РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой И.В., при секретаре Давыдовой К.В., с участием адвоката Воротнева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребенщикова В.Е. к Государственному учреждению отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по СПб и ЛО о признании незаконным решения, об обязании назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, установил:
Гребенщикова В.Е. обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Государственному учреждению отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по СПб и ЛО о признании незаконным решения, об обязании назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что истцу решением от 23.12.2025 года было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документов, подтверждающих снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики (л.д.5-8).
Истец Гребенщиков В.Е. в суд явился, его представитель адвокат Воротнев Н.В. в суд явился, требования поддержал.
Представитель ответчика Государственному учреждению отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по СПб и ЛО в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил возражения, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).
Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, согласно положениям части 1 которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет в указанном составе гражданской авиации.
Порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определен статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2023 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ).
Как следует из материалов настоящего дела, Гребенщиков В.Е. является гражданином Российской Федерации, <данные изъяты> (л.д.44), а также является гражданином <данные изъяты>л.д. 38,39).
Гребенщикова В.Е. постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>, постоянной регистрация на территории Российской Федерации не имеется, регистрация по месту пребывания<адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.30).
В мае 2020 года Гребенщикову В.Е. исполнилось <данные изъяты> ему назначена пенсия в <данные изъяты>, которую он получал до апреля 2024 года (общий стаж 23-05-05).
ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по СПб и ЛО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по СПб и ЛО № от 23.12.2025 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом норм Соглашения от 10.02.1995, в связи с отсутствием постоянной регистрации на территории РФ (л.д. 24-27).
Из указанного решения следует, что основанием для отказа послужило то, что для назначения страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации не имеется правовых оснований, так как Гребенщикову В.Е. <данные изъяты>
Ответчик в своих возражениях указал, что граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации по месту жительства, при наличии регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, могут реализовать право на пенсию по нормам законодательства Российской Федерации, без применения норм Соглашения в случае подтверждения снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства (л.д.41,42).
При этом документального подтверждения тому, что по прежнему месту жительства истца он снят с регистрационного учета, не было предоставлено на дату обращения в территориальный орган.
Таким образом, учитывая отсутствие у истца регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, назначение пенсии в данном случае возможно только при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве.
При таких обстоятельствах, поскольку истец на момент обращения в пенсионный орган не имел постоянной регистрации на территории Российской Федерации, вопрос о пенсионном обеспечении граждан, переселившихся на территорию Российской Федерации из государств - участников Соглашения, не имеющих постоянного места жительства, подтвержденного соответствующей регистрацией, решается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации на основании заявления по месту пребывания или месту фактического проживания без применения норм международных соглашений при обязательном условии - снятии с регистрационного учета по месту жительства в государстве - участнике Соглашения.
На момент обращения в пенсионный орган Гребенщиковым В.Е. был представлен паспорт гражданина Российской Федерации на свое имя, <данные изъяты>
При таких обстоятельствах Решение ОСФР по СПб и ЛО от 23.12.2025 года законно, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с 01.05.2024 года у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Гребенщикова В.Е. к Государственному учреждению отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по СПб и ЛО о признании незаконным решения, об обязании назначить страховую пенсию по старости с 01.05.2024 года- отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Решение изготовлено, подписано 03.07.2026 года