РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст. Старощербиновская «23» декабря 2025 года
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Блиновой О.Е., при секретаре Алборовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» к Сурженко Л.И., Зейдымышевой Т.А., Ершовой Е.В., Тимошенко И.В., Фадеевой Н.И., Никитину М.С., третьи лица: ГУП КК «Кубаньводкомплекс», Министерство топливно–энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, Департамента строительства Краснодарского края, о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Представитель государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» (ГКУ «ГУСКК») обратился в суд с исковым заявлением к Сурженко Л.И., Зейдымышевой Т.А., Ершовой Е.В., Тимошенко И.В., Фадеевой Н.И., Никитину М.С. о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута земельного участка.
Решением Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № № удовлетворены уточненные исковые требования государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» к Сурженко Л.И., Зейдымышевой Т.А., Ершовой Е.В., Тимошенко И.В., Фадеевой Н.И., Никитину М.С. о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута земельного участка. Данным решением суд понудил Сурженко Л.И., Зейдымышеву Т.А., Ершову Е.В., Тимошенко И.В., Фадееву Н.И., Никитина М.С. заключить с ГКУ «ГУСКК» соглашение об установлении сервитута в отношении части земельного участка в редакции, предложенной ГКУ «ГУСКК», а также понудил указанных лиц предоставить реквизиты для оплаты по соглашению об установлении сервитута в отношении части земельного участка. Решение суда обращено к немедленному исполнению.
ДД.ММ.ГГГГ года в Щербиновский районный суд Краснодарского края поступило заявление исполняющего обязанности руководителя ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» Герюгова М.К. о пересмотре вышеуказанного решения суда по новым обстоятельствам. Определением Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года данное заявление удовлетворено. Решение Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № № по иску государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» к Сурженко Л.И., Зейдымышевой Т.А., Ершовой Е.В., Тимошенко И.В., Фадеевой Н.И., Никитину М.С. о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута земельного участка, отменено. Производство по делу по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» к Сурженко Л.И., Зейдымышевой Т.А., Ершовой Е.В., Тимошенко И.В., Фадеевой Н.И., Никитину М.С. о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута земельного участка – возобновлено.
В ходе рассмотрения дела представитель истца ГКУ «ГУСКК» - по доверенности Муравицкий А.А., уточнил исковые требования и указал, что согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 параграфа 2 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр.. Постановлением Губернатора Краснодарского края от 05.09.2025 № 534 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» срок действия реализации государственной программы по строительству объекта определен сроком ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства – ДД.ММ.ГГГГ год. В соответствии с государственным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № № на выполнение подрядных работ по объекту: «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этап) (в редакции дополнительного соглашения № № от ДД.ММ.ГГГГ) срок выполнения строительно-монтажных работ: с даты заключения контракта по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что с момента завершения строительно-монтажных работ, ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства ГКУ «ГУСКК» надлежит осуществить юридически значимые действия, направленные на государственную регистрацию права собственности субъекта Российской Федерации, срок действия сервитута надлежит установить ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем представитель истца просил суд понудить Сурженко Л.И., Зейдымышеву Т.А., Фадееву Н.И., Никитина М.С., Ершову Е.В. Тимошенко И.В. заключить с ГКУ «ГУСКК» соглашение об установлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером № общей площадью частей <данные изъяты> кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ года, в следующей редакции:
«Соглашение № № об установлении сервитута в отношении части земельного участка ст. Старощербиновская «___»___________20____год
Сурженко Л.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <адрес>
Зейдымышева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина Российской Федерации серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <адрес>
Ершова Е.В., _________________ г.р., паспорт гражданина Российской Федерации серия _____________ № __________________, выдан _______________________________________, зарегистрированная по адресу: __________________________________________________________________,
Тимошенко И.В., _____________ г.р., паспорт гражданина Российской Федерации серия __________ № ____________________, выдан _______________________________________, зарегистрированная по адресу: __________________________________________________________________,
Фадеева Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <адрес> именуемые в дальнейшем «Правообладатели»,
Никитин М.С., ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: Россия<адрес>, именуемый в дальнейшем «Правообладатель» или «Арендатор», с другой стороны, и государственное казенное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края» (далее - ТКУ «ГУСКК»), в лице заместителя руководителя Руденко А.И., действующего на основании доверенности ГКУ «ГУСКК» от ДД.ММ.ГГГГ № №, именуемое в дальнейшем «Обладатель сервитута», с третьей стороны, руководствуясь статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», протоколом общего собрания участников долевой собственности, постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.05.2011 № 438 «Об утверждении схемы территориального планирования Краснодарского края», от 16.11.2015 № 1038 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры» с изменениями согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.01.2022 № 25 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края», приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 30.11.2021 № 313 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) в отношении объекта капитального строительства «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этапы)», отчетом об оценке рыночной стоимости земельных участков, связанных с изъятием участка и временным занятием № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Правообладатели в соответствии с условиями настоящего соглашения предоставляет Обладателю сервитута в целях размещения объекта капитального строительства «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этапы) право ограниченного пользования (далее - Сервитут) частями земельных участков с кадастровыми номерами № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, (общей площадью частей <данные изъяты> кв.м), входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешённого использования - для сельскохозяйственного производства.
