Дело № 2-305/2026
УИД 23RS0060-01-2026-000281-26
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст. Старощербиновская «18» июня 2026 года
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Блиновой О.Е., при секретаре Алборовой А.С., с участием старшего помощника прокурора Щербиновского района Костюк Н.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Щербиновского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Куропаткиной О.П. об обязании устранить нарушения водного, земельного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Щербиновского района Краснодарского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным исковым заявлением к Куропаткиной О.П. об обязании устранить нарушения водного, земельного законодательства, в котором просит суд обязать Куропаткину О.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированную по адресу: <адрес> устранить нарушения водного, земельного законодательства, путем обеспечения доступа неограниченного круга лиц к береговой полосе реки Ясени, демонтажа части забора, начиная от водной поверхности реки Ясени в сторону границ земельного участка с кадастровым номером: №, демонтажа самовольно возведенной постройки (теплицы) площадью <данные изъяты> кв.м., освобождения самовольно захваченного участка земли (береговой полосы) площадью <данные изъяты> кв.м..
Представитель истца – старший помощник прокурора Щербиновского района Костюк Н.Р., в судебном заседании поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, считая заявленные прокурором Щербиновского района требования законными и обоснованными.
Ответчик – Куропаткина О.П., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Почтовая корреспонденция, направленная ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении и адресной справке, вернулась в суд с истекшим сроком хранения.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик злоупотребляет своим правом и затягивает производство по делу.
Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 22, и части 2 ст. 117 ГПК РФ, возвращение почтовой корреспонденции «за истечением срока хранения» следует считать отказом в получении почтовой корреспонденции по извещению и надлежащим извещением о слушании дела.
Кроме того, согласно общедоступной информации в сети «Интернет» расположенной Автоматизированной системой ГАС «Правосудие», на официальном сайте Щербиновского районного суда Краснодарского края, имеется информация о рассмотрении данного гражданского дела.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Использование водных объектов общего пользования осуществляется с учетом правил использования водных объектов для рекреационных целей, утверждаемых в соответствии со статьей 50 настоящего Кодекса, а также с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.
На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации (ч.ч. 4, 5 ст. ст. 6 Водного кодекса РФ).
Из части 6 статьи 6 Водного кодекса РФ следует, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Частью 8 ст. 6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
Исходя из положений ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В силу требований ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы водных объектов. Земельные участки, в пределах которых находятся водные объекты, не предоставляются в частную собственность.
С учетом ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» запрещается отчуждение в частную собственность земельных участков в составе земель водного фонда и земель общего пользования.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является задание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных номер и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Часть 2 указанной статьи установлено, что самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Щербиновского района проведена проверка соблюдения требований водного и земельного законодательства.
Данной проверкой установлено, что в собственности Куропаткиной О.П. находится земельный участок с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: Краснодарский <адрес> что подтверждается копией выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 14-17).
В ходе проведения выездного обследования установлено нарушение требований вышеуказанного водного, земельного законодательства, земельный участок с кадастровым номером № огорожен забором вплоть до берега реки Ясени (протяженность реки в границах поселения реки составляет 5 км.), чем ограничивает доступ неопределенного круга лиц к береговой полосе.
Кроме того, проведенным выездным обследованием установлен факт самовольного захвата ответчиком земельного участка (береговой полосы), площадью <данные изъяты> кв.м., непосредственно прилегающего к вышеуказанному земельному участку, принадлежащему ответчику, а также факт возведения самовольной постройки (теплицы) площадью <данные изъяты> кв.м..
Вышеуказанные нарушения также были зафиксированы актом выездного обследования № 19 от ДД.ММ.ГГГГ года с фототаблицей (л.д. 6-13).
Указанные факты нарушают права и законные интересы Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в защиту нарушенных прав и с требованиями устранить выявленные нарушения.
Обязанность по устранению нарушений лежит на собственнике земельного участка Куропаткиной О.П..
В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком относимых и допустимых доказательств, опровергающих доводы истца, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании Куропаткиной О.П. устранить нарушения водного, земельного законодательств, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Щербиновского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Куропаткиной О.П. об обязании устранить нарушения водного, земельного законодательства – удовлетворить.
Обязать Куропаткину О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г<данные изъяты>, зарегистрированную по адресу: <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>) устранить нарушения водного, земельного законодательства, путем обеспечения доступа неограниченного круга лиц к береговой полосе реки Ясени, демонтажа части забора, начиная от водной поверхности реки Ясени в сторону границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> демонтажа самовольно возведенной постройки (теплицы) площадью <данные изъяты> кв.м., освобождения самовольно захваченного участка земли (береговой полосы) площадью <данные изъяты> кв.м..
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Решение суда в окончательной форме принято 23 июня 2026 года.
Судья О.Е. Блинова