РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст. Старощербиновская 17 сентября 2026 г.
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лукьяновой В.Н., при секретаре Глушко Л.И., с участием представителя истца ГКУ КК - УСЗН в Щербиновском районе, действующего по доверенности, Костенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ КК - УСЗН в Щербиновском районе к Махин К.С., третье лицо- ГКУ КК- УСЗН в Западном внутригородском округе г. Краснодара о взыскании переплаты единовременной материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ КК - УСЗН в Щербиновском районе в лице руководителя Ф.И.О.4 обратилось в суд с иском и просили взыскать с ответчика Махина К.С. в пользу ГКУ КК - УСЗН в Щербиновском районе переплату единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, заключившим, начиная с ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании, в размере 200000 рублей 00 копеек.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Махин К.С. обратился в ГКУ КК - УСЗН в Щербиновском районе (далее - Управление) с заявлением о назначении единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, заключившим начиная с ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании. ДД.ММ.ГГГГ при обращении Махина К.С. в Управление за назначением единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим ДД.ММ.ГГГГ контракт на прохождении военной службы и принимающим (принимавшим) участие в СВО, выявлена двойная выплата единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, заключившим начиная с ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании, в размере 200 000 рублей 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ согласно спискам, поступившим из военного комиссариата Краснодарского края, ГКУ КК - УСЗН в Западном внутригородском округе города Краснодара, в беззаявительном порядке, Махину К.С. была сформирована единовременная материальная помощь гражданам Российской Федерации, заключившим начиная с ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании, в размере 200 000 рублей 00 копеек, указанная сумма зачислена на расчетный счет Махину К.С. ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в декабре 2023 года и январе 2024 года вышеуказанная выплата не была реализована в программном комплексе «Катарсис: Соцзащита», она была недоступна для просмотра (автоматическая выгрузка в ПК производилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). При обращении Махина К.С. ДД.ММ.ГГГГ за назначением единовременной материальной помощи Управление по техническим причинам не имело возможность определить факт осуществления выплаты указанной материальной помощи. ДД.ММ.ГГГГ Управлением было направлено уведомление Махину К.С. о том, что он дважды получил единовременную материальную помощь гражданам Российской Федерации, заключившим начиная с ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании: первый раз в беззаявительном порядке в ГКУ КК - УСЗН в Западном внутригородском округе города Краснодара ДД.ММ.ГГГГ (выплата в размере 200 000 рублей 00 копеек произведена ДД.ММ.ГГГГ) и второй раз в Управлении ДД.ММ.ГГГГ, (выплата в размере 200 000 рублей 00 копеек произведена ДД.ММ.ГГГГ). Также в уведомлении пояснили, что вышеуказанная выплата носит единовременный характер, то есть выплата в размере 200 000 рублей 00 копеек должна быть произведена один раз, следовательно, образовалась переплата единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, заключившим начиная с ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании, в размере 200 000 рублей 00 копеек. Махину К.С. было предложено внести сумму переплаты единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, заключившим начиная с ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании, в размере 200 000 рублей 00 копеек добровольно, в случае отказа от добровольного возврата вышеуказанной выплаты Управление будет вынуждено обратиться в суд для взыскания переплаты. С переплатой Махин К.С. не согласен, добровольно сумма переплаты единовременной материальной помощи в размере 200 000 рублей 00 копеек им не внесена.
Представитель истца ГКУ КК - УСЗН в Щербиновском районе по доверенности Костенко Н.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям. Пояснила, что считает переплату как неосновательное обогащение, это незаконно полученные ответчиком средства. При назначении выплаты за февраль 2025 сотрудники управления увидели, что сумма за предыдущий контракт была выплачена дважды, еще была произведена выплата Управлением Западного округа г. Краснодар. Махин К.С. обратился в Управление ДД.ММ.ГГГГ, предоставив пакет документов, а в программном комплексе сотрудники Управления не увидели уже произведенную умы выплату. Данная губернаторская выплата по постановлению № 1017 может производиться в беззаявительном порядке управлением Западного округа г. Краснодара всему краю. Военный комиссариат Краснодарского края направляет документы в УСЗН Западного округа г. Краснодара, а Министерство труда и социального развития Краснодарского края на УСЗН Западного округа г. Краснодара УСЗН направляет списки военнослужащих, которым необходимо осуществить выплату в беззаявительном порядке. Сам Махин не обращался в УСЗН Западного округа г. Краснодара, на момент обращения в ГКУ КК - УСЗН в Щербиновском районе ему уже денежные средства были зачислены на счет ДД.ММ.ГГГГ, произведено перечисление денежных средств УСЗН Западного округа г. Краснодара. Управлением по заявлению Махина К.С. производилась выплата, не работала единая система, сведения отсутствовали в этой системе. В 2025 г., когда Махин К.С. обратился за следующей выплатой был установлен факт переплаты. Требования о возврате денежных средств Махину К.С. направлялось, но денежные средства не поступили.