1.2. Единое землепользование с кадастровым номером №, расположенное по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешённого использования - для сельскохозяйственного производства принадлежит:
- Правообладателям на праве общей долевой собственности;
- Арендатору на праве аренды на основании договора аренды земельных долей при множественности лиц, № № от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: №
1.3. Правообладатели и Арендатор гарантируют, что части земельных участков, являющиеся предметом настоящего соглашения, не заложены третьим лицам, не подарены, свободны от долгов, не подлежат удержанию, в споре и под запретом (арестом) не состоят и свободны от иных обременений, не оговоренных в настоящем соглашении.
1.4. Сервитут устанавливается для строительства линейного объекта «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этапы)».
1.5. Подписанием настоящего соглашения Правообладатели дают свое согласие Обладателю сервитута от своего имени и за свой счет проведения необходимых кадастровых работ с целью определения границ части земельного участка, которая будет обременена сервитутом, подготовку межевого плана.
1.6. Площадь частей земельного участка, обременяемых сервитутом, может быть уточнена по результатам проведения кадастровых работ и указана в межевом плане.
1.7. Сервитут устанавливается сроком до ДД.ММ.ГГГГ
2. Порядок ограниченного пользования
2.1. Обладатель сервитута имеет право доступа своих представителей, подрядных организаций на части земельных участков, указанные в п.1.1, настоящего соглашения, для проведения работ по строительству водовода с использованием необходимого оборудования и техники, совершения иных действий и выполнения иных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию водовода. Обладатель сервитута имеет право, в том числе, выполнять земляные работы, производство которых необходимо для строительства и ввода в эксплуатацию водовода.
2.2. Обременение частей земельного участка Сервитутом не лишает Правообладателей и Арендатора прав владения и пользования необремененной частью земельных участков.
2.3. В случае перехода прав к другим лицам на Единое землепользование с кадастровым номером № сервитут сохраняется на условиях настоящего Соглашения.
3. Обязанности Сторон
3.1. Правообладатели обязаны:
3.1.1. Передать Обладателю сервитута части земельных участков, обременяемые сервитутом.
3.1.2. Предоставлять Обладателю сервитута возможность осуществлять сервитут в порядке, установленном настоящим Соглашением.
3.1.3. Предоставлять Обладателю сервитута необходимые правоустанавливающие и иные документы.
3.1.4. Арендатор обязан в случае, если на момент прекращения действия сервитута Обладатель сервитута не приступил к производству строительных работ в границах частей земельных участков, возвратить Обладателю сервитута стоимость реального ущерба (затрат на биологическую рекультивацию) в месячный срок, со дня прекращения настоящего соглашения.
3.1.5. Предоставить Обладателю сервитута реквизиты для оплаты.
3.2. Обладатель сервитута обязан:
3.2.1. Принять от Правообладателей части земельных участков, обременяемые сервитутом.
3.2.2. Осуществлять сервитут в порядке, установленном настоящим Соглашением.
3.2.3. Производить все требуемые действия для осуществления регистрации сервитута в установленном законодательством порядке.
3.2.4. После наступления событий, изложенных в пункте 5.1. настоящего Соглашения, вернуть части земельных участков Правообладателям и Арендатору в состоянии, пригодном для их использования в соответствии с разрешённым использованием.
