К делу № 2-287/2026
УИД 23RS0060-01-2026-000254-10
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст. Старощербиновская «21» мая 2026 года
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Блиновой О.Е., при секретаре Алборовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Краснодарского края – управления социальной защиты населения в Щербиновском районе к Хрыковой О.А. о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель ГКУ Краснодарского края УСЗН в Щербиновском районе Самохвалова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Хрыковой О.А. о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта, указав, что ДД.ММ.ГГГГ г. между истцом и ответчиком был заключен социальный контракт № (далее - контракт) по преодолению трудной жизненной ситуации. Предметом контракта являлось сотрудничество между истцом и ответчиком в целях стимулирования активных действий ответчика по преодолению трудной жизненной ситуации (деятельность по изготовлению и реализации домашних полуфабрикатов). ДД.ММ.ГГГГ г. ответчику была назначена и ДД.ММ.ГГГГ г. выплачена государственная социальная помощь на основании социального контракта в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик предоставил заявление, в котором просил расторгнуть контракт в связи с переменой места жительства, а также обязался вернуть перечисленную единовременную государственную социальную помощь в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ г. истец подписал соглашение о расторжении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ г. № № и в одностороннем порядке по инициативе ответчика контракт был расторгнут, ответчик для подписания соглашения не явился. Истец неоднократно направлял ответчику уведомления о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании контракта, в связи с расторжением контракта в одностороннем порядке по инициативе ответчика и уведомление о том, что ответчик обязан возвратить полученные в рамках государственной социальной помощи на основании контракта, денежные средства в размере <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ г.. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее время ответчик на связь не выходит, на направленные уведомления не реагирует, возврат денежных средств за государственную социальную помощь на основании контракта в размере <данные изъяты> рублей не произвел, вследствие чего не исполнил мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации и использовал вышеуказанные денежные средства не по назначению, в связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика Хрыковой О.А. в пользу ГКУ Краснодарского края - УСЗН в Щербиновском районе сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель истца – ГКУ Краснодарского края - УСЗН в Щербиновском районе, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивал.
Ответчик – Хрыкова О.А., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила. Возражений относительно заявленных требований в суд не направила. Заявление о рассмотрении дела в её отсутствие не поступало.
Основания и предмет иска истцом не изменяются, возражений против рассмотрения настоящего дела в порядке заочного производства от истца не поступало.
В связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд принял решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.
В судебном заседании установлено, что 29 июля 2025 г. Хрыкова О.А. направила истцу через Портал государственных услуг заявление о предоставлении государственной услуги «Поддержка граждан в рамках социального контракта» по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход(л.д. 6-7).
Ответчиком был предоставлен Бизнес-план расходов с указанием планируемых мероприятий, сроков их реализации и расчета финансовых затрат по изготовлению и реализации домашних полуфабрикатов (л.д. 37-49).
В целях предоставления вышеуказанной услуги в соответствии с Порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 25 декабря 2023 г. № 2285 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» (далее - Порядок) ДД.ММ.ГГГГ г. была разработан и подписана истцом и ответчиком программа социальной адаптации, которая предусматривала план мероприятий по социальной адаптации на период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. План мероприятий по социальной адаптации предусматривал осуществление деятельности по изготовлению и реализации домашних полуфабрикатов (л.д. 9-19).
Комиссией по вопросам, связанным с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта, была проведена оценка мероприятий программы социальной адаптации, плана расходов денежной выплаты и ДД.ММ.ГГГГ г. между истцом и ответчиком был заключен социальный контракт № (далее - контракт) по преодолению трудной жизненной ситуации (л.д. 20-26).
Предметом контракта являлось сотрудничество между истцом и ответчиком по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 г. № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае», Порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 25 декабря 2023 г. № 2285 (далее Порядок), в целях стимулирования активных действий Заявителя (и (или) членов его семьи) по преодолению трудной жизненной ситуации. Пособие, предоставляемое в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляется в виде единовременной или ежемесячной денежной выплаты, необходимой для выхода семьи или одиноко проживающего гражданина из трудной жизненной ситуации (деятельность по изготовлению и реализации домашних полуфабрикатов).
