ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении материалов дела об административном правонарушении по подведомственности
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Черниговского районного суда <адрес> Векинцева Е.С., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Черниговский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1
Дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1-2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Верховный Суд Российской Федерации в абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Пунктом 4 ч. 4 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования.
В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.
Согласно ч. 3 ст. 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 55 минут по адресу: <адрес>, Черниговский муниципальный округ, <адрес> «Б», управлял автомобилем «Мазда Премиси» с государственным регистрационным знаком № в состоянии опьянения.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Черниговский» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, в котором не указаны на необходимость осуществления экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и как следует из материалов дела, причиной для вынесения указанного определения явилась необходимость истребования акта освидетельствования на состояние опьянения в отношении ФИО1 (л.д. 6).
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, процессуальных документов, свидетельствующих о проведении в рамках производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 каких-либо экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.
Так, событие административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день составлены: акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения №, по результатам которого у ФИО1 установлено состояние алкогольного опьянения, протокол об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством <адрес>9, отобраны объяснения ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, все процессуальные действия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 были выполнены непосредственно после выявления правонарушения. Экспертиза по делу не проводилась.
Истребование акта освидетельствования на состояние опьянения ФИО1, не может расцениваться как проведение административного расследования по делу.
При таких обстоятельствах, вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по данному делу не проводилось.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Передача дела об административном правонарушении по подсудности в другой суд, в том числе в рамках территориальной подсудности, производится в порядке, аналогичном передаче его по подведомственности.
Определяя территориальную подсудность рассмотрения дела об административном правонарушении, судья руководствуется положениями ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующими место рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом по адресу: <адрес>, что относиться к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № Черниговского судебного района <адрес>.
При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ФИО1 на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № Черниговского судебного района <адрес>.
Имеющееся в представленных материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 постановление мирового судьи судебного участка № Черниговского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о направлении дела по подведомственности в Черниговский районный суд <адрес> не относится к предмету рассмотрения по настоящему делу, поскольку вынесено в отношении иного лица, а именно ФИО3
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья определил:
Направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, мировому судье судебного участка № Черниговского судебного района <адрес> по подсудности.
Судья
Е.С. Векинцева