3.2.4. После завершения строительных работ выполнить технический этап рекультивации земельного участка в части перемещения грунтов, планировки рельефа, снятия и нанесения плодородного слоя почвы и/или почвогрунтов в соответствии с «ГОСТ Р 59070-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Охрана окружающей среды. Рекультивация нарушенных и нефтезагрязненных земель. Термины и определения», утвержденному Приказом Росстандарта от 01.10.2020 № 731-ст.
3.2.5. В целях приведения частей земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с его разрешенным использованием, возместить Арендатору стоимость реального ущерба (затрат на биологическую рекультивацию).
3.2.6. Во время проведения строительных работ обеспечить сохранность существующих инженерных сетей и коммуникаций, находящихся или проходящих через части земельного участка.
4. Плата по соглашению
4.1. Правообладатели и Арендатор договорились при определении размера платы по соглашению руководствоваться постановлением Правительства РФ от 23.12.2014 № 1461 «Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности», отчетом об оценке рыночной стоимости земельных участков, связанных с изъятием участка и временным занятием № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом ООО «ЗемЭнергоЦентр» от ДД.ММ.ГГГГ № №.
4.2. Размер платы по соглашению об установлении сервитута состоит из:
- стоимости платы за сервитут, которая определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 0,01 процента кадастровой стоимости части земельного участка за каждый год срока действия сервитута, руб./год:
КС (части земельного участка) X 0,01 %=
<данные изъяты> X 0,01 % = <данные изъяты>;
- реального ущерба (затрат на биологическую рекультивацию), руб. – <данные изъяты>.
4.3. Плата по настоящему соглашению вносится в рамках средств, фактически выделенных из бюджета на текущий финансовый год, согласно реквизитам, предоставленным Правообладателями, в следующем порядке:
- стоимость платы за сервитут вносится единовременно Обладателем сервитута на счета Правообладателей пропорционально долям в праве общей долевой собственности в порядке безналичного расчета из краевого бюджета в течение 1 (одного) месяца со дня прекращения настоящего соглашения.
- стоимость реального ущерба (затраты на биологическую рекультивацию) вносится единовременно Обладателем сервитута на счет Арендатора в порядке безналичного расчета из краевого бюджета в течение 1 (одного) месяца со дня государственной регистрации настоящего соглашения.
Обязательство по перечислению сумм считается выполненным с момента поступления денежных средств на расчетный счета Правообладателей и Арендатора.
Ответственность за полноту и достоверность предоставленных реквизитов несут Правообладатели и Арендатор.
4.3. Стоимость платы за сервитут и реальный ущерб (затраты на биологическую рекультивацию) не подлежат изменению и действуют в течение всего срока Соглашения.
5. Прекращение Сервитута
5.1. Действие Сервитута может быть прекращено в связи с истечением срока действия настоящего соглашения, установленного в пункте 1.9. настоящего соглашения, или по требованию Обладателя сервитута в одностороннем порядке:
- ввиду наступления событий, препятствующих реализации целей, для которых он был установлен, указанных в разделе 1 настоящего соглашения.
- в связи с досрочным завершением строительства.
6. Ответственность Сторон
6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего соглашения Правообладатели, Арендатор и Обладатель сервитута несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. Данное соглашение является единственным документом, подтверждающим факт передачи Правообладателями и Арендатором частей земельных участков Обладателю сервитута.
7.2. Возврат частей земельных участков Обладателем сервитута Правообладателям и Арендатору осуществляется без подписания соответствующих документов.
7.3. Настоящее соглашение составлено в 7 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждого Правообладателя, Арендатора, один для Обладателя сервитута и один для Управления Росреестра по Краснодарскому краю.
7.4. Неотъемлемыми частями настоящего соглашения являются:
- Схема границ сервитута на кадастровом плане территории.
8. Подписи сторон
Правообладатели, Арендатор:
____________________________________________ Л.И. Сурженко
____________________________________________ Т.А. Зейдымышева
____________________________________________ Е.В. Ершова
____________________________________________ И.В. Тимошенко
____________________________________________ Н.И. Фадеева
____________________________________________ М.С. Никитин
Обладатель сервитута:
ГКУ «ГУСКК»
Юридический адрес: <адрес>
<адрес>
Почтовый адрес: <адрес>
Банковские реквизиты:
ИНН/КПП №
Минфин КК л/с № (ГКУ «ГУСКК», л/с №)
ОКЦ № 1 ЮГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК ТОФК №
Единый казначейский счет № (кор. счет)
Казначейский счет № (р/сч.)
