ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Старощербиновская «20» января 2026 года
Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Квитовская В.А., при секретаре судебного заседания Алексютиной К.А., с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Щербиновского района Юрьева С.А., подсудимого – Негоруца ВН, защитника – адвоката Духиной Д.В., предоставившей удостоверение № и ордер № от 17 декабря 2025 года, рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:
Негоруца ВН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес>; зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>; <данные изъяты> не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Негоруца В.Н., совершил использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах:
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю Кузнецова Ю.Ю. - Негоруца В.Н. назначен на должность <данные изъяты>.
В связи с занимаемой должностью, в соответствии с должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной <данные изъяты> Свидетель №2, с которой Негоруца В.Н. ознакомлен в полном объёме, <данные изъяты> Негоруца В.Н. руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-Ф3 «О полиции», Федеральным законом, от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 года № 1377, Положениями о ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
Согласно указанной должностной инструкции в функции (направления деятельности, задачи) Негоруца В.Н. входит: контроль за деятельностью тылового подразделения и бухгалтерии Отдела МВД России по Щербиновскому району (п. 3.10); контрактного управляющего предусмотренные Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п.3.11); организует подготовку и отправку в ЕИС извещений о проведении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений на участие в выборе поставщиков закрытым способом (п. 3.11.2); организует ведение закупок и заключение контрактов (п.3.11.3); принимает участие в рассмотрении дел об обжаловании выбора исполнителей и подготовки информации для выполнения претензионно-исковой работы (п.3.11.4); проводит необходимые консультации с поставщиками на этапе планирования закупок и участие в них с целью анализа конкурентной среды на соответствующих рынках ТРУ, определяет наилучшие технологии и другие решения для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 3.11.5).
Кроме того, согласно должностной инструкции <данные изъяты> Негоруца В.Н. был обязан: организовывать проведение государственных закупок и осуществлять контроль за данным направлением деятельности с момента выделения лимитов бюджетных обязательств и планирования до заключения контрактов и осуществления при необходимости претензионно-исковой работы (п. 4.13).
Также согласно данной должностной инструкции Негоруца В.Н. несет персональную ответственность за организацию государственных закупок, осуществления контроля за данным направлением деятельности, а также за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок и иных нормативно-правовых актах, регулирующих отношения участников закупок.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Свидетель №2 «О назначении контрактного управляющего в Отделе МВД России по Щербиновскому району» Негоруца В.Н. назначен контрактным управляющим в отделе МВД России по Щербиновскому району, согласно данного приказа на него возлагалось следующее: определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, максимальных значений цены контрактов (п. 3.2.1); обеспечение приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки, оказания услуг, а также отдельных этапов исполнения (п. 5.3); обеспечение подготовки решения Заказчика о создании или с привлечением экспертов, экспертных организацией экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта (п. 5.3.1); обеспечение подготовки решения Заказчика о создании приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта (п. 5.3.2); осуществление оформления документа о приемки поставленного товара, выполненной работы, или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта (5.3.3).
Объем и характер представленных Негоруца В.Н. полномочий свидетельствует о том, что он обладал организационно-распорядительными функциями и в соответствии с примечанием 1 к статье 285 УК РФ являлся должностным лицом.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ в случае, если сметная стоимость строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, превышает десять миллионов рублей, указанная сметная стоимость строительства подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации. При проведении капитального ремонта объектов капитального строительства указанная сметная стоимость подлежит такой проверке в случаях, установленных Правительством Российской Федерации. В случае, если указанная сметная стоимость строительства не превышает десять миллионов рублей, указанная сметная стоимость строительства подлежит такой проверке, если это предусмотрено договором.
Согласно п. 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» предметом государственной экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов. Предметом государственной экспертизы проектной документации являются: проверка сметной стоимости. При этом такая проверка может осуществляться отдельно от оценки соответствия проектной документации.
Так, в неустановленное следствием время, но не позднее 28 октября 2024 года, находясь на территории Щербиновского района, Краснодарского края, более точное время и место не установлено у Негоруца В.Н., действующего из иной личной заинтересованности, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями вопреки интересам службы, обусловленный освоением денежных средств в отчетный период, а также карьеризмом, связанным со скорейшим завершением ремонтно-строительных работ по ремонту Отдела МВД России по Щербиновскому району в сроки, оговоренные контрактом, без реального объема и количества выполненных работ, в целях создания перед вышестоящим руководством благоприятного имиджа успешного сотрудника, желая приукрасить действительное положение, совершая действия, которые не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым ГУ МВД России по Краснодарскому краю так и тем целям, для достижения которых Негоруца В.Н. был наделен соответствующими должностными полномочиями.
Негоруца В.Н., реализуя свой преступный умысел, в период времени с 28 октября 2024 года по 01 ноября 2024 года, более точное время следствием не установлено, находясь на территории Щербиновского района, Краснодарского края, более точное место не установлено, будучи ответственным лицом за заключение контрактов и соблюдением их исполнения, действуя из иной личной заинтересованности, обусловленной, с освоением денежных средств в отчетный период, а также карьеризмом, связанным со скорейшим завершением ремонтно-строительных работ по ремонту Отдела МВД России по Щербиновскому району в сроки, оговоренные контрактом, без реального объема и количества выполненных работ, а также в целях создания перед вышестоящим руководством благоприятного имиджа успешного сотрудника, желая приукрасить действительное положение, совершая действия, которые не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым ГУ МВД России по Краснодарскому краю, так и тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими должностными полномочиями, использовал эти полномочия, заключающиеся в контроле за ходом выполненных работ, либо для контроля работ привлечь соответствующую специализированную организацию, вопреки интересам службы не предпринял мер к привлечению контролирующей организации, поскольку сам не обладал познаниями в строительной сфере, а также не предпринял мер к проведению государственной экспертизы проектной документации (сметной стоимости) превышающей десять миллионов рублей.
В результате чего в указанный период времени между Отделом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Щербиновскому району (далее по тексту Отдел МВД России по Щербиновскому району), по адресу: Краснодарский край Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Ленина, д. 172 как заказчиком и ООО «СтройКомплекс» как подрядчиком, заключены государственные контракты:
- № от ДД.ММ.ГГГГ на «Капитальный ремонт административного здания Отдела МВД России по Щербиновскому району, расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район ст. Старощербиновская, ул. Ленина, д. 172, на общую сумму <данные изъяты> рублей;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, на Капитальный ремонт административного здания изолятора временного содержания Отдела МВД России по Щербиновскому району, расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25, на общую сумму <данные изъяты> рублей;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, на Капитальный ремонт административного здания следственного отделения Отдела МВД России Щербиновскому району, расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25, на общую сумму <данные изъяты> рублей;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, на Капитальный ремонт административного здания паспортного стола Отдела МВД России по Щербиновскому району, расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25, на общую сумму <данные изъяты> рублей.
