РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бутенко Н.В., с участием помощника Уссурийского городского прокурора Безруковой Д.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пушок К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по г. Уссурийску о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Уссурийску обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что он осужден ДД.ММ.ГГ Уссурийским районным судом Приморского края по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы.
ДД.ММ.ГГ Артемовским городским судом Приморского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования – Уссурийского городского округа Приморского края без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит дополнить обязанности, установив ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета посещения кафе, баров, ночных клубов, питейный и увеселительных заведений, где разрешено употребление спиртных напитков.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, о чем свидетельствует отчет об извещении с помощью смс-сообщения. Его участие в судебном заседании суд признал не обязательным, что согласуется с положениями части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При этом административный ответчик, будучи надлежащим образом, извещенным о дате и времени судебного заседания, на личном участии в судебном разбирательстве не настаивал, ходатайства не заявлял.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявление ОМВД России по г. Уссурийску подлежащим удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, полагает следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона №64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а также продлить административный надзор в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГ Уссурийским районным судом Приморского края по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием в колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГ Артемовским городским судом Приморского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования – Уссурийского городского округа Приморского края без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
За время нахождения на учете по административному надзору ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
постановлением ОМВД России от ДД.ММ.ГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП, назначен административный штраф в размере 1000 руб.;
постановлением мирового судьи судебного участка №65 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов;
постановлением мирового судьи судебного участка №61 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Постановления вступили в законную силу.
Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и за правонарушение, посягающее на общественный порядок, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ограничения в виде запрета посещения кафе, баров, ночных клубов, питейных и увеселительных заведений, где разрешено употребление спиртных напитков. Установление данного ограничения в большей мере позволит достичь целей административного надзора.
Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, суд полагает нецелесообразным, т.к. назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по г. Уссурийску, - удовлетворить в части.
Дополнить ранее установленные на основании решения Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 ограничения, установив ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ночных клубов, питейных и увеселительных заведений, где разрешено употребление спиртных напитков.
В удовлетворении административного иска в остальной части, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Н.В. Бутенко
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 мая 2026 года.