По условиям контракта истец обязался осуществить ответчику единовременную денежную выплату с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с условиями контракта в размере <данные изъяты>, а ответчик в свою очередь, ежемесячно, не позднее чем через 10 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренном в контракте, представлять истцу отчеты в произвольной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, фото, иные подтверждающие документы), в сроки согласно графику: первый отчет - к ДД.ММ.ГГГГ.; второй отчет – к ДД.ММ.ГГГГ г.; третий отчет – к ДД.ММ.ГГГГ г.; четвертый отчет - к ДД.ММ.ГГГГ г.; пятый отчет - к ДД.ММ.ГГГГ г.; шестой отчет - к ДД.ММ.ГГГГ г.; седьмой отчет - к ДД.ММ.ГГГГ г.; восьмой отчет - к ДД.ММ.ГГГГ г.; девятый отчет - к ДД.ММ.ГГГГ г.; десятый отчет - к ДД.ММ.ГГГГ г.; итоговый отчет - к ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ г. ответчику была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в размере <данные изъяты> (л.д. 27, 28).
ДД.ММ.ГГГГ г. ответчику фактически была выплачена единовременно государственная социальная помощь на основании социального контракта в размере <данные изъяты> (л.д. 36).
ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик предоставил заявление, в котором просил расторгнуть контракт, в связи с переменой места жительства, а также обязался вернуть перечисленную единовременную государственную социальную помощь в размере <данные изъяты> (л.д. 29).
На основании подпункта 15 пункта 31 Порядка истец ДД.ММ.ГГГГ г. подписал соглашение о расторжении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ г. № и в одностороннем порядке по инициативе ответчика контракт был расторгнут, с ДД.ММ.ГГГГ г., ответчик для подписания соглашения не явился.
ДД.ММ.ГГГГ г. истец направил ответчику уведомление о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании контракта, в связи с расторжением контракта в одностороннем порядке по инициативе ответчика, а также уведомление о том, что в соответствии с подпунктом 6 пункта 5 1 и подпункта 7 пункта 53 Порядка ответчик обязан возвратить полученные в рамках государственной социальной помощи на основании контракта, денежные средства в размере <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 30, 31, 32, 33).
ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. истец повторно отправлял уведомления о прекращении в одностороннем порядке государственной социальной помощи на основании контракта, в связи с неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации ответчиком по причинам, не являющимися уважительными, также истец уведомлял о возврате денежных средств в размере <данные изъяты> и уведомил ответчика, что в случае невозврата денежных средств истец будет вынужден взыскать вышеуказанные денежные средства в судебном порядке (л.д. 34,35).
Направленные в адрес ответчика уведомления оставлены без внимания, возврат денежных средств за государственную социальную помощь на основании контракта в размере <данные изъяты> ответчик не произвел, вследствие чего не исполнил мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации и использовал вышеуказанные денежные средства не по назначению.
Согласно подпункта 15 пункта 31 Порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 25 декабря 2023 г. № 2285 (в редакции, действовавшей на дату расторжения социального контракта) решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается управлением социальной защиты населения в следующих случае расторжение социального контракта в одностороннем порядке по инициативе заявителя и добровольный возврат выплаченных денежных средств;
В соответствии с подпунктом 6 пункта 51, подпункта 7 пункта 53 указанного Порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 25 декабря 2023 г. № 2285 (в редакции, действовавшей на дату расторжения социального контракта), получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 4 Порядка, обязан: возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 календарных дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления управлением социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными.
В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что имеются основания, для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объёме.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 300 001 рубля до 500 000 рублей - 10 000 рублей плюс 2,5 процента суммы, превышающей 300 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с чем, по мнению суда, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере – <данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Краснодарского края – управления социальной защиты населения в Щербиновском районе к Хрыковой О.А. о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта – удовлетворить.
Взыскать с Хрыковой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> краю) в пользу Государственного казенного учреждения Краснодарского края - управления социальной защиты населения в Щербиновском районе сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере <данные изъяты>.
Взысканные денежные средства перечислять: Государственное казенное учреждение Краснодарского края - управление социальной защиты населения в Щербиновском районе. №
Взыскать с Хрыковой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>) в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в Щербиновский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Судья О.Е. Блинова