В период времени с 28 октября 2024 года по 25 декабря 2024 года в ходе исполнения контрактов генеральный директор ООО «СтройКомплекс» Якушов В.Б., воспользовавшись отсутствием должного контроля со стороны Негоруца В.Н., а именно не привлечением специализированной организации, а также не проведением государственной экспертизы проектной документации (сметной стоимости) превышающей десяти миллионов рублей, завысил стоимость фактически выполненных работ на сумму <данные изъяты> рублей, поскольку, при выполнении контрактов не приобрел согласно проектно-сметной документации «песок кварцевый», тем самым похитил при выполнении работ указанную сумму денег.
В результате умышленных, незаконных действий Негоруца В.Н., использовавшего свои должностные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, обусловленной освоением денежных средств в отчетный период, а также карьеризмом, связанным со скорейшим завершением ремонтно-строительных работ по ремонту Отдела МВД России то Щербиновскому району в сроки, оговоренные контрактом, без реального объема и количества выполненных работ, в целях создания перед вышестоящим руководством благоприятного имиджа успешного сотрудника, желая приукрасить действительное положение, совершая действия, которые не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым ГУ МВД России по Краснодарскому краю, так и тем целям, для достижения которых Негоруца В.Н. был наделен соответствующими должностными полномочиями, существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, связанные с обеспечением рационального использования бюджетных средств, направленных на реализацию ремонта здания Отдела МВД России Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Ленина, д. 172, что привело к подрыву авторитета государственной власти и причинило материальный ущерб бюджету Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей.
Подсудимый Негоруца В.Н., в судебном заседании вину в инкриминируемом ему преступлении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, об обстоятельствах совершенного преступления пояснил, что в занимаемой должности работал с 2016 года, в его обязанности как <данные изъяты> входило осуществление контроля за деятельностью подразделений штаба тыла, строительного образования не имеет. Подсудимый был назначен контрактным управляющим, в своей деятельности руководствовался нормативно-правовыми актами МВД, а также иными законными и подзаконными актами. Общий стаж работы в органах составляет 30 лет. 13 августа 2024 года из Главного управления поступило указание по подготовке документации на проведение капитальных ремонтов. Предварительно перед этим был звонок из отдела капитального строительства, где им предложили определить сумму, которая необходима для проведения капитальных ремонтов всех зданий и помещений отдела. Так как на тот момент подсудимому не к кому было обратиться, а уже практика была общения с Якушовым В.Б. ООО «СтройКомплекс», подсудимый обратился к нему об оказании помощи для составления необходимых документов. Якушов В.Б., естественно пояснил, что это всё затратно и долго по времени, но так как раньше уже по части объектов уже составляли необходимую документацию, Якушов В.Б. согласился помочь и предоставила специалистов, с которыми они выехали по четырём объектам, административное здание отдела по Ленина, 172. Необходимо было провести ремонт крыши, также они выехали на Советов, д. 25, там три здания, следственный отдел, паспортный стол и здание изолятора. По всем трём объектам они прошли со специалистами, определили объём необходимых работ и через какое-то время, может где-нибудь день-два, Якушов В.Б. выдал подсудимому предварительно сумму, которая необходима для проведения капитальных ремонтов зданий. 20 августа подсудимый подготовил необходимую документацию и направил её в Главное Управление, там срок исполнения был до 21 августа. 16 сентября на счёт отдела поступили денежные средства для проведения капитального ремонта четырёх объектов отдела, это крыша отдела МВД, на сумму <данные изъяты>, следственный отдел <данные изъяты>, паспортный стол <данные изъяты>. и здание ИВС <данные изъяты>. Через день состоялось оперативное совещание при начальнике ГУ МВД России по Краснодарскому краю, на котором было обозначено, что все это доведённые лимиты должны быть освоены в текущем году. Далее уже от них требовалась подготовка документации для проведения аукционов и уже непосредственно само проведение аукциона, по мере готовности сметной документации, которую также готовил Якушов В.Б., они сразу же направляли уведомления о проведении аукционов. Первое уведомление 2 октября были направлены о проведение двух аукционов - это крыша отдела на сумму <данные изъяты> и здание ИВС на сумму <данные изъяты>. Далее 9 и 10 октября были подготовлены документы Якушовым В.Б. и они направили документы для проведения аукционов на здание следственные отдела и здание паспортного стола. В течение октября месяца проводились процедуры, по итогам проведения аукционов единственным участником и победителем стал Якушов В.Б. ООО «СтройКомплекс». После того как были подведены итоги аукционов, 28 октября отделом было заключено два контракта на проведение капитальный капитального ремонта здания ИВС и крыши здания отдела МВД по Ленина, д. 172 и Советов, д. 25. 2 ноября отделом были заключены контракты на проведение капитального ремонта двух зданий следственного отдела и здания паспортного стола. Сразу после заключения контракта стали проводить все виды работ, контроль, и по решению оперативного совещания которое было при начальнике ГУ МВД России по Краснодарскому краю, контроль также осуществлялся со стороны Главного управления. Периодически в течение трёх раз приезжали сотрудники представители отдела капитального строительства, которые вместе с ними выходили на объекты. Подсудимый пояснил, что непосредственно контроль за проведение капитальных ремонтов осуществлял он, и практически каждый день был на всех объектах, по мере знаний контролировал проведение ремонтных работ. Объём был очень большой, практически приходилось разбирать под ноль, сносить всё. В итоге до 25 декабря все работы были выполнены, Якушовым В.Б. были предоставлены формы для проведения оплаты и оплата была произведена. По поводу проведения экспертизы, сметы, а также привлечение сторонних организаций для осуществления стройконтроля, подсудимый пояснил, что в виду отсутствия денежных средств заключить необходимые контракты не могли, в связи с чем, было принято решение уже проводить работы непосредственно уже под их контролем. В ГУ МВД по этому поводу подсудимый не обращался, специалистов из отдела капитального строительства ремонта ГУ МВД не привлекал, при этом государственным контрактом, который был заключён на ремонт перечисленных объектов, предусматривалось проведение экспертизы результатов строительства. Также они рассчитывали на помощь Главного управления. Предварительно подсудимый выходил к рабочим, когда песок привезли, потому, что действительно он отличался от того, который привозился ранее, и задавал вопрос о виде песка. Рабочие поясняли подсудимому, что это специальная смесь, поэтому он как бы вопросов не задавал по этому песку Якушову В.Б. Перед началом строительства, и в ходе подготовки всей документации, подсудимый неоднократно с Якушовым В.Б. общался на эту тему и предупреждал, что они будут подвергнуты многим проверкам со стороны всех контролирующих органов, поэтому просил относиться ответственно и не допускать ошибок, но получилось так, как получилось. Почему именно Якушов В.Б. так поступил, подсудимый пояснить не смог, но пояснил, что не на пустом месте возникает необходимость проведения этих капитальных ремонтов. С 2022 года подсудимый каждый год направлял заявки в Главное управления на проведение. Остро нуждалась в проведении капитального ремонта крыша здания отдела, потому что третий этаж полностью протекал, протекали стены, замыкала проводка, худшее состояние было и в паспортном столе. Оно фактически разваливалось, пристройка отходила от основного здания, появлялись трещины. Внешний вид и внутреннее состояние требовало ремонта. Были деревянные рамы и выпадали окна. Неоднократно сотрудники присылали, когда во время дождя у них с потолка течёт вода, замыкание проводки, естественно требовался и крайне необходим был ремонт.