Заместитель руководителя ________________________ А.И. Руденко».
Также представитель истца просил суд понудить Сурженко Л.И., Зейдымышеву Т.А., Фадееву Н.И., Никитина М.С., Ершову Е.В., Тимошенко И.В. предоставить реквизиты для оплаты по соглашению об установлении сервитута в отношении части земельного участка. Установить, что сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером № устанавливается со дня государственной регистрации соглашения в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. Освободить ГКУ «ГУСКК» от уплаты государственной пошлины.
Кроме этого, представитель истца просил обратить решение суда к немедленному исполнению, в связи с тем, что замедление исполнения решения может повлечь значительный ущерб для ГКУ «ГУСКК» в виде срыва сроков строительства и не освоения бюджетных средств, а также просил установить, что соглашение об установлении сервитута считается подписанным со стороны ответчика, а также, что решение Щербиновского районного суда Краснодарского края является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации ограничения (обременения) объекта недвижимости в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.
Представитель истца - ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.
Ответчик - Сурженко Л.И., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила. Возражений относительно заявленных требований не направила.
Ответчик - Зейдымышева Т.А., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика не получена, имеет статус «Неудачная попытка вручения».
Ответчик - Ершова Е.В., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила. Возражений относительно заявленных требований не направила.
Ответчик - Тимошенко И.В., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила. Возражений относительно заявленных требований не направила.
Ответчик - Фадеева Н.И., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика не получена, имеет статус «Неудачная попытка вручения».
Ответчик - Никитин М.С., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика не получена, имеет статус «Неудачная попытка вручения».
Представитель третьего лица - ГУП КК «Кубаньводкомплекс», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Возражений относительно заявленных требований не направил.
Представитель третьего лица – Министерства топливно – энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Возражений относительно заявленных требований не направил.
Представитель третьего лица – Департамента строительства Краснодарского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Возражений относительно заявленных требований не направил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, а также представленные сторонами документы, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 216 ГК РФ сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.
В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
В соответствии с п. 3 ст. 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
В соответствии со ст. 277 ГК РФ применительно к правилам, предусмотренным ст.ст. 274-276 ГК РФ, сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.
В соответствии с п. 1 ст. 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных гл. V.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора возможно только в случае, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Судом установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.11.2015 № 1038 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры» с изменениями согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.01.2022 № 25 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» государственное казенное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края» выполняет функции государственного заказчика и застройщика по проектированию и строительству объекта недвижимости «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3, 4, 5 этапы)».
В соответствии с Уставом учреждения, основной целью деятельности ГКУ «ГУСКК» является осуществление функций государственного заказчика и застройщика по объектам государственного заказа и при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства при реализации инвестиционных программ в области строительства объектов здравоохранения, жилищно-коммунального и спортивного назначения, имеющих высокую социальную, общественную, культурную значимость, а также реализация программ федерального, краевого и муниципального значения.
Во исполнение главы 5 Градостроительного кодекса РФ ГКУ «ГУСКК» разработана документация по планировке территории в отношении линейного объекта, которая впоследствии утверждена приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 30.11.2021 № 313 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) в отношении объекта капитального строительства «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВИС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этапы)» (далее ДПТ).
Постановлением Губернатора Краснодарского края от 05.09.2025 № 534 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» срок действия реализации государственной программы по строительству объекта определен сроком ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства – ДД.ММ.ГГГГ год. В соответствии с государственным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № № на выполнение подрядных работ по объекту: «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этап) (в редакции дополнительного соглашения № № от ДД.ММ.ГГГГ) срок выполнения строительно-монтажных работ: с даты заключения контракта по ДД.ММ.ГГГГ.
Документация по планировке территории разработана в соответствии с градостроительными и техническими регламентами и нормативными документами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, а также на основании сведений единого государственного реестра недвижимости (выписки ЕГРН, кадастровые планы территории).
Местоположение объекта: Краснодарский край, муниципальное образование Щербиновский район, муниципальное образование Ейский район. Общая протяженность трассы водовода <данные изъяты>.
