РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2026 года г.Большой Камень
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Рогачевой А.В., с участием помощника Большекаменского межрайонного прокурора Мироновой А.Н., при секретаре Орловой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление МО МВД России «Большекаменский» к Кравцову Сергею Сергеевичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Большекаменский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Кравцова С.С. на шесть месяцев, установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
В обоснование административного иска указано, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кравцова С.С. установлен административный надзор сроком на 3 года с определением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов, за исключением случаев выполнения трудовых функций, подтвержденных соответствующими документами. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные Кравцову С.С. дополнительные ограничения дополнены обязательством являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. В период осуществления административного надзора Кравцов С.С. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в том числе ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик Кравцов С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений относительно заявленных административным истцом требований не выразил.
Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Большекаменского межрайонного прокурора Мироновой А.Н., полагавшей обоснованным административный иск, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно материалам дела, Кравцов С.С. был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 (2 эпиз.), ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 105, ч.3 ст.69 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 3 года с определением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовых функций, подтвержденных соответствующими документами.
ДД.ММ.ГГГГ Кравцов С.С. был поставлен на учет МО МВД России «Болыпекаменский» по осуществлению административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные Кравцову С.С. дополнительные ограничения дополнены обязательством являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Установлено, что находясь под административным надзором, Кравцов С.С. неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, в том числе, после установления ему дополнительного ограничения решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Большекаменский» от ДД.ММ.ГГГГ Кравцов С.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за нарушение им ДД.ММ.ГГГГ запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 23-00 час. до 06-00 час.
Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Большекаменский» от ДД.ММ.ГГГГ Кравцов С.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за аналогичное нарушение, допущенное им ДД.ММ.ГГГГ.
Постановления, согласно которым Кравцов С.С. признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловались, вступили в законную силу.
В быту Кравцов С.С. характеризуется посредственно, допускает административные правонарушения, на профилактические мероприятия не всегда реагирует должным образом, склонен к совершению правонарушений.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении Кравцова С.С. подлежит продлению на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Дополнительное ограничение в виде увеличения периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации до трех раз в месяц соответствует требованиям пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указанное дополнительное ограничение устанавливается судом с учетом данных о личности административного ответчика, его поведении в период осуществления административного надзора, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, что соответствует требованиям части 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
С учетом вышеприведенных норм Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установленных судами фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что продление срока административного надзора, а также применение дополнительных мер в отношении Кравцова С.С. являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд
РЕШИЛ:
Продлить срок административного надзора в отношении Кравцова Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Дополнить Кравцову Сергею Сергеевичу, административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) до окончания срока административного надзора ограничением в виде: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации
Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту проживания Кравцова С.С.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.
Решение изготовлено 12.08.2026.
Судья А.В. Рогачева