Ответчик Махин К.С. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях с позицией истца не согласился, поскольку ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление истцу о выплате единовременной материальной помощи гражданам РФ, заключившим начиная с ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании, на основании Постановления Губернатора Краснодарского края от 22.09.2023 N 736 «О предоставлении единовременной материальной помощи и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Краснодарского края» (далее - Постановление). На основании п. 3 Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23.10.2023 N 1809 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, заключившим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) и принимавшим (принимающим) участие в специальной военной операции»; в (редакции Закона на момент обращения - 23.10.2023) (далее - Порядок) ответчиком были предоставлены документы для получения выплаты. В соответствии с п. 9 Порядка истцом было принято решение о назначении единовременной материальной помощи, что подтверждается материалами дела. В случае отсутствия у ответчика основания на получение единовременной материальной помощи, у истца имеется основания отказать в выплате, в соответствии с п. 12 Порядка, указанный пункт имеет полный перечень оснований для отказа. Поскольку истец в выплате ответчику не отказал, то презюмируется наличие прямых оснований для выплаты. Истцом в исковом заявлении указывается на отсутствие реализации указанной выплаты и недоступности просмотра в программном комплексе «Катарсис:Соцзащита» в период декабря 2023 г. по январь 2024 г. По мнению ответчика, тем не менее истец не указывает на виновность ответчика при осуществлении выплаты, а указывает на то, что самостоятельно не смог произвести внутреннюю проверку, в связи с чем образовалась переплата. Истец в исковом заявлении указывает, что Управление по техническим причинам не имело возможность определить факт осуществления выплаты указанной материальной помощи.
Истец является подведомственным министерству труда и социальной политики Краснодарского края учреждением, имеет возможность запросить информацию в другом учреждении входящим в состав одной системы, однако не запросил указанную информацию. В п. 7 Порядка имеется отсылка на возможность внутреннего взаимодействия Управлений: «...принимает от гражданина, заключившего контракт, (представителя) документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, и в течение 1 рабочего дня направляет их по защищенным каналам связи (с последующим предоставлением оригиналов) в управление социальной защиты населения, уполномоченное на принятие решения о предоставлении единовременной материальной помощи». Таким образом, истец подтверждает, что самостоятельно допустил нарушение Порядка при осуществлении своих полномочий, при этом перекладывает вину на ответчика, осознавая, что ответчик является участником СВО, постоянно находится на линии боевого соприкосновения, не имеет возможности участвовать в судебном процессе и доказывать свою правоту, кроме того данная выплата была социальной помощью от государства участнику СВО и его семье. Нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение. Истец не доказал недобросовестное поведение со стороны ответчика, при этом указывает на нарушение своих процедур. Тот факт, что истец не в полном объеме реализовал свои проверочные мероприятия при назначении выплаты, не доказывает недобросовестность со стороны ответчика. Ответчик полагает, что исковые требования истца взыскать с него произведенные выплаты - это попытка уйти от ответственности и желание возложить на ответчика незаконное бремя неблагоприятных последствий нарушений, допущенных государственным органом при осуществлении выплаты. Просил отказать в исковых требованиях ГКУ КК - УСЗН в Щербиновском районе в полном объеме.
Представитель третьего лица ГКУ КК УСЗН в Западном внутригородском округе города Краснодара в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовали рассмотреть дело в его отсутствие, предоставили письменный отзыв, в котором просили исковые требования удовлетворить, указав при этом, что единовременная материальная помощь за контракт может быть выплачена один раз, в декабре 2023 г. и в январе 2024 г. указанная выплата технически не была реализована разработчиками в ПК «Катарсис», а автоматическая выгрузка данных на краевом уровне началась только с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
На основании Постановления Губернатора Краснодарского края от 22.09.2023 (в редакции от 08.12.2023) № 736 «О предоставлении единовременной материальной помощи и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Краснодарского края», приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23.10.2023 № 1809 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Краснодарского края, заключившим начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) и принимавшим (принимающим) участие в специальной военной операции» ( далее- Порядок) производится единовременная материальная помощь гражданам Российской Федерации, заключившим начиная с ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании, в размере 200 000 рублей.
В соответствии с п.7 Порядка граждане, заключившие контракт (представители), вправе подать документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, через любое управление социальной защиты населения, находящееся на территории Краснодарского края. Управление социальной защиты населения в случае обращения гражданина, заключившего контракт (представителя):определяет управление социальной защиты населения, уполномоченное на принятие решения о предоставлении единовременной материальной помощи; принимает от гражданина, заключившего контракт, (представителя) документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, и в течение 1 рабочего дня направляет их по защищенным каналам связи (с последующим предоставлением оригиналов) в управление социальной защиты населения, уполномоченное на принятие решения о предоставлении единовременной материальной помощи.
Управление социальной защиты населения принимает решение о назначении единовременной материальной помощи или об отказе в ее назначении в течение 5 рабочих дней со дня обращения (п.9 Порядка).