Согласно документации по планировке территории строительство объекта надлежит осуществить в границах части земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, общей площадью частей <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года № № вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности: Сурженко Л.И. запись в ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ; Зейдымышеву В.В. запись в ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ; Фадеевой Н.И. запись в ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ; Никитину М.С. запись в ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № 23-23-35/021/2011-333 от 16.06.2011.
Кроме того, согласно сведениям ЕГРН земельный участок принадлежит на праве аренды Никитину М.С.
В связи со смертью ответчиков Зейдымышева В.В., Фадеева А.Н., ранее при первоначальном рассмотрении дела судом, на основании представленных нотариусом материалов наследственных дел, открытых после смерти Зейдымышева В.В., Фадеева А.Н., была произведена замена на надлежащих ответчиков Зейдымышеву Т.А., Ершову Е.В., Тимошенко И.В. и Фадееву Н.И..
В целях заключения соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка (далее - соглашение) ГКУ «ГУСКК» получен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которому величина реального ущерба (затрат на биологическую рекультивацию) - <данные изъяты> руб.
Стоимость платы за сервитут ГКУ «ГУСКК» предлагает определить на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитать как 0,01 процента кадастровой стоимости части земельного участка за каждый год срока действия сервитута, руб./год:
КС (части земельного участка) X 0,01 % = <данные изъяты> X 0,01 % = <данные изъяты>; оценка проводилась независимым оценщиком, являющимся членом саморегулируемой организации Ассоциации «Межрегиональный союз оценщиков», регистрационный номер №, дата внесения в реестр ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики собственную оценку не представили.
В связи с необходимостью заключения соглашения в отношении земельного участка ГКУ «ГУСКК» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № обратилось к правообладателям земельного участка с предложением о подписании проекта соглашения.
Постановлением Губернатора Краснодарского края от 05.09.2025 № 534 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» срок действия реализации государственной программы по строительству объекта определен сроком ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства – ДД.ММ.ГГГГ год.
По условиям предлагаемого к заключению проекта соглашения плата по настоящему соглашению вносится в рамках средств, фактически выделенных из бюджета на текущий финансовый год, согласно реквизитам, предоставленным Правообладателями, в следующем порядке: стоимость платы за сервитут вносится единовременно Обладателем сервитута на счета Правообладателей пропорционально долям в праве общей долевой собственности в порядке безналичного расчета из краевого бюджета в течение 1 (одного) месяца со дня прекращения настоящего соглашения; стоимость реального ущерба (затраты на биологическую рекультивацию) вносится единовременно Обладателем сервитута на счет Арендатора в порядке безналичного расчета из краевого бюджета в течение 1 (одного) месяца со дня государственной регистрации настоящего соглашения.
Обязательство по перечислению сумм считается выполненным с момента поступления денежных средств на расчетные счета Правообладателей и Арендатора.
Ответственность за полноту и достоверность предоставленных реквизитов несут Правообладатели и Арендатор.
Стоимость платы за сервитут и реальный ущерб (затраты на биологическую рекультивацию) не подлежат изменению и действуют в течение всего срока соглашения.
Разработка ДПТ осуществлялась с учетом принятых на тот момент документов территориального планирования, документации зонирования территории, а также с точки зрения выбора преимущественно прямолинейных участков для снижения потерь на внутреннее сопротивление. Данная документация, содержащая проектируемую трассу водовода, соответствует положениям Градостроительного Кодекса Российской Федерации, своду правил СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».
Проектируемый водовод прокладывается преимущественно параллельно существующему водоводу МВ-2 Ду800 мм. Для повышения надежности эксплуатации по длине проектируемого участка предусмотрено устройство перемычек.
Принимаемая проектом трассировка позволяет сократить площади изымаемых земель при строительстве и эксплуатации водовода, а также дает возможность с наименьшими затратами осуществлять врезки в существующий водовод, строительство камер переключения между двумя нитками и ввод в эксплуатацию вновь построенных участков водовода. Проектирование нового трубопровода должно осуществляться параллельно существующему водоводу с устройством колодцев.
В целях возможности осуществления ремонта линейного объекта, ГКУ «ГУСКК» надлежит предусмотреть камеры переключения проектируемого водовода с существующими водоводами на ремонтных участках не более 5 км согласно пункту 11.10 свода правил СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» и инженерными коммуникациями.
