РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года г.Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бутенко Н.В., с участием помощника Уссурийского городского прокурора Ахмедовой Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пушок К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Осипенко В. Г.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Осипенко В. Г., указав, что административный ответчик осужден приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ (с учетом апелляционного постановления Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГ) осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда отягчающих обстоятельств не установлено. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГ. Администрацией учреждения характеризуется посредственно.
На основании ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении Осипенко В.Г. административный надзор сроком на 8 лет и установления ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Представитель ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, согласно расписке, просил о проведении судебного заседания без его участия.
Суд, выслушав прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, а также личное дело осужденного, оценив доказательства, полагает следующее.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Закона установлен срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ (с учетом апелляционного постановления Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГ) Осипенко В.Г. осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда отягчающих обстоятельств не установлено. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГ.
Кроме того, Осипенко В.Г. имеет непогашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ, которым осужден по ч.4 ст. 111, ст. 70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГ) к 6 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГ. По приговору суда установлено отягчающее обстоятельство – рецидив преступлений, который является особо опасным.
Осипенко В.Г. исправительным учреждением характеризуется в целом посредственно.
Таким образом, административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 38 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В пункте 44 этого же постановления Пленума разъяснено, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Таким образом, административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений (срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ), а также при неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к наказанию в виде лишению свободы (срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ - ДД.ММ.ГГ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Оценив все обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении Осипенко В.Г. административного надзора сроком на 10 лет, который равен сроку погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Виды административных ограничений перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ. При этом в силу части 2 статьи 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Если поднадзорное лицо, не имеет место жительства или пребывания, установление ограничения в виде запрета поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории, является также обязательным.
Из приговора суда от ДД.ММ.ГГ следует, что Осипенко В.Г. на момент осуждения не имел регистрации и постоянного места жительства на территории РФ.
Согласно копии паспорта Осипенко В.Г. не имеет регистрацию по месту жительства.
Из заявления от ДД.ММ.ГГ следует, что Осипенко В.Г. планирует убыть после освобождения из колонии в XXXX, в Центр социальной поддержки «Освобождение».
Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает, что административный ответчик фактически не имеет постоянного места жительства и пребывания на территории Российской Федерации.
Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его состояние здоровья, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика меры административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы территории Приморского края, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
При этом, суд полагает, что требование о вменении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, либо установление большего количества явок в ОМВД, является необоснованным. Обязательных оснований, предусмотренных ч.2 ст. 4 Федерального закона XXXX, к установлению названных ограничений не имеется и материалы дела соответствующих доказательств не содержат. При этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.
В силу статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю, удовлетворить в части.
Установить в отношении Осипенко В. Г., ДД.ММ.ГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора определяется за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить административные ограничения в виде:
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
запрета выезда за пределы территории Приморского края, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
В удовлетворении административного иска в остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Н.В. Бутенко
Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 марта 2026 года