РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тонконог Е.Б., при секретаре Бурле Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Общественный потребительский контроль" к индивидуальному предпринимателю Шестухиной Д.В. о прекращении противоправных действий, установил:
Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей "Общественный потребительский контроль", действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, обратилась в суд с иском к ответчику, указывая, что является основанным на членстве добровольным самоуправляемым некоммерческим общественным объединением, созданным по инициативе группы граждан, для защиты общих интересов и реализации уставных целей, заключающихся в содействии защиты прав и законных интересов потребителей – граждан, имеющих намерение заказать или приобрести либо заказывающих, приобретающих или использующих товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. В целях реализации общественно-полезной программы мероприятий общественного контроля по противодействию обороту контрафактной продукции "Антиконтрафакт" на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ членами общественной организации осуществлены мероприятия общественного контроля в торговом объекте индивидуального предпринимателя Шестухиной Д.В. <данные изъяты> в магазине "<данные изъяты>", расположенном по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и соблюдения требований, установленных постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий общественного контроля установлено, что ответчик осуществлял реализацию товаров легкой промышленности, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, в частности, установлено отсутствие и несоответствие информационной маркировки на реализуемой одежде, а именно: <данные изъяты> Документы, подтверждающие качество и безопасность (декларации о соответствии, сертификаты о соответствии) указанной продукции ответчиком не предоставлены. На указанных товарах отсутствует необходимая информация: наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав сырья, товарный знак (при наличии), единый знак обращения продукции на рынке государственных членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости) дату изготовления, вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Таким образом, на всех товарах легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке, отсутствовала необходимая информация, а именно: наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав сырья, товарный знак (при наличии), единый знак обращения продукции на рынке государственных членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя, процентное содержание в материале натурального и химического сырья.
Истец полагает, что ответчик вводит потребителей в заблуждение, осуществляет незаконное предпринимательство, направленное на систематическое получение дохода от продажи контрафактного товара, что может повлечь за собой причинения вреда жизни или здоровью потребителей. Просил прекратить противоправные действия путем обязания ответчика изъять из оборота вышеуказанную продукцию и уничтожить за свой счет без компенсации, исключив возможность последующего восстановления первоначальных потребительских свойств товаров в присутствии представителя истца.
В судебном заседании представитель истца Кириенко А.Ю. иск поддержал.
Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве иск не признал, указал, что указанные в иске изделия были уничтожены до подачи иска в торговом центре по <адрес> (л.д.210).
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В силу пункта 1 статьи 45 названного Закона граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом (пункт 2 настоящей статьи).
В силу пункта 1 статьи 46 данного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц потребителей.
В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 20 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика. Данное законоположение направленно на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом порядка торговли и оказания услуг, предоставляет право общественному объединению предъявлять иски в интересах неопределенного круга потребителей.
Пунктом 1 статьи 10 Закона "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации. Правила маркировки товаров лёгкой промышленности средствами идентификации определяют особенности маркировки товаров лёгкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также порядок реализации указанных товаров, произведённых до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации.
Средство идентификации обувных товаров - это код маркировки, представленный в виде цифрового кода в формате Data Matrix, который наносится на обувь (упаковку, ярлык) и позволяет проследить путь товара от производителя (или импортера) до потребителя. Информация в цифровом коде зашифрована и защищена от подделки с помощью криптографических технологий. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота обувных товаров, представляющие информацию. Цель введения информационной системы мониторинга - гарантировать приобретение качественного и легального товара и обеспечить безопасность потребителей.
Согласно ст. 3 Технического регламента ТС «О безопасности продукции лёгкой промышленности» № продукция лёгкой промышленности выпускается в обращение на рынке государств – членов Таможенного союза при её соответствии настоящему техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на неё распространяется, при этом она должна пройти процедуру обязательного подтверждения соответствия и должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. В силу ст. 9 Технического регламента маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дату изготовления. В соответствии со ст. 12 данного регламента, Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится на каждую единицу продукции лёгкой промышленности или товарный ярлык единицы продукции.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В силу положений ст.ст. 8-10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе получить на русском языке всю необходимую и достоверную информацию об изготовителе, исполнителе, продавце, и о товарах и услугах.
Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» требования к качеству и безопасности товаров, материалов и изделий, установленные государственными стандартами, санитарными и ветеринарными правилами и нормами, являются обязательными для предпринимателей и юридических лиц. В силу п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несёт ответственность, предусмотренную законом или договором.
В соответствии с ч. 3 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Из материалов дела следует, что по программе "Антиконтрафакт" истцом выдано распоряжение № от 01.04.2024, 5.04.2024 членами межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Общественный потребительский контроль" Кириенко А.Ю. и Золотовым Е.И. была осуществлена общественная проверка соблюдения прав потребителей при реализации товаров легкой промышленности и обувной продукции в торговом объекте индивидуального предпринимателя Шестухиной Д.В. – в магазине "<данные изъяты>", расположенном по адресу: <адрес>. По итогам проверки составлен акт № с приложением списка продукции, не соответствующей требованиям действующего законодательства. Проведенной проверкой комиссия выявила следующие нарушения: на продукции, указанной в приложении к акту, представленной в торговом зале, маркировка Data Matrix код не соответствует требованиям постановлений Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 и от 05.07.2019 № 860, сопроводительная документация на товар и лицензионные соглашения на товарные знаки не предоставлены, в ходе проверки составлены фото- и видеоматериалы (л.д.16-18). Также представлен чек, подтверждающий приобретение в указанном магазине у ИП Шестухиной Д.В. товара 5.04.2024. Материалы проверки направлены в Роспотребназдор (л.д.19).
Размещение в торговом зале товара с ценником свидетельствует о намерении торговой организации заключить договор розничной купли-продажи с каждым, кто к ней обратится, по цене, указанной на ценнике. Таким образом, суд пришел к выводу, что на товарах легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке, представленных в торговом объекте ответчика, маркировка Data Matrix код отсутствовала или не прошла проверку в официальном приложении системы "Честный знак". Доказательств обратного суду не представлено.
Поскольку судом установлен факт розничной продажи товаров легкой промышленности и обувных товаров в отношении которых, установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, - без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, а именно несоответствие информационной маркировки требованиям действующего законодательства требования истца о признании действий ответчика противоправными в части реализации обувной продукции и товаров легкой промышленности без маркировки, указанных в исковом заявлении, в нарушение требований Постановлений Правительства № 860 и № 1956 неопределенному кругу потребителей, в торговом объекте, суд полагает необходимым удовлетворить требования.
Вместе с тем, учитывая, что ответчиком представлены копии приказа об изъятии из оборота продукции, имеющей признаки нарушения Правил маркировки товаров легкой промышленности, и акта об изъятии и утилизации товаров, перечисленных в иске, от 1.03.2024, т.е. требования истца признаны ответчиком, однако решение фактически исполнено, не требуется приведения решения в исполнение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Требования межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Общественный потребительский контроль" ИНН 7840102762 к индивидуальному предпринимателю Шестухиной Д.В. <данные изъяты> о прекращении противоправных действий удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Шестухину Д.В. прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей, изъять из оборота и уничтожить экологически безопасным способом контрафактную продукцию: <данные изъяты>
В связи с добровольным исполнением требований решение в исполнение не приводить.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 20.04.2026