РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Герасимчук А.С., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к Преснякову В. Л. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю (далее – МИФНС России № 13 по Приморскому краю, налоговый орган) обратилась в суд к Преснякову В.Л. с вышеназванным административным иском. Требования, с учётом их уточнений от ДД.ММ.ГГ, мотивированы тем, что Пресняков В.Л. является физическим лицом, на которое возложена обязанность уплачивать налоги. В связи с наличием в собственности административного ответчика автомобиля Mitsubishi Fuso, ему был исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 4 900 руб., который не погашен. На указанную сумму недоимки за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ исчислены пени в размере 67,90 руб. Указанный размер задолженности отражен в требовании XXXX от ДД.ММ.ГГ, которое направлялось в адрес налогоплательщика с предложением произвести оплату до ДД.ММ.ГГ. Направленное требование осталось не исполненным. Кроме того, Преснякову В.Л. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ исчислены пени в размере 190,65 руб. за неуплату транспортного налога за 2017 год в размере 4 900 руб. Указанный размер пени вошёл в общую сумму задолженности, отраженной в требовании XXXX от ДД.ММ.ГГ. Недоимка по транспортному налогу за 2017 год решением XXXX от ДД.ММ.ГГ признана безнадежной к взысканию. Поскольку образовавшаяся у административного ответчика задолженность не была погашена, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ от ДД.ММ.ГГ был отменён на основании определения от ДД.ММ.ГГ, в связи с поступлением возражений относительно его исполнения.
Учитывая изложенные обстоятельства, МИФНС России № 13 по Приморскому краю просит взыскать с административного ответчика:
- задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 4 900 руб.;
- пени по указанному виду недоимки за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 67,90 руб.
Восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание пени в размере 190,65 руб., начисленной за неуплату недоимки по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Представитель административного истца, о времени и месте рассмотрения дела извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Административный ответчик, о времени и месте рассмотрения заявления извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
С учётом положений ст. 150, ч. 2 ст. 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, исследовав административное дело XXXXаXXXX, истребованное у мирового судьи, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.
В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Пунктом 2 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В судебном заседании установлено, что у Преснякова В.Л. с ДД.ММ.ГГ имеется в собственности транспортное средство Mitsubishi Fuso, государственный регистрационный знак А326УА/125, подлежащее налогообложению.
В связи с этим, налоговым органом за 2018 год налогоплательщику был исчислен транспортный налог в размере 4 900 руб.
Обязанность по уплате указанного налога в установленные законом сроки административным ответчиком не исполнена.
Учитывая установленные обстоятельства, указанная сумма задолженности по транспортному налогу за 2018 год подлежит взысканию с Преснякова В.Л.
При этом судом учитывается, что доказательств погашения образовавшейся недоимки в полном объёме по названному обязательному платежу и отсутствия указанной задолженности материалы дела не содержат.
Согласно ст. 72 НК РФ, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 названного Кодекса.
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Административным истцом Преснякову В.Л. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ исчислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ в сумме 67,90 руб. на сумму недоимки, возникшей в связи с неисполненной обязанностью по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 4 900 руб.
Проверив представленный расчёт начисления пени на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 год, суд признаёт его верным.
Административным ответчиком представленный расчёт не оспорен.
Таким образом, судом установлено, что задолженность по пене в спорный период в размере 67,90 руб. образовалась у административного ответчика в связи с неуплатой им, как налогоплательщиком, в предусмотренные законом сроки недоимки по транспортному налогу за 2018 год.
Проверяя своевременность обращения налогового органа с требованиями о взыскании задолженности суд исходит из следующего.
Из содержания статей 69 и 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) следует, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 ст.70 НК РФ. Требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. При этом в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно абзацам первому, второму и четвертому п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Из представленных административным истцом сведений следует, что налоговым органом по состоянию на ДД.ММ.ГГ в отношении Преснякова В.Л. сформировано и направлено требование XXXX об уплате задолженности на сумму недоимки в размере 4 900 руб., а также пени – 67,90 руб. Срок исполнения указанного требования определён до ДД.ММ.ГГ.
Доказательств направления указанного требования административным истцом не представлено, поскольку сведения, подтверждающие данное обстоятельство в налоговом органе не сохранились, о чём представлен акт XXXX от ДД.ММ.ГГ о выделении к уничтожению объектов хранения за 2020 год.
Вместе с тем, как следует из административного дела XXXX, истребованного у мирового судьи, к заявлению о вынесении судебного приказа налоговым органом в качестве подтверждения направления в адрес Преснякова В.Л. требования XXXX от ДД.ММ.ГГ прилагался список почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГ.
Указанный список почтовых отправлений суд принимает в качестве доказательства направления налоговым органом административному ответчику требования о наличии у него недоимки по транспортному налогу за 2018 год и пени.
В рамках указанного требования, в связи с его неисполнением, по заявлению налогового органа мировым судьёй судебного участка № 65 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГ по делу XXXX-XXXX/XXXX. При этом, как следует из материалов указанного административного дела, заявление о вынесении судебного приказа поступило на судебный участок ДД.ММ.ГГ.
В связи с поступлением от должника возражений, указанный судебный приказ определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГ отменён.
Настоящее исковое заявление административным истцом было направлено в суд ДД.ММ.ГГ.
Таким образом, установлено, что налоговым органом соблюдены предусмотренные пунктами 2 и 3 ст. 48 НК РФ сроки обращения с заявлением о взыскании задолженности.
Учитывая, что в установленный законом срок обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год административным ответчиком не исполнена, а также соблюдение налоговым органом сроков обращения с заявлением о взыскании задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в данной части.
При этом, суд принимает во внимание, что в рамках исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ на основании вышеуказанного судебного приказа мирового судьи, денежные средства от Преснякова В.Л. не поступали. Исполнительное производство прекращено ДД.ММ.ГГ, в связи вынесением определения об отмене судебного приказа.
Относительно требования налогового органа о восстановлении срока на взыскание пени в размере 190,65 руб. суд полагает необходимым в его удовлетворении отказать.
Согласно доводам административного истца, изложенным в уточнении требований по иску от ДД.ММ.ГГ, указанный размер пени начислен на недоимку по транспортному налогу за 2017 год, меры взыскания по которому не принимались. Кроме того, решением XXXX от ДД.ММ.ГГ недоимка по указанному налогу признана безнадёжной к взысканию, в связи с чем задолженность списана.
Вместе с тем, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога и при утрате возможности принудительного взыскания налоговой задолженности, пени на такие недоимки начислению не подлежат и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно статьям 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов: государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Учитывая приведённые нормы, с административного ответчика в бюджет Уссурийского городского округа Приморского края подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю – удовлетворить частично.
Взыскать с Преснякова В. Л., ИНН XXXX, зарегистрированного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, задолженность по обязательным платежам в сумме 4 967,90 руб., из которых:
- задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 4 900 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год, за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 67,90 руб.
В удовлетворении оставшейся части требований – отказать.
Взыскать с Преснякова В. Л., ИНН XXXX, в бюджет Уссурийского городского округа Приморского края государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Герасимчук
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2026 года.