РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бутенко Н.В., при секретаре судебного заседания Пушок К.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Приморскому краю к Шевчук Т. М. о взыскании задолженности по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился к административному ответчику с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 9 946,09 руб. и в обоснование своих доводов указал на то, что административный ответчик, являясь плательщиком данного налога, не исполнил обязанность по его оплате. На основании статей 69, 70 НК РФ ей было направлено требование XXXX от ДД.ММ.ГГ. Дальнейшие меры взыскания вышеуказанной задолженности в установленном порядке и сроки инспекцией не приняты. МИФНС пропустил срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. В связи с этим ходатайствует о восстановлении пропущенного налоговым органом срока для обращения в суд и просит взыскать с ответчика указанную сумму недоимки.
ДД.ММ.ГГ административный истец направил дополнительные пояснения по иску, в которых указал, что Шевчук Т.М., в соответствии со ст.52 НК РФ, было направлено налоговое уведомление XXXX от ДД.ММ.ГГ, с указанием суммы налога, объекта налогообложения по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГ. В связи с неуплатой задолженности по налогам за 2016 год выставлено требование об уплате налога XXXX от ДД.ММ.ГГ по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГ. Мировым судьей судебного участка № 62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГ по делу №XXXX о взыскании в пользу МИФНС России №9 задолженности в общей сумме 11 423,81 рублей. Судебным приставом - исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ XXXX. ДД.ММ.ГГ вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю в связи с невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск. Таким образом, по данному судебному приказу удержания со счетов налогоплательщика не производились. Дальнейшие меры взыскания вышеуказанной задолженности в установленном порядке и сроки инспекцией не приняты.
Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с Шевчук Т.М. в пользу МИФНС России №13 по Приморскому краю задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 9946,09 руб.
Представитель административного истца, о времени и месте рассмотрения заявления извещенный надлежащем образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и просила суд отказать, поскольку срок для обращения в суд истцом пропущен. Доказательств свидетельствующих об уважительности пропуска процессуального срока истцом не представлено. Кроме того задолженность по транспортному налогу за 2016 г. с нее взыскана, однако не удерживалась в принудительном порядке.
Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
Из содержания частей 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ) следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из содержания статей 69 и 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения недоимки) следует, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 ст.70 НК РФ. Требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. При этом в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно абзацам 2-4 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 №20-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 №20-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки) свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).
Судом установлено, что транспортный налог за 2016 год в размере 11700 руб. должен был быть уплачен административным ответчиком не позднее ДД.ММ.ГГ; согласно требованию XXXX от ДД.ММ.ГГ налогоплательщику установлен срок уплаты недоимки до ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка № 62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района вынесен судебный приказ по административному делу №XXXX о взыскании задолженности с Шевчук Т. М. в пользу МИФНС №9 по Приморскому краю по транспортному налогу за 2016 г. в размере 10 720,41 руб., по земельному налогу за 2016 г. в размере 666 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 37,4 руб., а всего 11 423,81 рублей.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП на основании судебного приказа по административному делу №XXXX от ДД.ММ.ГГ, выданного судебным участком №62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района в отношении должника Шевчук Т. М. на сумму 11 418,50 руб.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.
Таким образом, срок предъявления исполнительного документа – судебного приказа №XXXX истек ДД.ММ.ГГ.
Принимая во внимание, что судебный приказ вступил в законную силу и не отменен, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока подачи административного иска не имеется.
Суд не усматривает оснований и для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2016 год с административного ответчика, т.к. ранее указанная задолженность была взыскана в пользу МИФНС России №9 по Приморскому краю. Истечение срока предъявления судебного приказа к исполнению, а равно передача полномочий по взысканию задолженности МИФНС России №13 по Приморскому краю не являются основанием для повторного взыскания задолженности, по которой уже имеется судебный акт в пользу МИФНС России №9 по Приморскому краю.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки с Шевчук Т. М. отказать.
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Приморскому краю к Шевчук Т. М. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 9946,09 руб.,– отказать за пропуском срока обращения в суд.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Бутенко
Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2026 года.