РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст. Старощербиновская «08» сентября 2026 года
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Блиновой О.Е., при секретаре Глушко Л.И., с участием ст. помощника прокурора Щербиновского района Костюк Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Щербиновского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 10 им. С.И. Холодова ст. Новощербиновская, администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, третье лицо Управление образования администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, об обязании выделить денежные средства и устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Щербиновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ СОШ № 10 им. С.И. Холодова ст. Новощербиновская, администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, третье лицо Управление образования администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, об обязании выделить денежные средства и устранить допущенные нарушения, в котором просит суд обязать муниципальное бюджетное учреждение СОШ № 10 Щербиновского района в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести расчет объема денежных средств, необходимых для оснащения медицинского блока (кабинета) в соответствии с требованиями порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним. Обязать администрацию муниципального образования Щербиновский район в течении 2 месяцев со дня предоставления МБОУ СОШ № 10 Щербиновского района расчета выделить денежные средства в необходимом объеме для закупки МБОУ СОШ № 10 медицинского оборудования в соответствии с предъявляемыми требованиями. Обязать муниципальное бюджетное учреждение СОШ № 10 Щербиновского района в течение 1 месяца со дня выделения денежных средств провести мероприятия по закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд для оборудования медицинского блока (кабинета) в соответствии с предъявляемыми требованиями.
Представитель истца – ст. помощник прокурора Щербиновского района Костюк Н.Р., в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить, по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика - МБОУ СОШ № 10 им. С.И. Холодова ст. Новощербиновская, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. В ходатайстве, адресованном суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Заявленные прокурором требования поддерживают.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В заявлении, адресованном суду, представитель ответчика просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и указал, что исковые требования прокурора Щербиновского района признает в полном объеме, последствия признания иска им известны и понятны.
Представитель третьего лица - Управления образования администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных ли, участвующих в деле.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с требованиями п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 (ред. от 04.08.2026) № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе и создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
Согласно требованиям ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 (ред. от 04.08.2026) № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на, прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Приказом Министерства здравоохранения России от 14.04.2025 № 213н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, а также стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (далее – Порядок).
Пунктами 2,4,9 Порядка несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в возрасте до 18 лет; первичная в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, произошедших во время пребывания в образовательной организации, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению оказывается обучающимся в медицинских пунктах образовательных организаций (далее - медицинский пункт); при оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
Оснащение медицинского блока отделении медицинской помощи обучающихся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренных порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним.
Проверкой прокуратуры Щербиновского района установлено, что в нарушение вышеуказанных норм закона, медицинский блок (кабинет) МБОУ СОШ № 10 им. С.И. Холодова ст. Новощербиновская не соответствует предъявляемым требованиям, а именно: портативный компрессорный небулайзер – 1 шт., глюкометр – 1 шт., пульсоксиметр – 2 шт., мензурки градуированные – 10 шт., диспенсер для кожного антисептика – 1 шт., фонарик ручной для осмотра – 2 шт..
В целях устранения нарушений закона ДД.ММ.ГГГГ директору МБОУ СОШ № 10 им. С.И. Холодова ст. Новощербиновская внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, в адрес уполномоченного органа администрации муниципального образования Щербиновский район ДД.ММ.ГГГГ направлено ходатайство о дополнительном выделении денежных средств для приобретения недостающего медицинского оснащения, однако проведенным повторным обследованием школы по адресу: <адрес> установлено, что закупка необходимого медицинского оснащения не произведена в полном объеме, Учредителем необходимые меры к устранению нарушений не приняты.
В соответствии с п. 1.5 Устава МБОУ СОШ № 10 им. С.И. Холодова ст. Новощербиновская утвержденного приказом управления образования администрации МО Щербиновский муниципальный район Краснодарского края от 08.12.2020 № 482, учредителем и собственником имущества образовательной организации является муниципальное образование Щербиновский муниципальный район Краснодарского края. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края в лице управления образования администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края в пределах своей компетенции.
Статьи 4 и 9 Федерального закона от 24.07.1998 (ред. от 20.02.2026) № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определяют, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
Указанные нарушения требований законодательства об охране здоровья ставят под угрозу жизнь и здоровье обучающихся и работников в случаи не своевременной и некачественной оказанной образовательным учреждением медицинской помощью, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ представляет прокурору право обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Щербиновского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Щербиновского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 10 им. С.И. Холодова ст. Новощербиновская, администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, третье лицо Управление образования администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края, об обязании выделить денежные средства и устранить допущенные нарушения – удовлетворить.
Обязать МБОУ СОШ № 10 им. С.И. Холодова ст. Новощербиновская в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести расчет объема денежных средств, необходимых для оснащения медицинского блока (кабинета) в соответствии с требованиями порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним.
Обязать администрацию муниципального образования Щербиновский район в течении 2 месяцев со дня предоставления МБОУ СОШ № 10 им. С.И. Холодова ст. Новощербиновская расчета выделить денежные средства в необходимом объеме для закупки МБОУ СОШ № 10 им. С.И. Холодова ст. Новощербиновская медицинского оборудования в соответствии с предъявляемыми требованиями.
Обязать МБОУ СОШ № 10 им. С.И. Холодова ст. Новощербиновская в течение 1 месяца со дня выделения денежных средств провести мероприятия по закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд для оборудования медицинского блока (кабинета) в соответствии с предъявляемыми требованиями.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
В окончательной форме решение изготовлено 11 сентября 2026 года.
Судья О.Е. Блинова