РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст. Старощербиновская 6 июля 2026 г.
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лукьяновой В.Н., при секретаре Глушко Л.И., с участием истца - помощника прокурора Щербиновского района Кошель В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Щербиновского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Брусовой Н.А., третье лицо: Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, о запрете деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Щербиновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском и просил признать предпринимательскую деятельность Брусовой Н.А. по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края без разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, незаконной; запретить Брусовой Н.А. осуществлять предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края до получения разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Щербиновского района проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения по результатам, которой выявлен факт осуществления неправомерной предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края Брусовой Н.А., который разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края, не получал, в реестре перевозчиков не значится. Данная деятельность ответчика создает возможность возникновения угрозы жизни и здоровья неопределенного круга лиц, так как перевозка осуществляется в нарушение ст. 20, ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», то есть без прохождения обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров и технического контроля состояния транспортных средств.
Представитель истца - помощник прокурора Щербиновского района Кошель В.А., в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик Брусова Н.А. в судебное заседание не явилась, уведомлена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений суду не предоставила.
Представитель третьего лица – Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона Краснодарского края от 31.05.2023 4906-КЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Краснодарском крае» решение о предоставлении, приостановлении, возобновлении и об аннулировании действия разрешения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области организации транспортного обслуживания населения.
Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края производится Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края на основании п. 3.19 положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, утвержденном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2015 № 1271.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района Краснодарского края от 18.02.2026 Брусова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в связи с тем, что 23.01.2026 в 14 час. 45 мин. в <адрес>, осуществляла предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багаж частным таксомотором по цене 150 руб. за поездку по ст. Старощербиновской без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и без специального разрешения (лицензии) (л.д. 5-6).
Согласно информации Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, Брусовой Н.А. разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края, не выдавалось, в реестре перевозчиков не значится (л.д. 11).
Таким образом, Брусова Н.А. осуществляет незаконную деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края, что создает возможность возникновения угрозы жизни и здоровья неопределенного круга лиц, так как перевозка осуществляется в нарушение ст. 20, ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», то есть без прохождения обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров и технического контроля состояния транспортных средств.
Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты права указано восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора Щербиновского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Щербиновского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Брусовой Н.А., третье лицо Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, о запрете деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края – удовлетворить.
Признать предпринимательскую деятельность Брусовой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края без разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края незаконной.
Запретить Брусовой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ., осуществлять предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края до получения разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края.
Срок обжалования решения месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд Краснодарского края со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.07.2026 г.
Судья В.Н. Лукьянова