Согласно пункту 2.4.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». СанПиН 2.1.4.1110-02» ширина санитарно-защитной полосы существующего, а также проектируемого водоводов составляет 20 м по обе стороны от крайних линий водопровода, чем обусловлено предполагаемое месторасположение проектируемого водовода.
Необходимость строительства водовода возникла в связи с высоким уровнем физического износа существующих нитки водовода, и, как следствие, необходимостью дублирования функций данных водоводов.
В целях обеспечения бесперебойного функционирования социально значимого линейного объекта и автоматизации системы оперативной эксплуатации водовода, предназначенного для водоснабжения населения Щербиновского и Ейского районов, необходимо выполнение дополнительных работ - мероприятий но автоматизации, диспетчеризации, сигнализации аварий на объекте, а также электрохимической защиты водопровода.
Принимая во внимание вышеуказанные технологические причины, иные варианты размещения водовода и выполнение запроектированных дополнительных работ (мероприятий по автоматизации, диспетчеризации, а также сигнализации аварий на объекте) объективно отсутствуют.
Решение вопроса, связанного с необходимостью оформления земельно-правовой документации, а также освоения бюджетных денежных средств, во внесудебном порядке не представляется возможным.
В связи с тем, что с момента завершения строительно-монтажных работ, ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства ГКУ «ГУСКК» надлежит осуществить юридически значимые действия, направленные на государственную регистрацию права собственности субъекта Российской Федерации, срок действия сервитута надлежит установить ДД.ММ.ГГГГ года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования Государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
В связи с тем, что замедление исполнения решения может повлечь значительный ущерб для ГКУ «ГУСКК» в виде срыва сроков строительства и не освоения бюджетных средств, решение подлежит обращению к немедленному исполнению.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» к Сурженко Л.И., Зейдымышевой Т.А., Ершовой Е.В., Тимошенко И.В., Фадеевой Н.И., Никитину М.С., третьи лица: ГУП КК «Кубаньводкомплекс», Министерство топливно–энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, Департамента строительства Краснодарского края, о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута земельного участка – удовлетворить.
Понудить Сурженко Л.И., Зейдымышеву Т.А., Фадееву Н.И., Никитина М.С., Ершову Е.В., Тимошенко И.В. заключить с ГКУ «ГУСКК» соглашение об установлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером № общей площадью частей <данные изъяты> кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ года, в следующей редакции:
«Соглашение № № об установлении сервитута в отношении части земельного участка ст. Старощербиновская «___»___________20____год
Сурженко Л.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> зарегистрированная по адресу: <адрес>
Зейдымышева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <адрес>
Ершова Е.В., _________________ г.р., паспорт гражданина Российской Федерации серия _____________ № __________________, выдан _______________________________________, зарегистрированная по адресу: __________________________________________________________________,
Тимошенко И.В., _____________ г.р., паспорт гражданина Российской Федерации серия __________ № ____________________, выдан _______________________________________, зарегистрированная по адресу: __________________________________________________________________,
Фадеева Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, именуемые в дальнейшем «Правообладатели»,
Никитин М.С., ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, именуемый в дальнейшем «Правообладатель» или «Арендатор», с другой стороны, и государственное казенное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края» (далее - ТКУ «ГУСКК»), в лице заместителя руководителя Руденко А.И., действующего на основании доверенности ГКУ «ГУСКК» от ДД.ММ.ГГГГ № №, именуемое в дальнейшем «Обладатель сервитута», с третьей стороны, руководствуясь статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», протоколом общего собрания участников долевой собственности, постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.05.2011 № 438 «Об утверждении схемы территориального планирования Краснодарского края», от 16.11.2015 № 1038 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры» с изменениями согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.01.2022 № 25 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края», приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 30.11.2021 № 313 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) в отношении объекта капитального строительства «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этапы)», отчетом об оценке рыночной стоимости земельных участков, связанных с изъятием участка и временным занятием № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Правообладатели в соответствии с условиями настоящего соглашения предоставляет Обладателю сервитута в целях размещения объекта капитального строительства «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этапы) право ограниченного пользования (далее - Сервитут) частями земельных участков с кадастровыми номерами № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, (общей площадью частей <данные изъяты> кв.м), входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешённого использования - для сельскохозяйственного производства.
