РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст. Старощербиновская «13» октября 2026 года
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Квитовской В.А., при секретаре Алексютиной К.А., с участием истца - помощника прокурора Щербиновского района Цай В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Щербиновского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №10 имени Сергея Ивановича Холодова муниципального образования Щербиновский район ст.Новощербиновская о признании незаконным бездействия и обязании устранить выявленные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Щербиновского района Кривега А.В., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ СОШ №10 имени С.И. Холодова муниципального образования Щербиновский район ст.Новощербиновская о признании незаконным бездействия и обязании устранить выявленные нарушения. В обоснование заявленных требований истец указал, что по результатам проведенной прокуратурой Щербиновского района проверки официального сайта ответчика установлено, что в нарушение действующих требований норм права, в разделе «Образование» полностью отсутствует информация в подразделах образовательных программ начального, основного, среднего образования. В разделе «Финансово-хозяйственная деятельность» информация представлена не в полном объеме, либо отсутствует вовсе, в том числе не заполнены следующие подразделы: «Отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств», «Государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ) и его исполнение». В разделе «Организация питания в образовательной организации» информация представлена не в полном объеме, а именно: подраздел «Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию» полностью пустой. Истец считает, что неисполнение ответчиком обязанности по надлежащему ведению сайта нарушает права неопределенного круга лиц (законных представителей несовершеннолетних, обучающихся, контролирующих органов) на получение своевременной, полной и достоверной информации о деятельности школы, что препятствует реализации принципа информационной открытости системы образования. На основании данных доводов, а также иных доводов, указанных в исковом заявлении, истец, с учетом уточнения исковых требований, просил суд обязать «Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средней общеобразовательной школы №10 имени Сергея Ивановича Холодова муниципального образования Щербиновский район ст.Новощербиновская», в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения путем размещения на официальном сайте организации в сети «Интернет» недостающую информацию в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в соответствии с требованиями Приказа Рособрнадзора от 04 августа 2023 года № 1493.
Представитель истца - помощник прокурора Щербиновского района Цай В.Д. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить, по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика МБОУ СОШ №10 им. С.И. Холодова МО Щербиновский район ст.Новощербиновская в судебное заседание не явился. В заявлении, адресованном суду, директор школы И.Н. Кукса просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав помощника прокурора Щербиновского района Цай В.Д., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202- I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон №273-ФЗ), образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации, которая подлежит размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня ее создания, получения или внесения в нее изменений.
Перечень информации и документов, подлежащих обязательному размещению, установлен ч. 2 ст. 29 Закона № 273-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее – Постановление Правительства РФ от 20.10.2021г. №1802).
Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утверждены Приказом Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации» (далее - Приказ Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493).
Согласно данному Приказу, для размещения информации на сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации», содержащий ряд обязательных подразделов («Основные сведения», «Структура и органы управления», «Документы», «Образование» и др.).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в том числе за нарушение прав и свобод обучающихся и их родителей на получение достоверной информации.
Как установлено в судебном заседании, 24 августа 2026 года заместителем прокурора Щербиновского района Кривега А.В. было принято решение №107 о проведении проверки в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе №10 имени Сергея Ивановича Холодова муниципального образования Щербиновский район ст.Новощербиновская, в части соблюдения законодательства об образовании и информационной открытости (л.д. 31).
В ходе проведенной проверки изучен официальный сайт образовательной организации в сети «Интернет» по адресу: sh10-novoshherbinovskaya-r03.gosweb.gosuslugi.ru.
В соответствии с п. 1.21 устава МБОУ СОШ №10 им. С.И. Холодова МО Щербиновский район ст.Новощербиновская, утвержденного приказом управления образования администрации МО Щербиновский муниципальный район Краснодарского края от 08.12.2020 № 482, образовательная организация формирует открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о её деятельности, и обеспечивает доступ к таким ресурсам, посредством размещения их в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на официальном сайте образовательной организации (л.д. 4-10).
Информация и документы, указанные в п. 1.21 раздела 1 устава, подлежит размещению и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
Как указывает истец, в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных норм права, на официальном сайте МБОУ СОШ №10, в разделе «Образование» полностью отсутствует информация в подразделах образовательных программ начального, основного, среднего общего образования.
В разделе «Образовательные стандарты и требования» информация о федеральных государственных образовательных стандартах; о федеральных государственных требованиях представлена на в полном объеме. Указанная информация размещается в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к нормативным правовым актам. Ссылки, указанные в данном разделе, не позволяют осуществить переход для доступа к нормативным правовым актам.
В разделе «Финансово-хозяйственная деятельность» информация представлена не в полном объеме, либо отсутствует вовсе, в том числе не заполнены следующие подразделы: подраздел «Отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств»; подраздел «Государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ) и его исполнение»
В разделе «Организация питания в образовательной организации» информация представлена не в полном объеме, а именно: подраздел «Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию» полностью пустой.
Неисполнение МБОУ СОШ №10 им. С.И. Холодова МО Щербиновский район ст.Новощербиновская обязанностей по надлежащему ведению сайта нарушает права неопределенного круга лиц (законных представителей несовершеннолетних, обучающихся, контролирующих органов) на получение своевременной, полной и достоверной информации о деятельности школы, что препятствует реализации принципа информационной открытости системы образования.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Щербиновского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Щербиновского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №10 имени Сергея Ивановича Холодова муниципального образования Щербиновский район ст.Новощербиновская о признании незаконным бездействия и обязании устранить выявленные нарушения – удовлетворить в полном объеме.
Обязать «Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средней общеобразовательной школы №10 имени Сергея Ивановича Холодова муниципального образования Щербиновский район ст.Новощербиновская», в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения путем размещения на официальном сайте организации в сети «Интернет» недостающую информацию в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в соответствии с требованиями Приказа Рособрнадзора от 04 августа 2023 года № 1493.
Срок обжалования решения месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.
При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 октября 2026 года.
Судья В.А. Квитовская