РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 года г.Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бутенко Н.В., с участием помощника Уссурийского городского прокурора Тимошенко И.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пушок К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №41 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Грачёва С. Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Грачёва С. Ю., указав, что административный ответчик осужден приговором Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГ по ч.1 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ с приговором от ДД.ММ.ГГ к 3 годам лишения свободы, по приговору суда отягчающих обстоятельств не установлено. По приговору Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ остановлено отягчающее обстоятельство – рецидив, который является опасным. Исправительным учреждением характеризуется отрицательно.
На основании ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении Грачёва С.Ю. административный надзор сроком на 8 лет и установления ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Представитель ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, просил о слушании дела в отсутствие.
Административный ответчик Грачёв С.Ю., участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, представил письменные возражения, указав, что не согласен с установлением административного надзора и ограничений, так как планирует уехать на заработки на вахту в другой субъект РФ, планирует там работать по своей профессии и перевезти туда свою семью: жену и дочь. Полагает, что надзор будет препятствовать его дальнейшему трудоустройству.
Суд, выслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, а также личное дело осужденного, оценив доказательства, полагает следующее.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговором Первомайского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ Грачёв С.Ю. осужден по ч.1 ст.158, п. «г» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима.
В качестве отягчающего обстоятельства при назначении наказания учтено наличие рецидива преступлений, который является опасным.
Приговором Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГ Грачёв С.Ю. осужден по ч.1 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ с приговором от ДД.ММ.ГГ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима, по приговору суда отягчающих обстоятельств не установлено.
Грачёв С.Ю. исправительным учреждением характеризуется в целом отрицательно.
Таким образом, административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Оценив все обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 8 лет (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), который равен сроку погашения судимости за совершение тяжкого преступления, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Виды административных ограничений перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ. При этом в силу части 2 статьи 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Если поднадзорное лицо, не имеет место жительства или пребывания, установление ограничения в виде запрета поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории, является также обязательным.
Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика меры административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
При этом, суд полагает, что требование о вменении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета выезда за пределы населенного пункта, котором будет проживать, и большего количества явок на регистрацию, является необоснованным. Обязательных оснований, предусмотренных ч.2 ст. 4 Федерального закона №64, к установлению названных ограничений не имеется и материалы дела соответствующих доказательств не содержат. При этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.
В силу статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Доводы административного ответчика, изложенные в обоснование своих возражений по иску, суд не принимает, т.к. в соответствии с частью 3 ст.10 Федерального закона №64 поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 Закона, к числу которых относятся в том числе решение вопросов при трудоустройстве, перечисленных в ст. 12 указанного закона. Установление административного надзора также не препятствует изменению поднадзорным лицом места жительства, при этом возлагает на такое лицо соблюдение обязанностей, содержащихся в ст. 11 Федерального закона №64.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Приморскому краю, удовлетворить в части.
Установить в отношении Грачёва С. Ю., ДД.ММ.ГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора определяется за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.
Установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении административного иска в остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Н.В. Бутенко
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 мая 2026 года