Несмотря на признание вины, вина подсудимого Негоруца В.Н., в совершении инкриминируемого ему преступления подтверждается следующими доказательствами.
Показаниями свидетеля Свидетель №1, который в судебном заседании показал, что он является индивидуальным предпринимателем, занимается строительными работами, а именно полусухой стяжкой пола, подсудимого не знает, родственных или неприязненных отношений к нему не имеет. В период 2024-2025 года между ним и ООО «СтройКомплекс» в лице Якушова В.Б., были заключены договоры на стяжку кровли и пола. С МВД свидетель никак не контактировал, денежные средства перечислялись ООО «СтройКомплекс». 9 декабря 2024 года был заключен договор по зданию, находящемуся по ул. Ленина, 172, а 28 ноября 2024 года по зданию, находящемуся по ул. Советов, д. 25, это паспортный стол. Для стяжки использовались следующие материалы: песок фракции 0.5, цемент, фиброволокно. Песок называется крупнозернистый или спецпесок, но является ли данный песок кварцевым, и откуда его точно доставляли, свидетель пояснить не смог. Свидетель знает, что стоимость данного песка составляет плюс-минус <данные изъяты> рублей, может <данные изъяты> рублей. Песок заказывал свидетель у своего знакомого в ст. Каневской, который его в свою очередь закупает где-то в крае на карьере, но на каком именно, свидетель не знает. Противоречия, возникшие при допросе свидетеля, в части времени, стоимости песка и проводимых работ, места закупки данного песка, были устранены путем оглашения протокола допроса свидетеля от 21 августа 2025 года (том 4, л.д. 6-9). После оглашения указанного протокола свидетель подтвердил, оглашенные показания, а именно, что в 2024 году между Цыгикало Е.А и ООО «СтройКомплекс», в лице генерального директора Якушова В.Б. были заключены четыре договора на оказание услуг, предметом договора было механизированная полусухая стяжка пола (крыши), объекты, располагались по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Ленина, д.172 и Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25. Работы проводились в 2024 году, и при выполнении работ на вышеуказанных объектах использовался следующий материал: песок фракции 0,5 крупнозернистый, они его называют спец песок (речной мытый), стоимость которого с доставкой к месту, составляла <данные изъяты> рублей за 1 тонну; цемент М500 стоимость за мешок <данные изъяты> рублей, фиброволокно стоимостью которого от приобретенного количества, галтели стоимостью составляет от приобретенного, а также стоимость их услуг, которая зависела от площади объекта и толщины слоя покрытия (стяжки). Весь инертный материал (песок) приобретался напрямую из карьера, организацией доставки с данного карьера занимался его знакомый Ф.И.О.7, проживающий в <адрес>.
Показаниями свидетеля Свидетель №2, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст. 281 УПК РФ (с согласия сторон) (том 4, л.д. 42-56), согласно которых с октября 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ он состоял в должности <данные изъяты>, в его должностные обязанности входило руководства отделом, а также иные обязанности возложенные на его должностной инструкцией, ФЗ «О Полиции», ведомственными приказами, распоряжениями и иными нормативно-правовыми актами. Общий стаж в органах внутренних дел составляет 31 год. Приказом № 235 от 20 октября 2022 года «О назначении контрактного управляющего в Отделе МВД России по Щербиновскому району» контрактным управляющим в отделе МВД России по Щербиновскому району, назначен <данные изъяты> Негоруца В.Н., ДД.ММ.ГГГГ в отдел МВД России по Щербиновскому району из ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступило указание за исходящим номером №, согласно которого управление организации тылового обеспечения ГУ МВД России по Краснодарскому краю осуществлён сбор и обобщение сведений о дополнительных потребностях УВД Краснодарского края бюджетных ассигнованиях на проведение работ по капительному ремонту ведомственных объектов в 2024 году. Для чего им необходимо было подготовить пакет документов на объекты недвижимости состоящих на балансе в территориальных отделах, которые требуют капитального ремонта. В перечь документов среди прочего входила предоставление проектов укрупнённых сводных сметных расчетов (или лекального сметного расчета), а также финансово-экономическая обоснование потребности, опись работ, либо ведомость объёма работ и акты комиссионного обследования технического состояние объектов. Срок предоставления указанных материалов был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Данное указание для исполнения отписано Негоруца В.Н. В ходе исполнения данного указания Негоруца В.Н. обратился к генеральному директору ООО «СтройКоплекс» Якошову В.Б., который ранее данная организация выполняла строительные работы в отделе МВД России по Щербиновскому району, с вопросом об оказание помощи в составлении проекта укрупненного сметного расчета капитального ремонта на четырех объектах, а именно:
- Крыша административного здания Отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Ленина, д. 172;
- Капитальный ремонт здания Следственного отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25;
- Капитальный ремонт паспортного стола отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25;
- капитальный ремонт прогулочного дворика ИВС Отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25;
Якушов В.Б. согласился оказать им помощь и выделил специалистов, данные их неизвестны, которые осмотрели и составили примерный объем работ. Якушов В.Б., также оказал содействие в составлении проектов укрупненного сметного расчёта на проведение капитального ремонта вышеуказанных объектов, которые в себе содержали примерную стоимость выполняемых работ. 20 августа 2024 года собрав все необходимые документы по указанию поступившего 13 августа 2024 года за номером №, по средствам внутренней почты Негоруца В.Н. направил документы в Управление тыла ГУ МВД России по Краснодарскому краю. 16 сентября 2024 года на счет Отдела МВД России по Щербиновскому району из ГУ МВД России по Краснодарскому краю были доведены лимиты бюджетных обязательств на проведение капитального ремонта вышеуказанных объектов в размере <данные изъяты> рублей, из которых:
- на проведение капитального ремонта здания следственного отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25 доведена сумма в размере <данные изъяты> рублей;
- капитальный ремонт паспортного стола отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25 доведена сумма в размере <данные изъяты> рублей;
- капитальный ремонт крыши административного здания Отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Ленина, д. 172 доведена сумма в размере <данные изъяты> рублей;
- капитальный ремонт прогулочного дворика ИВС Отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25 доведена сумма в размере <данные изъяты> рублей;
