РЕШЕНИЕ
09 июля 2026 г. г. Иркутск
Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Балыкина О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Иванова С.А. на определение врио начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области от ****год об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления № от ****год,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области от ****год №, Иванов Сергей Алексеевич за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей.
****год Иванов С.А. обратился в ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области с жалобой на указанное постановление должностного лица от ****год, содержащую ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на данное постановление.
Определением врио начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области от ****год в удовлетворении ходатайства Иванова С.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица отказано.
Не согласившись с указанным определением, Иванов С.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене определения должностного лица, восстановлении процессуального срока обжалования постановления должностного лица. В обоснование доводов ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении указано, что копию обжалуемого постановления Иванов С.А. не получал, осуществлял работу вахтовым методом, у него отсутствовала возможность получать почтовую корреспонденцию, кроме того продал автомобиль «<...>» государственный регистрационный знак <...> ****год.
Иванов С.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Иванова С.А.
Проверив с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материал по жалобе, материалы дела об административном правонарушении, поступившего из ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении направлена по месту регистрации Иванова С.А. ****год, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенного на официальном сайте АО «Почта России» (66604612070824), согласно которому ****год осуществлена неудачная попытка вручения письма адресату, ****год письмо помещено на временное хранение.
Извещение о времени и месте рассмотрения жалобы Иванова С.А. на постановление от ****год № с ходатайством о восстановлении сроков на его обжалование направлено на электронный адрес Иванова С.А. ****год, что подтверждается скриншотами экрана сервиса электронного документооборота МВД России.
Из определения врио начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области от ****год следует, что ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления от ****год № рассмотрено с участием Иванова С.А.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Соответствующая правовая позиция изложена в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Эти же правила подлежат применению при оценке даты вступления в законную силу постановления административного органа.
Неясности, противоречия в части движения почтового отправления, содержащего копию направленного Иванову С.А. постановления по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
Достаточные основания полагать сведения об отслеживании почтового отправления с официального сайта АО «Почта России» недостоверными, отсутствуют.Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и решение должностного лица являлось ****год.
Жалоба на постановление об административном правонарушении от ****год поступала в ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области ****год, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, должностное лицо пришло к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.
Оснований не согласиться с указанными выводами, изложенными в определении, не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Доказательств, свидетельствующих о нарушении Правил доставки почтовой корреспонденции, в дело и с жалобой не представлено. Особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений установленные Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года N 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», соблюдены.
Соответственно, Иванов С.А. не обеспечил получение корреспонденции в отсутствие уважительных причин для этого. Документов, подтверждающих, что Иванов С.А. был объективно лишен возможности получить почтовую корреспонденцию и обратиться своевременно с жалобой на постановление должностного лица, в дело и с настоящей жалобой не представлено, учитывая тот факт, что заявитель ссылается на невозможность своевременного обжалования постановления, поскольку убыл в командировку ****год, т.е. спустя продолжительный период времени по истечении срока для подачи жалобы.
Должностным лицом административного органа были приняты все возможные меры для своевременного направления и вручения копии постановления для сведения, привлекаемого к административной ответственности лица по адресу его места нахождения, указанному в карточке учета транспортного средства, имеющемуся в распоряжении должностного лица ЦАФАП, и созданы тем самым условия к реализации права Иванова С.А. на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
С учетом установленных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица о привлечении к административной ответственности, поскольку привлекаемым лицом не представлено доказательств уважительности причин пропуска данного срока, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Неполучение привлекаемым лицом копии постановления по месту жительства и регистрации собственника, указанному в государственном реестре транспортных средств, не может быть квалифицировано как уважительная причина пропуска процессуального срока.
В сложившейся ситуации именно физическое лицо, не осуществлявшее должный контроль за поступающей по месту его жительства почтовой корреспонденцией, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, нарушений АО «Почта России» порядка доставки корреспонденции не установлено.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену определения должностного лица, допущено не было. Оснований к отмене указанного определения по доводам жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Отказать в восстановлении срока на обжалование постановления № от ****год.
Определение врио начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области от <...> об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления № от ****год, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Иркутска, либо непосредственно в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.А. Балыкина