РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тонконог Е.Б., при секретаре Кокаревой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I" к Родионову Д.А. о взыскании штрафа по договору целевого обучения, установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании штрафа в размере 428354 руб. 14 коп., указывая, что 27.06.2022 между Родионовым Д.А. и ОАО "РЖД" был заключен договор о целевом обучении №, по условиям которого предприятие приняло обязательство направить ответчика на обучение в ФГБОУ ВО "Петербургский государственный университете путей сообщения Императора Александра I " для обучения по специальности: Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей. По условиям договора ответчик обязался освоить образовательную программу, заключить трудовой договор не позднее трех месяцев после получения образования и осуществлять трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией. Приказом № от 18.06.2024 ответчик был отчислен из университета по собственному желанию. 27.06.2024 от ОАО "РЖД" поступило уведомление № о неисполнении ответчиком обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в связи с чем, 13.12.2024 в адрес Родионова Д.А. направлено требование об уплате штрафа, предусмотренного договором № и ч.6 ст.71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, которое не было ответчиком не исполнено.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, ответчик о причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил.
Суд, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
В части 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ предусмотрена обязанность возмещения заказчику целевого обучения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 303 утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и Типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, в которых условие об уплате штрафа исключено.
Пунктами 41-42 данного положения предусмотрено, что гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).
Согласно пунктам 53-54 данного положения, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее – штраф).
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее – получатель штрафа). Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (пункт 58).
С 2021 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и Типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, в которых содержатся аналогичные нормы.
Как следует из материалов дела, 27.06.2022 между ОАО "РЖД" и Родионовым Д.А. заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе "№ Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей", направление "Управление техническим состоянием железнодорожного пути" в ФГБОУ ВО "Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I".
В соответствии с п. 3.2 и п. 5.1 договора в обязанности ответчика входило освоение образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения, заключение трудового договора с ОАО "РЖД" (Санкт-Петербург- Балтийская дистанция пути Октябрьской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры) и осуществление трудовой деятельности на условиях, установленных договором в течение 3 лет. Договор подписан сторонами и в установленном законом порядке не оспорен.
Согласно приказу от 30.07.2022 № Родионов Д.А. зачислен по результатам конкурса с ДД.ММ.ГГГГ обучающимся первого курса университета по образовательной программе "№ Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей". Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был отчислен со второго курса Университета по собственному желанию.
Согласно п. 6.1 договора о целевом обучении за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Требование истца об уплате штрафа на сумму 428354 руб.14 коп. было направлено ответчику 13.12.2024 за исх. №, не было ответчиком получено, 23.01.2025 возвращено отправителю. Требования об уплате штрафа Родионовым Д.А. не удовлетворены.
В соответствии с п. 58 Положения № 1681, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной про-грамме (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
Согласно выполненному истцом расчету размер штрафа составляет: за 2022 год – 73893,33 руб.; за 2023 год – 239460 руб.; за 2024 год – 115000,81 руб., всего 428354,14 руб. Расчет ответчиком не оспорен, признан судом правильным. Таким образом, требования истца нашли подтверждение и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования ФГБОУ ВО "Петербургский государственный университете путей сообщения Императора Александра I" ИНН 7812009525 удовлетворить частично.
Взыскать с Родионова Д.А. в пользу ФГБОУ ВО "ПГУПС" штраф в размере 428354,14 руб., а также госпошлину в размере 13209 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья (подпись)
Решение принято в окончательной форме 17.08.2026