После поступления указанных денежных средств, ДД.ММ.ГГГГ состоялось оперативное совещание при начальнике ГУ МВД России по Краснодарскому краю Ф.И.О.15, на котором акцентированно внимание на освоение доведенных вышеуказанных лимитов на капитальный ремонт до конца 2024 года. По мере подготовки Якушовым В.Б., сметных расчетов по вышеуказанным объектам, Отделом МВД России по Щербиновскому району 02 октября 2024 года направленным уведомления о проведении двух аукционов на проведение капитального ремонта крыши административного здания Отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Ленина, д. 172 суммой в размере <данные изъяты> рублей и капитального ремонта прогулочного дворика ИВС Отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25 суммой <данные изъяты> рублей. В последующем 09 октября 2024 года по мере подготовки Якушовым В.Б., сметных расчетов по вышеуказанным объектам, Отделом МВД России по Щербиновскому району направленны уведомления о проведении одного аукциона на проведение капитального ремонта паспортного стола отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25 суммой 12 мл. 400 тысяч рублей. 10 октября 2024 года по мере подготовки Якушовым В.Б., сметных расчетов по вышеуказанным объектам, Отделом МВД России по Щербиновскому району направленны уведомления о проведении одного аукциона на проведение капитального ремонта следственного отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25 доведена сумма в размере <данные изъяты> рублей. По результатам вышеуказанных аукционов единственным участником и единственным победителем была организация ООО «СтройКомплекс» в лице генерального директора Якушову В.Б. 28 октября 2024 года между ООО «СтройКомплекс» в лице генерального директора Якушову В.Б., как подрядчик и Отделом МВД России по Щербиновскому району (заказчик), в лице на тот момент <данные изъяты> Ф.И.О.16 был заключен государственный контракт на капитальный ремонт крыши административного здания Отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Ленина, д. 172 суммой контракта в размере <данные изъяты> рублей и второй государственный контра по капетальному ремонту прогулочного дворика ИВС Отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25 сумма контракта <данные изъяты> рублей. 01 ноября 2024 года между ООО «СтройКомплекс» в лице генерального директора Якушова В.Б., как подрядчик и Отделом МВД России по Щербиновскому району (заказчик), в лице на тот момент <данные изъяты> Ф.И.О.16 был заключен государственный контракт на капитальный ремонт следственного отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25, суммой контракта в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СтройКомплекс» в лице генерального директора Якушову В.Б., как подрядчик и Отделом МВД России по Щербиновскому району (заказчик), в лице на тот момент <данные изъяты> Ф.И.О.16 был заключен государственный контракт на капитальный ремонт паспортного стола отдела МВД России по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25 суммой контракта в размере <данные изъяты> рублей. С момента заключения контрактов ООО «СтройКомплекс» в лице генерального директора Якушова В.Б. стали производится ремонтные работы согласно сметной документации. Негоруца В.Н. практически ежедневно прибывал на объекты по которым производились работы и контролировал выполнение работ, так же в основном совместно с на данных объектах бывал он, а когда он отсутствовал (отпуск, больничный и т.д.) присутствовал Ф.И.О.16 У Свидетель №2, Негоруца В.Н. и Ф.И.О.16 строительного образования, либо иного образования позволяющего контролировать ход и результаты выполнения строительных работ не имеется. По мере выполнения работ акты выполненных работ КС - 2 подписывались со стороны заказчика начальником Отдела МВД России по Щербиновскому району, либо лицом его замещающим, а со стороны подрядчика генеральным директором Якушовым В.Б. Капитальные ремонты по вышеуказанным объектам были завершены до 25 декабря 2025 года, по результатам были подписаны окончательные акты приёмки выполненных работ КС-2, данные акты подписывал со стороны заказчика начальником Отдела МВД России по Щербиновскому району, либо лицом его замещающим, а со стороны подрядчика генеральным директором Якушовым В.Б. По результатам выполненных работ и подписанных актов денежные средства были освоенные в полном объеме. Государственная экспертиза проектной документации капитального ремонта административного здания паспортного стола Отдела МВД России по Щербиновскому району, расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25 и Капитальный ремонт административного здания следственного отделения Отдела МВД России по Щербиновскому району, расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25, сумма которых превышала <данные изъяты> не проводилась, в виду отсутствия лимитов по ст. 226 в Отделе МВД России по Щербиновскому району, кроме того они бы ее и не успели провести, так как срок проведения около 1 месяца, что бы затянуло освоение денежных средств и они бы не успели их освоить. Кроме того не проводилась экспертиза, и не привлекались эксперты, экспертных организаций для проверки результатов выполненных работ по контрактам, в виду того, что это требовало дополнительных денежных средств по статье расхода 226, по которой в отделе МВД России по Щербиновскому району денежных средств не имелось. Официальных уведомлений в отдел МВД России по Щербиновскому району о завершении выполнения скрытых работ, после приемки которых, что бы приступить к выполнению дальнейших работ не поступало, однако при выполнении всех видов работ он присутствовал и в большинстве случаев был подрядчик. Согласно п. 7.9. приложения № 1 к государственным контракту для проверки предоставленных Поставщиком результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствии условиям Контракта Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может производиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, однако данная экспертиза Заказчиком не проводилась в виду отсутствия дополнительных денежных средств по статье расхода 226, по которой в отделе МВД России по Щербиновскому району денежных средств не имелось. Специалистов из отдела капитального строительства и капитального ремонта ГУ МВД России по Краснодарскому краю, для оказания практической, либо иной помощи в проверки сметной документации, либо выполнения строительных работ не привлекали.
Показаниями свидетеля Тамарцева В.А., оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст. 281 УПК РФ (с согласия сторон) (том № 4, л.д. 60-63), согласно которых он примерно с 2019 года является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности является грузоперевозки, а также реализация строительных материалов. Осуществляет реализацию инертных материалов (речной песок, щебень, отсев), цемент. У него в продаже никогда не было кварцевого песка, он продает только обычный речной песок, продает его в размере от <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей, все завит от чистоты песка и транспортировки, Якушов В.Б. у него в указанный период времени приобретал только обычный песок, который он ему привозил, в том числе и отдел полиции ст. Старощербиновской, Щербиновского района Краснодарского края, где тот выполнял ремонтные работы. Таким образом, он Якушову В.Б. никогда кварцевый песок не поставлял.
Показаниями свидетеля Свидетель №4, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст. 281 УПК РФ (с согласия сторон) (том № 4, л.д. 66-70), согласно которых с ДД.ММ.ГГГГ он является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности является розничная, а также иные дополнительные виды деятельности согласно открытых ОКВЭДов. Адрес расположения его базы по реализации инертных материалов, располагается: <адрес>. С Свидетель №1, он знаком на протяжении около двух лет, знакомство произошло случайно, поскольку тот у него приобретал инертный материал. Общаются чисто как продавец и покупатель, в теплых дружеских отношениях не состоят. Весной 2024 года Свидетель №1 приобретал у него крупнозернистый песок фракции 0,5, точный объём сказать в настоящее время не может в силу давности событии, доставлялся, как он сейчас помнит в территориальный Отдел МВДЖ России по <адрес>. С кварцевым песком он никогда не работал и он даже не знает, как он выглядит и где его могут реализовывать, тем самым он его никуда не поставлял.
