РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст. Старощербиновская 13 мая 2026 г.
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лукьяновой В.Н., при секретаре Глушко Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску департамента имущественных отношений Краснодарского края к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП по Краснодарскому краю Беликов Д.В., ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо: Лесниченко В.В., о признании незаконным извещения ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении исполнительного документа в орган, выдавший исполнительный документ, для оформления надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился с указанным административным исковым заявлением, в котором просил суд признать незаконным извещение ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате исполнительного документа (исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края по делу №, в отношении Лесниченко В.В.) в орган его выдавший, для оформления надлежащим образом; обязать начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Беликова Д.В. возбудить исполнительное производство по заявлению департамента имущественных отношений Краснодарского края о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края по делу №, в отношении Лесниченко В.В.
Представитель административного истца - департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомлен.
Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю Беликов Д.В., надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в возражениях указал, что в отделении на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щербиновским районным судом по решению №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать гражданина Республики Украина Лесниченко В.В. реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ему долю в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>, участка в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов, в отношении должника Лесниченко В.В. в пользу взыскателя департамента имущественных отношений Краснодарского края. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на основании п. 2, ч. 1, ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ был направлен взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ Щербиновским районным судом по делу № (№) вынесено решение, которым необходимо отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возвращению нереализованного имущества должника по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края по делу № в отношении должника Лесниченко В.В.; судебный пристав-исполнитель ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России Климова А.Н. обязан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов департамента имущественных отношений Краснодарского края путем принятия мер, предусмотренных ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», направленных на исполнение решения Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. ДД.ММ.ГГГГ для принятия мер указанных в решении Щербиновского районного суда по делу № (№) вынесено постановление об отмене окончания (прекращения ИП). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене мер, принятых в отношении должника и его имущества (отмена постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возвращению нереализованного имущества должника). В настоящий момент исполнительному производству присвоен новый номер №-ИП, в рамках исполнения решения суда принимаются меры, указанные в решении суда. На основании изложенного, просит в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители административных ответчиков: ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП РФ по Краснодарскому краю и ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, уведомлены.
Заинтересованное лицо Лесниченко В.В. в суд не явился, последнее место жительства: <адрес>.
Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если их явка не признана обязательной.
Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Подпунктом "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ( далее - Закона об исполнительном производстве) установлено, что в исполнительном документе, должны быть указаны сведения о должнике: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно).
В силу ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим федеральным законом.
Заявление о возбуждении исполнительного производства должно быть рассмотрено судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок с принятием соответствующего процессуального постановления, которое не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.ч. 8ч.ч. 8 и 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу заочного решения Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) по делу № департаменту имущественных отношений Краснодарского края выдан исполнительный лист серии ФС № об обязании гражданина <адрес> Лесниченко В.В. реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ему долю в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с <данные изъяты>, расположенный в границах участка, определив стоимость доли вышеуказанного земельного участка в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов (л.д. 7-8, 11-14, 18-19).
В качестве сведений о должнике в исполнительном листе ФС № указаны фамилия, имя, отчество; дата и место рождения, адрес регистрации, а также серия и номер, дата выдачи, код подразделения и орган, выдавший иностранный паспорт.
На основании заявления взыскателя судебным приставом ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя в связи с невозможностью исполнения обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительного документа, возможность исполнения которого не утрачена; исполнительный лист возвращен взыскателю (л.д. 10, 58-59).
Решением Щербиновского районного суда Краснодарского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении нереализованного имущества должника по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края по делу №, в отношении Лесниченко В.В.; судебный пристав-исполнитель ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России обязан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов департамента имущественных отношений Краснодарского края путем принятия мер, предусмотренных статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», направленных на исполнение решения Щербиновского районного суда Краснодарского края от 28.04.2020 по делу № (л.д. 72-78).
При повторном обращении взыскателя в ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю с указанным исполнительным листов, административному истцу ОСП через ЕПГУ было направлено извещение от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в орган, выдавший исполнительный документ, для оформления надлежащим образом, поскольку в исполнительном документе отсутствует один из идентификаторов должника, предусмотренный п.п. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.07.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.9).
Постановлением пристава-исполнителя постановление об окончании (прекращении) ИП от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении ИД взыскателю отменено, исполнительное производство возобновлено с регистрационным номером №-ИП (л.д. 79).
Постановлением пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры, принятые в отношении должника и его имущества: постановление о возвращении не реализованного имущества должнику по исполнительному производству №-ИП (л.д. 80-85).
Судом установлено, что исполнительный лист серии ФС № содержит один из перечисленных в пп "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве идентификаторов должника - серию и номер паспорта иностранного гражданина; запрет на указание серии и номера паспорта, выданного не в Российской Федерации, Закон об исполнительном производстве не содержит.
При таких обстоятельствах, предъявленный к исполнению исполнительный документ содержал необходимые сведения о должнике, позволяющие его идентифицировать; кроме того, ранее исполнительный лист находился в производстве ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России, судебный пристав-исполнитель не лишен возможности запросить дополнительные сведения из соответствующих органов. Возврат исполнительного листа в рассматриваемом случае нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда, на основании изложенного требования административного истца в части признания незаконным извещения ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате исполнительного документа (исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края по делу №, в отношении Лесниченко В.В.) в орган его выдавший, для оформления надлежащим образом, подлежит удовлетворению.
Поскольку из вышеизложенного следует, что исполнительное производство по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Щербиновским районным судом по делу №, возобновлено ДД.ММ.ГГГГ, требование административного истца об обязании начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Беликова Д.В. возбудить исполнительное производство по заявлению департамента имущественных отношений Краснодарского края о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края по делу №, в отношении Лесниченко В.В., удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах административный иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 95, 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск департамента имущественных отношений Краснодарского края к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП по Краснодарскому краю Беликов Д.В., ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо: Лесниченко В.В., о признании незаконным извещения ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении исполнительного документа в орган, выдавший исполнительный документ, для оформления надлежащим образом - удовлетворить частично.
Признать незаконным извещение ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате исполнительного документа (исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края по делу №, в отношении Лесниченко В.В.) в орган его выдавший, для оформления надлежащим образом.
В удовлетворении административных исковых требований департамента имущественных отношений Краснодарского края об обязании начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Беликова Д.В. возбудить исполнительное производство по заявлению департамента имущественных отношений Краснодарского края о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края по делу №, в отношении Лесниченко В.В. - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд Краснодарского края в течение месяца.
Судья В.Н. Лукьянова