РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«22» июня 2026 года город Большой Камень
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Беспаловой Е.Г., при помощнике судьи Евсеевой К.М., с участием прокурора Баштакова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к МО МВД России «Большекаменский» о частичной отмене ограничений, установленных при административном надзоре, установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, указав, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет по осуществлению административного надзора сроком на 8 лет с ограничениями. С момента установления административного надзора он добросовестно соблюдает все возложенные на него ограничения и обязанности, ведет законопослушный образ жизни, не допускает нарушений. После освобождения из мест лишения свободы он заключил брак, стал отцом. На его иждивении находится несовершеннолетний сын, которому установлена категория ребенок-инвалид, что требует постоянного дополнительного ухода, в том числе, в ночное время при необходимости экстренного обращения за медицинской помощью. С ДД.ММ.ГГГГ он трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно, неоднократно поощрялся премиями, дисциплинарных взысканий не имеет. По мнению административного истца, указанные обстоятельства, свидетельствуют о его успешной социальной адаптации и исправлении. Запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время ограничивает возможности по осуществлению полноценного родительского ухода и заботы о ребенке, создает реальные препятствия в нормальной жизнедеятельности семьи. Запрет на посещение увеселительных заведений является избыточным, поскольку он не употребляет алкоголь, ведет семейный образ жизни и полностью сосредоточен на работе и уходе за ребенком-инвалидом. Обязанность являться на регистрацию три раза в месяц существенно мешает выполнять трудовые обязанности, поскольку работа связана с разъездным характером, выполнением работ на объекте, часто расположенных вне места жительства и требует соблюдения строгого графика, частые отрывы от работы негативно сказываются на трудовой дисциплине и доходе семьи. Полагает, что достаточной для осуществления контроля за его поведением будет явка на регистрацию один раз в месяц. ФИО1 просит отменить ему административные ограничения, установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; обязанности явки в орган внутренних дел для регистрации три раза в месяц, сохранив обязанность явки один раз в месяц.
В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме. Дополнительно пояснил, что по состоянию здоровья ребенок часто проходит стационарное лечение в медицинских учреждениях, что влечет отсутствие дома в ночное время суток. Кроме того, при осуществлении проверки в ночное время, ребенок просыпается, и долгое время не может уснуть, так как его сон нарушен.
Представитель МО МВД России «Большекаменский» в судебном заседании не участвовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако явку надлежащего представителя не обеспечили, ходатайств об отложении не поступало.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 суду показала, что она не работает, осуществляет уход за ребенком-инвалидом, которому требуется еженедельный контроль показателей крови. Ежемесячно им приходится проходить стационарное лечение в городе Владивостоке, где они состоят на учете. Также у нее имеется старший ребенок, который пошел в школу. Своего супруга ФИО1 охарактеризовала положительно.
Выслушав пояснения административного истца, показания свидетеля, заключение прокурора, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела и материалы личного дела административного истца, оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению последующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ определены обязательные ограничения при установлении судом административного надзора в виде: обязательной явки поднадзорного лица для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий организаций, предназначенных для детей, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из материалов дела следует, что приговором Первомайского районного суда города Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден при особо опасном рецидиве за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, назначенного приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании статьи 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Ранее ФИО1 также привлекался к уголовной ответственности за совершение краж.
Постановлением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ФИО1 он освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 3 месяца 20 дней.
Решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет с установлением административных ограничений: запрещено пребывать в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, убыл в город Владивосток, где ДД.ММ.ГГГГ ОП №2 УМВД России по городу Владивостоку был поставлен на профилактический учет.
ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства ФИО1 дело об административном надзоре в ОП №2 УМВД России по городу Владивостоку прекращено, он снят с профилактического учета, дело об административном надзоре направлено в МО МВД России «Большекаменский», где административный истец ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 нарушений установленных судом ограничений не допускал, к административной ответственности за совершение правонарушений либо к уголовной ответственности не привлекался, своевременно являлся и является на регистрацию, внимательно выслушивает профилактические беседы, реагирует на них положительно. В общении с инспектором ведет себя скромно, тактично, благожелательно. Замечаний и претензий к ФИО1 у инспекторов ГОАН не имеется, о чем свидетельствует характеристика от ДД.ММ.ГГГГ.
Ежемесячно участковый инспектор посещает поднадзорного ФИО1 по месту жительства: <адрес>, в вечернее время. ФИО1 всегда бывает дома в трезвом состоянии. Проживает с супругой, ФИО4, ее сыном от предыдущего брака, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и совместным ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В квартире всегда чисто, уютно, ФИО1 и его супруга опрятно одеты, дети ухожены. Соседи отзываются о ФИО8 как о хорошей семье, скандалов в семье не бывает, с соседями дружелюбны. В злоупотреблении спиртными напитками не замечены. Данные обстоятельства подтверждаются характеристикой заместителя начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Большекаменский» от ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики с места работы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работает в ООО «Теплореконструкция» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Занимаемая должность изолировщика-маляра. В его должностные обязанности входит производство изоляционных и малярных работ. За период работы он показал такие качества, как исполнительность, пунктуальность, умение работать в команде. Личностные качества: коммуникабельность, целеустремленность, стрессоустойчивость, трудолюбие, высокая работоспособность. В процессе работы зарекомендовал себя как квалифицированный специалист и дисциплинированный, ответственный сотрудник. Способен выполнять поставленные задачи в установленные сроки, самостоятельно принимать решения в трудных ситуациях. За весь период работы не имел ни одного дисциплинарного взыскания, неоднократно поощрялся денежными премиями за хорошую работу. В отношениях с коллегами деликатен, терпелив, доброжелателен (л.д. 35).
Кроме того, судом установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом категории «ребенок-инвалид» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ФКУ «ГБ МСЭ ФМБА России» (Бюро № 98) серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).
Согласно представленным выпискам у ребенка поставлен диагноз: <данные изъяты>, в связи с чем, она получает медикаментозное лечение, по экстренным показателям периодически получает лечение в стационарных условиях в городе Владивостоке. Данные обстоятельств подтверждаются пояснениями административного истца, показаниями свидетеля ФИО4, а также многочисленными выписными эпикризами.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд с учетом сведений, характеризующих личность ФИО1, исходит из того, что в течение всего срока административного надзора он надлежащим образом соблюдает возложенные на него обязанности и административные ограничения, не привлекался ни к административной, ни к уголовной ответственности, официально трудоустроен, где характеризуется положительно, по месту жительства и инспектором по административному надзору характеризуется также положительно, имеет крепкие семейный связи, поскольку женат с 2021 года, воспитывает сына, имеющего неудовлетворительное состояние здоровья, которое требует периодическое прохождение лечения в стационарных условиях, в том числе, в условиях экстренной медицинской помощи.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований и частичной отмене установленных судом административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; а также обязанности явки в орган внутренних дел для регистрации три раза в месяц, обязав являться один раз в месяц.
Вместе с тем, суд считает, что оснований для отмены ограничения в виде запрещения пребывания административному истцу в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях не имеется, в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат. Сохранение указанного ограничения, по мнению суда, продолжит оказание на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях его исправления и защиты общественных интересов.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований и установлении в отношении административного истца административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации.
Руководствуясь статьями 177-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административный иск ФИО1 к МО МВД России «Большекаменский» о частичной отмене ограничений, установленных при административном надзоре удовлетворить частично.
Отменить административные ограничения, установленные решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; и обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установить административное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Е.Г. Беспалова