Показаниями свидетеля Свидетель №5, оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст. 281 УПК РФ (с согласия сторон) (том № 4, л.д. 126-138), согласно которых с 2011 года он является генеральным директором «Стройкомплекс», юридический и фактический адрес: <адрес>. Что касаемо объекта на выполнение работ по капитальному ремонту административного здания паспортного стола Отдела МВД России по Щербиновскому району может пояснить, что в устной форме к ООО «СтройКомплекс» обратился Негоруца В.Н. об ориентировочной стоимости капитального ремонта паспортного стола примерно 06 августа 2024 года, так как они занимаются строительством и ремонтом более 14 лет и знают примерную стоимость капитальных ремонтов, 08 августа 2024 года на электронную почту Негоруца В.Н. была отправлена информация о примерной стоимости капитального ремонта. Затем, Негоруца В.Н. обращался к ним с вопросом о разработке сметной документации, но они давали отказ, ссылаясь на загруженность и на то, что сметная документация на паспортный стол и другие три объекта делается несколько месяцев и качественно в полном объеме за оставшийся период 2024 года её сделать невозможно. Через некоторое время Негоруца В.Н. еще раз обратился за помощью сделать предварительные (коммерческие сметы), т.к. им пообещали финансирование и нужно подтверждение в виде ЛСР (локальных сметных расчетов). Они долго не соглашались, но потом решили помочь насколько возможно. 20 августа 2024 года на их электронную почту поступил от Негоруца В.Н. проект укрупненного сметного расчета капитального/текущего ремонта здания паспортного стола Отдела МВД России по Щербиновскому району. 23 августа 2024 года с электронной почты Негоруца В.Н. к ним поступили локально-сметные расчеты на охранные системы и пожарную сигнализацию по паспортному столу и другим объектам, кем конкретно разработана документация им неизвестно, представлена организацией «Рубин», которую в последующем они взяли на субподряд. В связи, со сжатыми сроками на изготовление смет, досконально сделать все замеры, вскрытия не представлялось возможным. И, главное, объекты имеют «режимность» и эксплуатировались. Для полной картины проведения необходимых работ с собственниками объектов и руководителями структурных подразделений были проведены на объекте контрольные замеры и получена информация, что необходимо отремонтировать. Также для ускорения 27 августа 2023 года от Негоруца В.Н. на их электронную почту поступили технический паспорта на объекты, на которых запланирован капитальные ремонт. Со стороны Негоруца В.Н. почти каждый день поступали просьбы сделать как можно быстрее, так как от него требовали локальные сметы. 23 сентября 2024 года от бухгалтера Ф.И.О.17 на их электронную почту поступили правильные названия объектов для оформления документации. 23 и 24 сентября 2024 года на электронную почту Ф.И.О.17 были отправлены локально-сметные расчеты и ведомости объемов работ на четыре объекта, в том числе и паспортный стол. Сметы были сделаны примерные (в виде коммерческих предложений), так как практически за месяц такой объем выполнить невозможно. Соответственно, прайсы на материалы применялись из интернета и ближайших строительных магазинов. Коньюнктурный анализ не делался, т.к. тот по времени делается как ЛСР. А самое главное, документация выполнялась бесплатно, как помощь Отделу МВД по Щербиновскому району. Их просили сделать только смету и обратились к ним, потому что никто не хотел делать, ссылаясь на загруженность. Так как ООО «СтройКомплекс» работает более 14 лет с бюджетными объектами разных уровней, у них имеются программные продукты, с помощью которых они отслеживаем практически все размещаемые на аукцион объекты на территории РФ, в том числе, и по Краснодарскому краю. Соответственно, на электронной площадке аукцион на «Выполнение работ по капитальному ремонту административного здания паспортного стола Отдела МВД Росси по Щербиновскому району», который находился в общем доступе, они, как зарегистрированные пользователи, также видели. 10 октября 2024 года через электронную площадку они получили приглашение на участие в аукционе. Приглашение на участие получают не только они, а все зарегистрированные пользователи (у них несколько раз в неделю поступают предложения по другим аукционам, проходящим по всей стране). Проанализировав свои возможности для выполнения работ (у них освобождались бригады рабочих с других объектов), было принято решение об участии в аукционе. С их стороны была подготовлена необходимая документация, банковские гарантии, документы опыта и др., которые они разместили на площадке. Спустя какое-то время к ним на площадку поступило уведомление, что ООО «СтройКомплекс» стал победителем аукциона, как единственный участник. 01 ноября 2024 года с ООО «СтройКомплекс» был заключен контракт на выполнение капитального ремонта. К работам приступили с момента подписания контракта. Работы проводились большим количеством рабочих и с привлечением субподрядных организаций. Практически каждый день на объекте присутствовали представители заказчика. Постоянно проводились рабочие совещания с заказчиком в лице В.Н. Негоруца, на которых рассматривались разные технические и согласовательные вопросы, при необходимости приглашались Ф.И.О.18 и руководители структурных подразделений. Основными вопросами были: 1) несоответствие ЛСР фактическим работам и предложения заказчика об изменении видов и объемов работ ЛСР работам, которые нужно по факту сделать; 2) продление сроков контракта в связи с погодными условиями. По вопросу продления сроков, от заказчика поступала информация о положительном решении вопроса, но по факту продление не было сделано и им приходилось выполнять работы без выходных и праздничных дней, а в отдельных случаях организовывать работы в две смены, чтобы успеть в сроки, установленные контрактом. По вопросу изменения видов и объемов работ принимались решения, что непредусмотренные работы также нужно выполнить, потому что без них невозможно выполнить некоторые работы, предусмотренные контрактом. Соответственно, поднимался вопрос об изменении стоимости контракта, на что получали ответ, что после пересчета с ними обязательно рассчитается. Так как сроки по всем объектам были сжаты и в связи с загруженностью сметного отдела их организации, не было возможности приостановить объект и произвести расчет полной стоимости, так как параллельно строительству корректировалась сметная документация под факт и делалась текущая исполнительная документация. По результатам рабочих (технических) совещаний было принято решение актуализировать ЛСР под фактические работы с учетом доведенных лимитов и корректировка цены контракта, что подтверждается подписанным дополнительным соглашением. В ходе выполнения контракта ООО «СтройКомплекс» направил заказчику для приемки и оплаты акты выполненных работ на общую сумму <данные изъяты> рублей. Последний акт от 25 декабря 2024 года. Все акты приемки выполненных работ заказчиком были проверены, приняты и подписаны. Замечаний, нареканий, претензий по качеству выполненных работ и объемам в их адрес не поступало. Расчеты по контракту были произведены в 2024 году. Что касаемо объекта на выполнения работ по капитальному ремонту административного здания изолятора Отдела МВД России по Щербиновскому району может пояснить, что в устной форме к ООО «СтройКомплекс» обратился Негоруца В.