С-АЬ/23-08-2025/455138472, действительное до 31.07.2026, имеющим функции фото. Погрешности различной природы в работе автоматического прибора учтены: общей (полной) массы ТС ±5%, массы (нагрузки) приходящиеся на ось ТС ±10%, массы (нагрузки) приходящиеся на ось в группе осей ТС ±11%, массы (нагрузки) приходящиеся на группу осей ТС ±10%.
Достоверность показаний вышеуказанного специального технического средства измерения, которым было зафиксировано административное правонарушение, сомнений не вызывает.
Сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство, которым зафиксировано административное правонарушение, было неисправным в материалах дела не имеется. Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о нарушениях порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, влекущих некорректное измерение весовых и габаритных параметров, не усматривается.
Исходя из информации, предоставленной ГКУ КК «Краснодаравтодор» от 11.02.2026, следует, что согласно общедоступным данным Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, владельцем технического средства измерения СВК-2-РВС с заводским номером 60237 является государственное казенное учреждение Свердловской области «Управление автомобильных дорог». На автомобильной дороге г. Краснодар-г. Ейск, км 220+130 в Щербиновском районе, дислоцирован автоматический пункт весового и габаритного контроля транспортных средств (далее - АПВГК) модификации средства измерения UnicamWIM, заводским номером САМ19000532, регистрационным номером средства измерения 52647-13. В момент совершения правонарушения (22.12.2025) указанное средство измерения имело действующую метрологическую поверку (свидетельство С-АЬ/01-08-2025/455138472 от 01.08.2025), проведенную Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Северо-Кавказском федеральном округе». Согласно п. 39 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утверждённого приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.08.2020 № 348 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств», соответствие места установки оборудования АПВГК подтвержден результатами инструментального обследования, проведенного 02.11.2025, которое проводится не реже одного раза в 100 календарных дней от даты предыдущего инструментального обследования. 22.12.2025 сведения о сбоях и неполадках в работе рассматриваемого АПВГК отсутствуют, функционирование осуществлялось в штатном режиме. Достоверность показания работающего в автоматическом режиме специального технического средства UnicamWIM, заводской номер САМ19000532, которым было зафиксирован: правонарушение, у Учреждения сомнений не вызывает. Оснований не доверять проведенной метрологической поверке и инструментальному обследованию соответствия места установки АПВГК у Учреждения не имеется (л. д. 36-46).
Доводы Солдатова С.А., изложенные в жалобе являются необоснованными, поскольку владельцем технического средства измерения СВК-2-РВС с заводским номером 60237, на которое ссылается заявитель, является государственное казенное учреждение Свердловской области «Управление автомобильных дорог». На автомобильной дороге г. Краснодар-г. Ейск, км 220+130 в Щербиновском районе, дислоцирован автоматический пункт весового и габаритного контроля транспортных средств (далее - АПВГК) модификации средства измерения UnicamWIM, заводским номером САМ19000532, регистрационным номером средства измерения 52647-13 (л.д. 26-34, 38-46).
На момент совершения правонарушения указанное средство измерения имело действующую метрологическую поверку (свидетельство С-АЬ/01-08-2025/455138472 от 01.08.2025). 22.12.2025 сведений о сбоях и неполадках в работе рассматриваемого АПВГК не имеется, достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства UnicamWIM, заводской номер САМ19000532, которым было зафиксирован: правонарушение, сомнений не вызывает. Оснований не доверять проведенной метрологической поверке и инструментальному обследованию соответствия места установки АПВГК у суда не имеется.
Таким образом, вывод о наличии в действиях Солдатова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является правильным.
Факт совершения Солдатовым С.А. вмененного правонарушения подтвержден актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14).
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
При указанных обстоятельствах у Солдатова С.А. имелась возможность для соблюдения требований законодательства в целях недопущения нарушения правил движения крупногабаритного транспортного средства, он обоснованно привлечен к административной ответственности по настоящему делу.
По мнению суда, позиция заявителя, приведенная в жалобе, направлена на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение и не опровергает выводы о виновности, как собственника транспортного средства, в совершении правонарушения.
Постановление о привлечении Солдатова С.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
Считаю, что оснований для удовлетворения жалобы Солдатова С.А. не имеется, постановление от 19.01.2026, вынесенное в отношении Солдатова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ф.И.О1 от 19.01.2026 №, вынесенное в отношении Солдатов С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Солдатова С.А. – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии решения суда.
Судья В.Н. Лукьянова