РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Бакаевой Н.В., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием старшего помощника прокурора Адрес ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Адрес к ООО «ДомСервис» о возложении обязанности осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников многоквартирного дома
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Адрес проведен анализ состояния законности в сфере соблюдения требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе создания условий для беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры.
В районе многоквартирных домов, расположенных по адресу: Адрес6, отсутствуют парковочные места для инвалидов, обозначенные специальными знаками и дорожной разметкой, что нарушает права маломобильных граждан и инвалидов на доступную среду.
С учетом уточнения просит возложить на ООО «ДомСервис» обязанность в срок до Дата осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников многоквартирных домов, расположенных по адресу: Адрес целью оборудования парковочными местами для инвалидов, обозначенными специальными знаками и дорожной разметкой, придомовой территории многоквартирных домов.
Старший помощник прокурора Адрес ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, указав на наличие оснований для удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Слепнёв А.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в также заявление о признании исковых требований.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Частью 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено принимать решения о содержании и распоряжении общим имуществом.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиям.
В соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
Согласно п. 5.2.1 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» утвержденных Приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 года № 904/пр (далее – Правила), каждое специализированное машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256 и, кроме того, на земельном участке здания - дорожными знаками по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290, внутри зданий - знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, стойке и т.п.) за габаритами прохожей части пешеходных путей на высоте от 1,5 до 2,0 м, в иных случаях - на высоте 2,1 м до нижнего края знака.
В соответствии п. 5.2.2 Правил места для стоянки (парковки) транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, следует размещать вблизи входа в предприятие, организацию или учреждение, доступного для инвалидов, но не далее 50 м, от входа в жилое здание - не далее 100 м; при реконструкции, сложной конфигурации земельного участка допускается увеличивать расстояние от зданий до стоянок (парковок), но не более 150 м.
Допускается размещение машино-мест для инвалидов на расстоянии пешеходных подходов не более 200 м до доступных для инвалидов входов в подъезды жилых зданий и объекты социальной инфраструктуры открытого доступа населения, в том числе встроенные или встроенно-пристроенные к жилым зданиям, при выполнении следующих условий:
- ширина прохожей части пешеходного пути не менее 2,0 м;
- освещение в темное время суток; устройство мест отдыха с установкой скамей с интервалом размещения не более 50 м (размер мест отдыха следует предусматривать из расчета размещения скамьи по 6.4.4 и одного инвалида, передвигающегося на кресле-коляске с сопровождающим);
- устройство навесов на таких путях движения с интервалом размещения не более 100 м.
При этом на расстоянии не более 50 м от каждого доступного для инвалидов входа в здание следует предусматривать дополнительно места для кратковременной остановки транспортных средств, перевозящих инвалидов, для обеспечения их посадки/высадки.
В силу п. 5.2.3 Правил каждое машино-место, предназначенное для стоянки (парковки) транспортных средств инвалидов, должно иметь хотя бы один доступный пешеходный подход к основным пешеходным путям (тротуару, пешеходной дорожке и др.), оборудованным согласно 5.1 и 5.4, в том числе для людей, передвигающихся в кресле-коляске. Пандус бордюрный должен иметь нескользкое покрытие, обеспечивающее удобный переход с площадки для стоянки на тротуар.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, ООО «ДомСервис» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: Адрес
В ходе проведения проверки в сфере соблюдения требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов, прокуратурой Адрес выявлено отсутствие парковочных мест для инвалидов, обозначенных специальными знаками и дорожной разметкой в районе указанных многоквартирных домов.
Дата в адрес ООО «ДомСервис» направлено представление о необходимости принятия мер по устранению причин выявленных нарушений в части отсутствия парковочных мест для инвалидов, обозначенных специальными знаками и дорожной разметкой.
В ответе на представление от Дата ООО «ДомСервис» указано, что с целью установки знаков «Инвалид» управляющей компанией инициированы общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах.
До настоящего времени общее собрание собственников не проведено, парковочные места для инвалидов не оборудованы.
При этом земельный участок, на котором необходимо оборудовать парковочные места для инвалидов, является общим имуществом, распоряжение которым должно осуществляться общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, которое является органом управления многоквартирным домом в силу положений ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, для оборудования парковочных мест для инвалидов, обозначенных специальными знаками и дорожной разметкой за счет средств собственников дома необходимо решение общего собрания собственников.
Оценив собранные по делу доказательства, проанализировав положения вышеуказанных правовых норм, учитывая необходимость привлечения денежных средств для разрешения вопроса по устранению нарушений, выявленных в ходе прокурорской проверки, выбранный способ защиты прав путем возложения обязанности инициировать проведение общего собрания является соответствующим требованиям законодательства.
Кроме того, представителем ответчика представлено заявление о признании иска, что является основанием для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить на ООО «ДомСервис» (ИНН 3811113635) обязанность в срок до Дата осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников многоквартирных домов, расположенных по адресу: Адрес с целью оборудования придомовой территории парковочными местами для инвалидов, обозначенных специальными знаками и дорожной разметкой.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Бакаева
Решение суда изготовлено в окончательной форме Дата.