Н. об ориентировочной стоимости капитального ремонта ИВС примерно 06 августе 2024 года. Так как они занимаются строительством и ремонтом более 14 лет и знают примерную стоимость капитальных ремонтов, 08 августа 2024 года на электронную почту Негоруца В.Н. была отправлена информация о примерной стоимости капитального ремонта. Затем, Негоруца В.Н. обращался к ним с вопросом о разработке сметной документации, но они давали отказ, ссылаясь на загруженность и на то, что сметная документация на ИВС и другие три объекта делается несколько месяцев и качественно в полном объеме за оставшийся период 2024 года её сделать невозможно. Через некоторое время Негоруца В.Н. еще раз обратился за помощью сделать предварительные (коммерческие сметы), т. к. им пообещали финансирование и нужно подтверждение в виде ЛСР (локальных сметных расчетов). Они долго не соглашались, но потом решили помочь насколько возможно. 20 августа 2024 года на их электронную почту поступил от Негоруца В.Н. проект укрупненного сметного расчета капитального ремонта здания ИВС пристроек и прилегающей территории Отдела МВД России по Щербиновскому району. 23 августа 2024 года с электронной почты Негоруца В.Н. к ним поступили локально-сметные расчеты на охранные системы и пожарную сигнализацию по ИВС и другим объектам, кем конкретно разработана документация им неизвестно, представлена организацией «Рубин», которую в последующем они взяли на субподряд. В связи, со сжатыми сроками на изготовление смет, досконально сделать все замеры, вскрытия не представлялось возможным. И, главное, объекты имеют «режимность» и эксплуатировались. Для полной картины проведения необходимых работ с собственниками объектов и руководителями структурных подразделений были проведены на объекте контрольные замеры и получена информация, что необходимо отремонтировать. Также для ускорения 27 августа 2023 года от Негоруца В.Н. на их электронную почту поступили тех.паспорта на объекты, на которых запланирован капитальные ремонт. Со стороны Негоруца В.Н. почти каждый день поступали просьбы сделать как можно быстрее, так как от него требовали локальные сметы. 23 сентября 2024 года от бухгалтера Ф.И.О.17 на их электронную почту поступили правильные названия объектов для оформления документации. 23 и 24 сентября 2024 года на их электронную почту Ф.И.О.17 были отправлены локально-сметные расчеты и ведомости объемов работ на четыре объекта, в том числе и ИВС. Сметы были сделаны примерные (в виде коммерческих предложений), так как практически за месяц такой объем выполнить невозможно. Соответственно, прайсы на материалы применялись из интернета и ближайших строительных магазинов. Конъюнктурный анализ не делался, так как тот по времени делается как ЛСР. А самое главное, документация выполнялась бесплатно, как помощь Отделу МВД по Щербиновскому району, их просили сделать только смету и обратились к ним, потому что никто не хотел делать, ссылаясь на загруженность. Так как ООО «СтройКомплекс» работает более 14 лет с бюджетными объектами разных уровней, у них имеются программные продукты, с помощью которых они отслеживаем практически все размещаемые на аукцион объекты на территории РФ, в том числе, и по Краснодарскому краю. Соответственно, на электронной площадке был размещен аукцион на «Выполнение работ по капитальному ремонту административного здания изолятора временного содержания Отдела МВД Росси по Щербиновскому району», который находился в общем доступе, и они, как зарегистрированные пользователи, также его видели. 07 октября 2024 года через электронную площадку они получили приглашение на участие в аукционе. Приглашение на участие получают не только они, а все зарегистрированные пользователи (у них несколько раз в неделю поступают предложения по другим аукционам, проходящим по всей стране). Проанализировав свои возможности для выполнения работ (у них освобождались бригады рабочих с других объектов), было принято решение об участии в аукционе. С их стороны была подготовлена необходимая документация, банковские гарантии, документы опыта и др., которые они разместили на площадке. Спустя какое-то время к ним на площадку поступило уведомление, что ООО «СтройКомплекс» стал победителем аукциона, как единственный участник. 28 октября 2024 года с ООО «СтройКомплекс» был заключен контракт на выполнение капитального ремонта. К работам приступили с момента подписания контракта. Работы проводились большим количеством рабочих и с привлечением субподрядных организаций. Практически каждый день на объекте присутствовали представители заказчика. Постоянно проводились рабочие совещания с заказчиком в лице Негоруца В.Н., на которых рассматривались разные технические и согласовательные вопросы, при необходимости приглашались Ф.И.О.18 и руководители структурных подразделений. Основными вопросами были: 1) нестыковки и предложения заказчика об изменении видов и объемов работ ЛСР работам, которые нужно по факту сделать; 2) продление сроков контракта в связи с погодными условиями. По вопросу продления сроков, от заказчика поступила информация о положительном решении вопроса, но по факту продление не было сделано и им приходилось выполнять работы без выходных и праздничных дней, а в отдельных случаях организовывать работы в две смены, чтобы успеть в сроки, установленные контрактом. В ходе выполнения контракта ООО «СтройКомплекс» направил заказчику для приемки и оплаты акта выполненных работ на общую сумму <данные изъяты> рублей. Последний акт от 23 декабря 2024 года. Все акты приемки выполненных работ заказчиком были проверены, приняты и подписаны. Замечаний, нареканий, претензий по качеству выполненных работ и объемам в их адрес не поступало. Расчеты по контракту были проведены в 2024 году. Что касаемо объекта на выполнения работ по капитальному ремонту следственного отдела Отдела МВД России по Щербиновскому району может пояснить, что в устной форме к ООО «СтройКомплекс» обратился Негоруца В.Н. об ориентировочной стоимости капитального ремонта следственного отделения примерно 06 августа 2024 года, так как они занимаются строительством и ремонтом более 14 лет и знают примерную стоимость капитальных ремонтов, 08 августа 2024 года на электронную почту Негоруца В.Н. была отправлена информация о примерной стоимости капитального ремонта. Затем, Негоруца В.