РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст. Старощербиновская 22 июля 2026 г.
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лукьяновой В.Н., при секретаре Глушко Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску департамента имущественных отношений Краснодарского края к судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП по Краснодарскому краю Климов А.Н., ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо: Ф.И.О.1, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился с указанным административным исковым заявлением, в котором просил суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Климова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края на основании решения Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов департамента имущественных отношений Краснодарского края путем возобновления исполнительного производства на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края на основании решения Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в отношении гражданки <адрес> Ф.И.О.1
Представитель административного истца - департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав–исполнитель ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Климов А.Н., надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суда, просил в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители административных ответчиков: ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП РФ по Краснодарскому краю и ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, уведомлены.
Заинтересованное лицо Ф.И.О.1 –не явилась, последнее место жительства не известно.
Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если их явка не признана обязательной.
Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании решения Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) по делу № по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП об обязании гражданки <адрес> Ф.И.О.1 в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления в законную силу решения суда реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ей на праве собственности ? долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с №, расположенного по адресу: <адрес>, кв-л 3, уч. 331 (л.д. 11-13, 78-130).
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было направлено в Щербиновский суд заявление об изменении порядка и способа исполнения решения суда. Определением Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ был изменен порядок и способ исполнения решения суда (л.д.93-94, 96-99). ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения решения суда было арестовано имущество должника: доля в размере ? в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с №, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, что подтверждается актом о наложении ареста (описи имущества) (л.д.80-82) ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производство направлена заявка на оценку арестованного имущества (л.д. 100-102). ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги (л.д. 109-110). ДД.ММ.ГГГГ согласно акту арестованное имущество передано на торги (л.д.116). После проведенных <данные изъяты> торгов ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи арестованного имущества, Ф.И.О.5 является покупателем земельного участка (л.д.121-123). После чего постановлением пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании п.п. 1 п. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве - фактическое исполнение требований (л.д. 18).
В тоже время, как установлено судом, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1, гражданка <адрес>, является собственником земельной доли (<данные изъяты> доля) в земельном участке с №, расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, что подтверждает неисполнение вышеуказанного решения Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и не может свидетельствовать о фактическом исполнением судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (л.д. 29-41, 59-67).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 19 постановления от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 КАС РФ и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела.
В соответствии со статьей 13 Закона №118-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России Климова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ является не обоснованным и нарушает нормы Закона № 229-ФЗ, не отвечает задачам исполнительного производства и принято без достаточных к тому правовых оснований, вследствие чего подлежит отмене с возобновлением данного исполнительного производства приставом-исполнителем.
Поскольку в ходе судебного разбирательства были установлены нарушения прав административного истца, являющегося взыскатель по исполнительному производству, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск департамента имущественных отношений Краснодарского края к судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП по Краснодарскому краю Климов А.Н., ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо: Ф.И.О.1, об окончании исполнительного производства - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Климов А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края на основании решения Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов департамента имущественных отношений Краснодарского края путем возобновления исполнительного производства на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края на основании решения Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в отношении гражданки <адрес> Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд Краснодарского края в течение месяца.
Судья В.Н. Лукьянова