Согласно п.12. Порядка основаниями для отказа в назначении единовременной материальной помощи являются: непредставление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка; отсутствие у лица, обратившегося с заявлением, права на единовременную материальную помощь; отсутствие у лица, обратившегося с заявлением, полномочий на обращение с таким заявлением; наличие в представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных не оговоренных в них исправлений, повреждения текста, не позволяющего однозначно истолковать содержание написанного.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Махин К.С. обратился в ГКУ КК - УСЗН в Щербиновском районе (далее - Управление) с заявлением о назначении единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, заключившим начиная с ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ ему была произведена единовременная материальная помощь гражданам РФ, заключившим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании в размере 200 000 рублей (л.д. 7-13, 15, 31-34, 74, 80-83).
Кроме того, судом установлено, что согласно письму ГКУ КК - УСЗН в Западном внутригородском округе г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ согласно спискам, поступившим из военного комиссариата Краснодарского края, в беззаявительном порядке Махину К.С. была сформирована единовременная материальная помощь гражданам Российской Федерации, заключившим начиная с ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании, в размере 200 000 рублей, указанная сумма зачислена на расчетный счет Махину К.С. в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. При этом данное письмо содержит разъяснение, что в связи с тем, что в декабре 2023 г. и январе 2024 г. указанная выплата не была реализована в программном комплексе «Катарисис: Соцзащита» и была не доступна для просмотра (автоматическая выгрузка в ПК производилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) во избежание двойных выплат министерством труда и социального развития Краснодарского края, начальником отдела льгот и субсидий Ф.И,О.1 ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 для руководителей и профильных специалистов управлений проводилось совещание в формате ВКС по вопросу назначения и выплаты единовременной материальной помощи контрактникам по Постановлению № 1017. На совещании были даны разъяснения о порядке предоставления единовременной материальной помощи гражданам РФ, призванным на военную службу или мобилизованных, и заключившим в воинских частях контракт о прохождении военной службы; разъяснено, что указанная выплата производится в беззаявительном порядке, назначение и выплата материальной помощи указанной категории гражданам осуществляется ГКУ КК - УСЗН в Западном внутригородском округе г. Краснодара (л.д. 72-73, 75-76).
Таким образом, судом установлено, что Махину К.С. по одним и тем же основаниям за один и тот же период была дважды произведена выплата в размере 200 000 рублей – сначала ГКУ КК - УСЗН в Западном внутригородском округе города Краснодара ( в беззаявительном порядке), затем ГКУ КК - УСЗН в Щербиновском районе ( по заявлению Махина К.С. от ДД.ММ.ГГГГ).
Истцом после выявления вышеуказанной двойной выплаты направлено ответчику уведомление о добровольном возврате переплаты в размере 200 000 рублей (л.д. 14).
На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему.
Вместе с тем законом (ст. 1109 ГК РФ) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П указано, что содержащееся в гл. 60 Гражданского кодекса РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
При этом, добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
Эти нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки.
По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019).
Суд не соглашается с доводами представителя истца о том, что данная выплата технически не была реализована разработчиками ПК «Катарсис», поскольку на Управление возложена обязанность по проверке достоверности сведений, указанных заявителем (возможности запроса уточняющей информации по выплате в УСЗН Западного округа г. Краснодара), непроведение или ненадлежащее проведение проверки сведений, указанных заявителем, органом социальной защиты населения не является основанием для признания действий заявителя недобросовестными.
Кроме того, сотрудники Управления, как следует из письма ГКУ КК - УСЗН в Западном внутригородском округе г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №, были уведомлены о порядке осуществления единовременных выплат гражданам данной категории.
Истцом не представлено доказательств недобросовестности ответчика, направленной на неосновательное обогащение, в данном случае заявители, обращающиеся в Управление за предоставлением спорной выплаты, по отношению к органу социальной защиты являются слабой стороной, не обладающей юридическими познаниями в той или иной области права.
Так же суд учитывает, что в момент зачисления денежных средств ГКУ КК - УСЗН в Западном внутригородском округе г. Краснодара – ДД.ММ.ГГГГ, Махин К.С. находился на СВО (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 12), а ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГКУ КК - УСЗН в Щербиновском районе за единовременной выплатой.
Таким образом, в действиях ответчика отсутствуют признаки недобросовестности, истцом не доказано наличие счетной ошибки, в связи, с чем данная единовременная материальная выплата относится к перечню имущества, не подлежащего возврату как неосновательное обогащение.
Учитывая вышеизложенное, требования ГКУ КК - УСЗН в Щербиновском районе о взыскании переплаты единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, заключившим, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании, в размере 200000 рублей, выплаченной ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ГКУ КК - УСЗН в Щербиновском районе к Махин К.С., третье лицо- ГКУ КК- УСЗН в Западном внутригородском округе г. Краснодара о взыскании переплаты единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, заключившим, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании, в размере 200000 рублей, выплаченной ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2026.
Судья В.Н. Лукьянова