Н. обращался к ним с вопросом о разработке сметной документации, но они давали отказ, ссылаясь на загруженность и на то, что сметная документация на следственное отделение и другие три объекта делается несколько месяцев и качественно в полном объёме за оставшийся период 2024 года её сделать невозможно. Через некоторое время Негоруца В.Н. еще раз обратился за помощью сделать предварительные (коммерческие сметы), так как им пообещали финансирование и нужно подтверждение в виде ЛСР (локальных сметных расчетов). Они долго не соглашались, но потом решили помочь насколько возможно. 20 августа 2024 года на их электронную почту поступил от Негоруца В.Н. проект укрупненного сметного расчета капитального/текущего ремонта здания следственного отделения Отдела МВД России по Щербиновскому району. 23 августа 2024 года с электронной почты Негоруца В.Н. к ним поступили локально-сметные расчеты на охранные системы и пожарную сигнализацию по следственному отделению и другим объектам, кем конкретно разработана документация им неизвестно, представлена организацией «Рубин», которую в последующем они взяли на субподряд. В связи, со сжатыми сроками на изготовление смет, досконально сделать все замеры, вскрытия не представлялось возможным и, главное, объекты имеют «режимность» и эксплуатировались. Для полной картины проведения необходимых работ с собственниками объектов и руководителями структурных подразделений были проведены на объекте контрольные замеры и получена информация, что необходимо отремонтировать. Также для ускорения 27 августа 2023 года от Негоруца В.Н. на их электронную почту поступили технические паспорта на объекты, на которых запланирован капитальные ремонт. Со стороны Негоруца В.Н. почти каждый день поступали просьбы сделать как можно быстрее, так как от него требовали локальные сметы. 23 сентября 2024 года от бухгалтера Ф.И.О.17 на их электронную почту поступили правильные названия объектов для оформления документации. 23 и 24 сентября 2024 года на электронную почту Ф.И.О.17 были отправлены локально-сметные расчеты и ведомости объемов работ на четыре объекта, в том числе и следственное отделение. Сметы были сделаны примерные (в виде коммерческих предложений), так как практически за месяц такой объем выполнить невозможно. Соответственно, прайсы на материалы применялись из интернета и ближайших строительных магазинов. Конъюнктурный анализ не делался, так как тот по времени делается как ЛСР. А самое главное, документация выполнялась бесплатно, как помощь Отделу МВД по Щербиновскому району. Их просили сделать только смету и обратились к ним, потому что никто не хотел делать, ссылаясь на загруженность. Так как ООО «СтройКомплекс» работает более 14 лет с бюджетными объектами разных уровней, у них имеются программные продукты, с помощью которых они отслеживаем практически все размещаемые на аукцион объекты на территории РФ, в том числе, и по Краснодарскому краю. Соответственно, на электронной площадке аукцион на «Выполнение работ по капитальному ремонту административного здания следственного отделения Отдела МВД Росси по Щербиновскому району», который находился в общем доступе, они, как зарегистрированные пользователи, также видели. 10 октября 2024 года через электронную площадку они получили приглашение на участие в аукционе. Приглашение на участие получают не только они, а все зарегистрированные пользователи (у них несколько раз в неделю поступают предложения по другим аукционам, проходящим по всей стране). Проанализировав свои возможности для выполнения работ (у них освобождались бригады рабочих с других объектов), было принято решение об участии в аукционе. С их стороны была подготовлена необходимая документация, банковские гарантии, документы опыта и др., которые они разместили на площадке. Спустя какое-то время к ним на площадку поступило уведомление, что ООО «СтройКомплекс» стал победителем аукциона, как единственный участник. 02 ноября 2024 года с ООО «СтройКомплекс» был заключен контракт на выполнение капитального ремонта. К работам приступили с момента подписания контракта. Работы проводились большим количеством рабочих и с привлечением субподрядных организаций. Практически каждый день на объекте присутствовали представители заказчика. Постоянно проводились рабочие совещания с заказчиком в лице Негоруца В.Н., на которых рассматривались разные технические и согласовательные вопросы, при необходимости приглашались Ф.И.О.18 и руководители структурных подразделений. Основными вопросами были: 1) несоответствие ЛСР фактическим работам и предложения заказчика об изменении видов и объемов работ ЛСР работам, которые нужно по факту сделать; 2) продление сроков контракта в связи с погодными условиями. По вопросу продления сроков, от заказчика поступала информация о положительном решении вопроса, но по факту продление не было сделано и им приходилось выполнять работы без выходных и праздничных дней, а в отдельных случаях организовывать работы в две смены, чтобы успеть в сроки, установленные контрактом. В ходе выполнения контракта ООО «СтройКомплекс» направил заказчику для приемки и оплаты акты выполненных работ на общую сумму <данные изъяты> рублей. Последний акт от 19 декабря 2024 года. Все акты приемки выполненных работ заказчиком были проверены, приняты и подписаны. Замечаний, нареканий, претензий по качеству выполненных работ и объемам в их адрес не поступало. Расчеты по контракту были произведены в 2024 году. Аналогичным образом выполнялись работы и по ремонту крыши Отдела МВД России по Щербиновскому району. При выполнении строительных работ на объектах Отдела МВД России по Щербиновскому району осенью 2024 года, кварцевый песок как указанно в проектно-сметной документации, однако за который он в последующем получил денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, воспользовался он этим поскольку ответственным за стройку от заказчика Негоруца В.Н. не был привлечен строй контроль, а сами те в строительной сфере не разбирались, тем самым должным образом его действия те не смогли проконтролировать, денежными средствами он распорядился по своему усмотрению, на личные нужды, кому-либо из должностных лиц Одела МВД России по Щербиновскому району и иным лицам он ничего не передавал, кроме того он изначально заложил указанный песок в изготовленную им проектно-сметную документацию, но использовать его не собирался, тем самым завысил стоимости работ. Сотрудниками отдела МВД России по Щербиновского района проводилась государственная экспертиза проектной документации капитального ремонта административного здания паспортного стола Отдела МВД России по Щербиновскому району, расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25, сумма которого превышала <данные изъяты> не проводилась. Также сотрудниками отдела МВД России по Щербиновского района экспертиза проектной документации Капитальный ремонт административного здания следственного отделения Отдела МВД России по Щербиновскому району, расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Советов, д. 25, сумма которого превышала 10 мл. рублей, не проводилась.