1.2. Единое землепользование с кадастровым номером №, расположенное по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешённого использования - для сельскохозяйственного производства принадлежит:
- Правообладателям на праве общей долевой собственности;
- Арендатору на праве аренды на основании договора аренды земельных долей при множественности лиц, № № от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: №.
1.3. Правообладатели и Арендатор гарантируют, что части земельных участков, являющиеся предметом настоящего соглашения, не заложены третьим лицам, не подарены, свободны от долгов, не подлежат удержанию, в споре и под запретом (арестом) не состоят и свободны от иных обременений, не оговоренных в настоящем соглашении.
1.4. Сервитут устанавливается для строительства линейного объекта «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этапы)».
1.5. Подписанием настоящего соглашения Правообладатели дают свое согласие Обладателю сервитута от своего имени и за свой счет проведения необходимых кадастровых работ с целью определения границ части земельного участка, которая будет обременена сервитутом, подготовку межевого плана.
1.6. Площадь частей земельного участка, обременяемых сервитутом, может быть уточнена по результатам проведения кадастровых работ и указана в межевом плане.
1.7. Сервитут устанавливается сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
2. Порядок ограниченного пользования
2.1. Обладатель сервитута имеет право доступа своих представителей, подрядных организаций на части земельных участков, указанные в п.1.1, настоящего соглашения, для проведения работ по строительству водовода с использованием необходимого оборудования и техники, совершения иных действий и выполнения иных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию водовода. Обладатель сервитута имеет право, в том числе, выполнять земляные работы, производство которых необходимо для строительства и ввода в эксплуатацию водовода.
2.2. Обременение частей земельного участка Сервитутом не лишает Правообладателей и Арендатора прав владения и пользования необремененной частью земельных участков.
2.3. В случае перехода прав к другим лицам на Единое землепользование с кадастровым номером № сервитут сохраняется на условиях настоящего Соглашения.
3. Обязанности Сторон
3.1. Правообладатели обязаны:
3.1.1. Передать Обладателю сервитута части земельных участков, обременяемые сервитутом.
3.1.2. Предоставлять Обладателю сервитута возможность осуществлять сервитут в порядке, установленном настоящим Соглашением.
3.1.3. Предоставлять Обладателю сервитута необходимые правоустанавливающие и иные документы.
3.1.4. Арендатор обязан в случае, если на момент прекращения действия сервитута Обладатель сервитута не приступил к производству строительных работ в границах частей земельных участков, возвратить Обладателю сервитута стоимость реального ущерба (затрат на биологическую рекультивацию) в месячный срок, со дня прекращения настоящего соглашения.
3.1.5. Предоставить Обладателю сервитута реквизиты для оплаты.
3.2. Обладатель сервитута обязан:
3.2.1. Принять от Правообладателей части земельных участков, обременяемые сервитутом.
3.2.2. Осуществлять сервитут в порядке, установленном настоящим Соглашением.
3.2.3. Производить все требуемые действия для осуществления регистрации сервитута в установленном законодательством порядке.
3.2.4. После наступления событий, изложенных в пункте 5.1. настоящего Соглашения, вернуть части земельных участков Правообладателям и Арендатору в состоянии, пригодном для их использования в соответствии с разрешённым использованием.
3.2.4. После завершения строительных работ выполнить технический этап рекультивации земельного участка в части перемещения грунтов, планировки рельефа, снятия и нанесения плодородного слоя почвы и/или почвогрунтов в соответствии с «ГОСТ Р 59070-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Охрана окружающей среды. Рекультивация нарушенных и нефтезагрязненных земель. Термины и определения», утвержденному Приказом Росстандарта от 01.10.2020 № 731-ст.
3.2.5. В целях приведения частей земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с его разрешенным использованием, возместить Арендатору стоимость реального ущерба (затрат на биологическую рекультивацию).
3.2.6. Во время проведения строительных работ обеспечить сохранность существующих инженерных сетей и коммуникаций, находящихся или проходящих через части земельного участка.
4. Плата по соглашению
4.1. Правообладатели и Арендатор договорились при определении размера платы по соглашению руководствоваться постановлением Правительства РФ от 23.12.2014 № 1461 «Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности», отчетом об оценке рыночной стоимости земельных участков, связанных с изъятием участка и временным занятием № № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом ООО «ЗемЭнергоЦентр» от ДД.ММ.ГГГГ № №.
