ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Черниговского районного суда <адрес> Векинцева Е.С., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Черниговский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2
Дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1-2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Верховный Суд Российской Федерации в абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Пунктом 4 ч. 4 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования.
В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.
Согласно ч. 3 ст. 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут на автодороге А-370 Хабаровск-Владивосток (561 км + 950 м), в нарушение п. 5.2 ПДД оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся: управляя автомобилем ФИО1, г/н №, не выдержал безопасную дистанцию до впереди движущегося автомобиля и совершил столкновение с автомобилем Ситрак, г/н №, с полуприцепом.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России «Черниговский» вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором содержится указание на необходимость осуществления экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, и как следует из материалов дела, причиной являлась необходимость установления местонахождения лица, совершившего административное правонарушение.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, процессуальных документов, свидетельствующих о проведении в рамках производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении каких-либо экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.
Так, событие административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ, сообщение в дежурную часть ОМВД «Черниговский» поступило ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 15 мин., в этот же день сотрудниками ДПС составлена схема дорожно-транспортного происшествия, опрошен участник дорожно-транспортного происшествия ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 10 мин. опрошен еще один участник дорожно-транспортного происшествия ФИО5
Таким образом, все процессуальные действия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 выполнены непосредственно после выявления правонарушения. Экспертиз по делу не проводилось.
Установление местонахождения лица, совершившего административное правонарушение, при наличии установленных данных о его личности, не может расцениваться как проведение административного расследования по делу.
Таким образом, фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по данному делу не проводилось.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Передача дела об административном правонарушении по подсудности в другой суд, в том числе в рамках территориальной подсудности, производится в порядке, аналогичном передаче его по подведомственности.
Определяя территориальную подсудность рассмотрения дела об административном правонарушении, судья руководствуется положениями ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующими место рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно материалам дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут оставил место ДТП, управляя автомобилем на автодороге А-370 Хабаровск-Владивосток (561 км + 950 м), что относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № Черниговского судебного района <адрес>.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ФИО2 на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № Черниговского судебного района <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья определил:
Направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, мировому судье судебного участка № Черниговского судебного района Приморского края по подсудности.
Судья
Е.С. Векинцева