РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года г. Большой Камень
Шкотовский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Рогачевой А.В., при секретаре Орловой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Находкинской таможни к Гронь Олесе Леонидовне о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Находкинская таможня обратилась в суд с административным иском к Гронь О.Л., указав, что в ДД.ММ.ГГГГ года на территорию Евразийского экономического союза в адрес административного ответчика для личного пользования ввезен товар: транспортное средство марки «Nissan Note Hybrid», идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, объем двигателя 1198 см.куб. В целях таможенного декларирования товара от имени Гронь О.Л. подана пассажирская таможенная декларация № на указанный автомобиль, стоимость транспортного средства заявлена в размере 4 222 долларов США. Согласно расчету утилизационного сбора, представленному в таможенный орган Гронь О.Л. в отношении колесного транспортного средства категории М1, сумма подлежащего уплате утилизационного сбора рассчитана в размере 5 200 руб. (базовая ставка 20 000 руб., коэффициент 0,26). При проведении проверки правильности расчета утилизационного сбора в отношении транспортного средство марки «Nissan Note Hybrid» установлено, что данное транспортное средство с уплатой утилизационного сбора по ТПО №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на ФИО5 Таким образом, выявлен факт не постановки спорного транспортного средства после ввоза на территорию РФ на государственный учет непосредственно Гронь О.Л., в связи с чем усматривается признак отчуждения транспортного средства, ввезенного Гронь О.Л., в собственность ФИО6 до истечения 12 месяцев в даты оформления ТПО №.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с Гронь О.Л. в пользу Находкинской таможни задолженность по уплате обязательных платежей в размере 1 460 902,6 руб., в т.ч. сумма неуплаченного утилизационного сбора 1 168 800 руб., пени – 292 102,6 руб.
В судебное заседание представитель Находкинской таможни не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик Гронь О.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании п.5 ч.1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.
В соответствии с ч.3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Пунктами 1,3 и 4 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые, в том числе, осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утверждены постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
В силу п.5 указанных Правил, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. №1291.
Разделом I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, предусмотрен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.
Согласно примечанию №2 к указанному Перечню, категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». В приложении №1 к данному техническому регламенту указано, что к категории М1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо мест водителя, не более восьми мест для сидения – легковые автомобили.
В соответствии с примечанием №3 Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.
Пунктом 1 Перечня предусмотрено, что утилизационный сбор подлежит расчету исходя из коэффициента 0.26, применяемого для транспортных средств с даты выпуска которых прошло более трех лет, ввозимых физическими лицами для личного использования вне зависимости от объема двигателя.
Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20000 рублей (примечание №5 к Перечню).
Пунктом 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора установлено, что для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы, в том числе, а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенный в приложении N 1;
б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);
в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.
На основании представленных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня подачи расчета утилизационного сбора, таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора (п. 12 Правил).
Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года на территорию Евразийского экономического союза в адрес Гронь О.Л. для личного пользования ввезено транспортное средство марки «Nissan Note Hybrid», идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, объем двигателя 1198 см.куб.
В целях таможенного декларирования товара от имени Гронь О.Л. подана пассажирская таможенная декларация №, по которой к оформлению заявлен товар: транспортное средство марки «Nissan Note Hybrid», идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, объем двигателя 1198 см.куб. Стоимость транспортного средства заявлена в размере 4 222 долларов США.
В соответствии с заключением эксперта ООО СВТС ДВ ЦМПТПО № транспортное средство марки «Nissan Note Hybrid», идентификационный номер (VIN) № относится к последовательным гибридам (гибриды с установкой последовательного типа).
Согласно расчету утилизационного сбора, представленному в таможенный орган Гронь О.Л. в отношении колесного транспортного средства категории М1, сумма подлежащего уплате утилизационного сбора рассчитана в размере 5 200 руб. (базовая ставка 20 000 руб., коэффициент 0,26).
В соответствии с карточкой учета транспортного средства марки «Nissan Note Hybrid», идентификационный номер (VIN) №, представленной УМВД России по Приморскому краю, владельцем транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО7
Таким образом, по результатам проведенной проверки таможенным органом установлено, что спорное транспортное средство после получения его Гронь О.Л. не было поставлено на учет самим административным ответчиком, при этом материалами дела подтвержден факт реализации автомобиля третьему лицу в течение непродолжительного времени после получения административным ответчиком ПТС.
Суд приходит к выводу о том, что отсутствие сведений об использовании транспортного средства марки «Nissan Note Hybrid», идентификационный номер (VIN) № административным ответчиком для личного потребления, а также факт реализации автомобиля третьему лицу, свидетельствует о наличии у Находкинской таможни оснований для взыскания утилизационного сбора.
В соответствии с п. 15 (1) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гронь О.Л. Находкинской таможней направлено уведомление об уплате утилизационного сбора №, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (п. 15 (1) Правил).
ДД.ММ.ГГГГ Находкинской таможней направлено заявление о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка №97 судебного района г. Большого Камня и Шкотовского района Приморского края вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Гронь О.Л. в пользу Находкинской таможни задолженности по обязательным платежам в размере 1401761,32 руб., из которых: сумма неуплаченного утилизационного сбора 1 168 800 руб., пени – 232 961,32 руб., который отменен ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с примечанием №7 Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию физическим лицом, понимается транспортное средство, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:
транспортное средство ввезено в Российскую Федерацию либо приобретено на открытых аукционах (торгах), проводимых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и (или) его подразделениями на территории Российской Федерации, плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзацах втором, четвертом (в части лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенном в приложении N 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;
транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора.
Таким образом, в отношении транспортного средства марки «Nissan Note Hybrid», идентификационный номер (VIN) №, применение пониженного коэффициента расчета утилизационного сбора является неверным, и подлежат применению коэффициент расчет, установленный пунктом 1 раздела I Перечня для общего порядка ввоза транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет – 58,7.
В соответствии с п. 11 (2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Расчет утилизационного сбора и пени проверен судом, оснований для несогласия с ним суд не усматривает.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает подлежащими удовлетворению требования Находкинской таможни к Гронь Олесе Леонидовне о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей в размере 1 460 902,6 руб., из которых сумма неуплаченного утилизационного сбора 1 168 800 руб., пени – 292 102,6 руб.
В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 29 609 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Находкинской таможни к Гронь Олесе Леонидовне о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей - удовлетворить.
Взыскать с Гронь Олеси Леонидовны (ИНН №) в пользу Находкинской таможни задолженность по уплате обязательных платежей в размере 1 460 902,6 руб. (сумма неуплаченного утилизационного сбора – 1 168 800 руб., пени – 292 102,60 руб.).
Взыскать с Гронь Олеси Леонидовны (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета городского округа Большой Камень в размере 29 609 руб.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.
Судья А.В. Рогачева