4.2. Размер платы по соглашению об установлении сервитута состоит из:
- стоимости платы за сервитут, которая определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 0,01 процента кадастровой стоимости части земельного участка за каждый год срока действия сервитута, руб./год:
КС (части земельного участка) X 0,01 %=
<данные изъяты> X 0,01 % = <данные изъяты>;
- реального ущерба (затрат на биологическую рекультивацию), руб. – <данные изъяты>
4.3. Плата по настоящему соглашению вносится в рамках средств, фактически выделенных из бюджета на текущий финансовый год, согласно реквизитам, предоставленным Правообладателями, в следующем порядке:
- стоимость платы за сервитут вносится единовременно Обладателем сервитута на счета Правообладателей пропорционально долям в праве общей долевой собственности в порядке безналичного расчета из краевого бюджета в течение 1 (одного) месяца со дня прекращения настоящего соглашения.
- стоимость реального ущерба (затраты на биологическую рекультивацию) вносится единовременно Обладателем сервитута на счет Арендатора в порядке безналичного расчета из краевого бюджета в течение 1 (одного) месяца со дня государственной регистрации настоящего соглашения.
Обязательство по перечислению сумм считается выполненным с момента поступления денежных средств на расчетный счета Правообладателей и Арендатора.
Ответственность за полноту и достоверность предоставленных реквизитов несут Правообладатели и Арендатор.
4.3. Стоимость платы за сервитут и реальный ущерб (затраты на биологическую рекультивацию) не подлежат изменению и действуют в течение всего срока Соглашения.
5. Прекращение Сервитута
5.1. Действие Сервитута может быть прекращено в связи с истечением срока действия настоящего соглашения, установленного в пункте 1.9. настоящего соглашения, или по требованию Обладателя сервитута в одностороннем порядке:
- ввиду наступления событий, препятствующих реализации целей, для которых он был установлен, указанных в разделе 1 настоящего соглашения.
- в связи с досрочным завершением строительства.
6. Ответственность Сторон
6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего соглашения Правообладатели, Арендатор и Обладатель сервитута несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. Данное соглашение является единственным документом, подтверждающим факт передачи Правообладателями и Арендатором частей земельных участков Обладателю сервитута.
7.2. Возврат частей земельных участков Обладателем сервитута Правообладателям и Арендатору осуществляется без подписания соответствующих документов.
7.3. Настоящее соглашение составлено в 7 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждого Правообладателя, Арендатора, один для Обладателя сервитута и один для Управления Росреестра по Краснодарскому краю.
7.4. Неотъемлемыми частями настоящего соглашения являются:
- Схема границ сервитута на кадастровом плане территории.
8. Подписи сторон
Правообладатели, Арендатор:
____________________________________________ Л.И. Сурженко
____________________________________________ Т.А. Зейдымышева
____________________________________________ Е.В. Ершова
____________________________________________ И.В. Тимошенко
____________________________________________ Н.И. Фадеева
____________________________________________ М.С. Никитин
Обладатель сервитута:
ГКУ «ГУСКК»
Юридический адрес: <адрес>
<адрес>
Почтовый адрес: <адрес>
Банковские реквизиты:
ИНН/КПП №
Минфин КК л/с № (ГКУ «ГУСКК», л/с №)
ОКЦ № 1 ЮГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК ТОФК №
Единый казначейский счет № (кор. счет)
Казначейский счет № (р/сч.)
Заместитель руководителя ________________________ А.И. Руденко».
Понудить Сурженко Л.И., Зейдымышеву Т.А., Фадееву Н.И,, Никитина М.С., Ершову Е.В., Тимошенко И.В. предоставить реквизиты для оплаты по соглашению об установлении сервитута в отношении части земельного участка.
Установить, что сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером № устанавливается со дня государственной регистрации соглашения в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.
Освободить Государственное казенное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края» от уплаты государственной пошлины.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Установить, что соглашение об установлении сервитута считается подписанным со стороны ответчика, а также, что решение Щербиновского районного суда Краснодарского края является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации ограничения (обременения) объекта недвижимости в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд, в течение месяца.
Судья О.Е. Блинова