Кроме того, вина подсудимого Негоруца В.Н., подтверждается письменными доказательствами:
- протоколом обследования помещений, здания, сооружений, участков местности и транспортных средств от 20 мая 2025 года, согласно которому, в здании Отдела МВД Росси и по Щербиновскому району, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Ленина, д. 172, среди прочего изъято три сшива документов «Ремонт Ленина», «Ремонт ОВМ, «Ремонт СО» (том 2, л.д. 51-55);
- протоколом осмотра предметов и (или) документов от 20 июня 2025 года, согласно которому, по основному уголовному делу №, осмотрена документация, изъятая в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий при обследовании зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 20 мая 2025 года, среди прочего осмотрены три сшива документов «Ремонт Ленина», «Ремонт ОВМ, «Ремонт СО», с заключенными между Отделом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Щербиновскому району (далее по тексту Отдел МВД России по Щербиновскому району), расположенном по адресу: Краснодарский край Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Ленина, д. 172 как заказчиком и ООО «СтройКомплекс» как подрядчиком, государственные контракты (том 3, л.д. 128-148);
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю Ф.И.О.12, согласно которому Негоруца В.Н. назначен на должность заместителя начальника Отдела МВД России по Щербиновскому району (том 2, л.д. 197);
- должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной <данные изъяты> Свидетель №2, согласно которой <данные изъяты> Негоруца В.Н. руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом, от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 года № 1377, Положениями о ГУ МВД России по Краснодарскому краю (том 2, л.д. 198-205);
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Свидетель №2 «О назначении контрактного управляющего в Отделе МВД России по Щербиновскому району» согласно которому Негоруца В.Н. назначен контрактным управляющим в отделе МВД России по Щербиновскому району и на него возложены определенные обязанности (том 2, л.д. 38-43);
- заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в ходе исследования сметной и исполнительной документации по капитальному ремонту административного здания следственного отделения Отдела МВД России по Щербиновскому району, расположенного по адресу: Краснодарский край, ст. Старощербиновская, ул. Советов, 25, капитальному ремонту административного здания Отдела МВД России по Щербиновскому району, расположенного по адресу: Краснодарский край, ст. Старощербиновская, ул. Ленина, 172, капитальному ремонту административного здания паспортного стола Отдела МВД России по Щербиновскому району, расположенного по адресу: Краснодарский край, ст. Старощербиновская, ул. Советов, 25, капитальному ремонту административного здания изолятора временного содержания Отдела МВД России по Щербиновскому району, расположенного по адресу: Краснодарский край, ст. Старощербиновская, ул. Советов, 25, установлено, что стоимость работ, указанных в Актах о приемке выполненных ООО «Стройкомплекс» работ по объектам капитальный ремонт Отдела МВД России по Щербиновскому району завышена на <данные изъяты> рублей (том 2, л.д. 175-194);
- вещественными доказательствами: три сшива документов «Ремонт Ленина», «Ремонт ОВМ, Ремонт СО» возвращенные в ОМВД России по Щербиновскому району по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Ленина, д. 172 (том 3, л.д. 257-258).
Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит вину подсудимого в совершении преступления полностью установленной и доказанной.
Каждое из приведенных выше доказательств суд признает относимым, так как они содержат информацию, необходимую для установления всех обстоятельств дела, и допустимым, так как все доказательства получены с соблюдением требований УПК РФ, согласуются между собой и с другими доказательствами.
Суд в основу приговора кладет признательные показания Негоруца В.Н. данные им в судебном заседании, поскольку они согласуются с показаниями свидетелей, письменными материалами уголовного дела.
Показания свидетеля обвинения Свидетель №1, данные в судебном заседании и оглашенные по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст. 281 УПК РФ показания свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4 и Свидетель №5, суд также признает достоверными, оснований не доверять им не имеется, так как они логичны, последовательны, согласуются с другими доказательствами по делу. В судебном заседании не установлено, что у данных свидетелей имеются какие-либо основания оговаривать подсудимого Негоруца В.Н.
Квалификация действий Негоруца В.Н. основана на фактических обстоятельствах дела и соответствует требованиям уголовного закона. Оснований для иной квалификации действий подсудимого не усматривается.
Обстоятельств, исключающих преступность деяния, предусмотренных гл. 8 УК РФ, в действиях Негоруца В.Н. не установлено.
Проанализировав в совокупности все доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины Негоруца В.Н. в совершении преступления, и квалифицирует действия подсудимого ч. 1 ст. 258 УК РФ, так как он совершил использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
Исходя из обстоятельств дела, с учетом исследованных данных о личности подсудимого, суд признает его вменяемым и подлежащим уголовной ответственности, и наказанию.
В соответствии со ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ при назначении наказания Негоруца В.Н., суд учитывает: характер и степень общественной опасности совершенного преступления; личность виновного; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого, условия его жизни и жизни его семьи.
Согласно общественной характеристике, подсудимый Негоруца В.Н., проживает со своей семьей, <данные изъяты>. В настоящее время не работает, является пенсионером. За время проживания семья Негоруца В.Н., зарекомендовала себя с положительной стороны. По характеру Негоруца В.Н. спокойный, уравновешенный, ведет обычный образ жизни (том 4, л.д. 224).
По информации ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК от 21 октября 2025 года № № 01-15/4206, 01-15/4206, Негоруца В.Н. на учетах у врача – психиатра и врача – нарколога не состоит.
Негоруца В.Н. ранее не судим, впервые совершил преступление, относящееся к преступлению средней тяжести.
В соответствии с п. «г» ч. 1, ч. 2 ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому, суд признает наличие двух несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ признание вины, раскаяние в содеянном, благодарности Министра внутренних дел РФ за образцовое исполнение служебных обязанностей, ведомственные благодарности ГУ МВД России по Краснодарскому краю, прокурора Щербиновского района и главы муниципального образования Щербиновский район за образцовое исполнение служебных обязанностей.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, судом не установлено.
Согласно требований п. 6.1 ч. 1 ст. 299 УПК РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не усматривается.
Назначая Негоруца В.Н., наказание, суд учитывает обстоятельства совершения и степень общественной опасности совершенного преступления, отношение подсудимого к содеянному. В целях восстановления социальной справедливости, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, обеспечение достижения целей наказания (восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение совершения новых преступлений), суд считает необходимым назначить подсудимому наказание не связанное с лишением свободы в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 285 УК РФ.
По мнению суда, такое решение соответствует общим началам назначения наказания, принципу справедливости, установленному положениями ст. 6 УПК РФ, поскольку при назначении наказания в таком случае в полном объеме учтены обстоятельства совершения преступления и сведения о личности виновного, а также принято во внимание влияние назначенного наказания на исправление осужденного.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью подсудимого, его поведением во время или после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, дающих основания для назначения Негоруца В.Н. в соответствии со ст. 64 УК РФ наказания ниже низшего предела, предусмотренного за совершенное им преступление, которое уголовным законом отнесено к категории средней тяжести, судом не установлено.
В соответствии с ч.3 ст. 47 УК РФ с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за подсудимым Негоруца В.Н., права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, связанной с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительных полномочий.
Разрешая вопрос о мере пресечения до вступления приговора в законную силу, суд полагает возможной оставить ее без изменения.
Судебные издержки в виде расходов на оплату труда адвоката Духиной Д.В. надлежит взыскать из Федерального бюджета и с Негоруца В.Н., в Федеральный бюджет.
Судьба вещественных доказательств разрешается судом в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307 - 309 УПК РФ,
ПРИГОВОРИЛ:
Негоруца ВН признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ назначить Негоруца В.Н. дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительных полномочий сроком на <данные изъяты>
Меру пресечения Негоруца В.Н., в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Судебные издержки в виде расходов на оплату труда защитника-адвоката Духиной Д.В. за защиту Негоруца В.Н. надлежит взыскать из Федерального бюджета и с осужденного Негоруца В.Н. в пользу Федерального бюджета.
Вещественные доказательства по уголовному делу:
- три сшива документов «Ремонт Ленина», «Ремонт ОВМ, Ремонт СО» - возвращенные в ОМВД России по Щербиновскому району по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Ленина, д. 172 ( т. № 3 л.д. 257-258) – считать возвращенными по принадлежности.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 15 суток со дня его провозглашения. Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.
Судья В.А. Квитовская