РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 декабря 2025 г. г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Гурулёвой О.С., при секретере ФИО3, с участием административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4150/2025 (УИД: 38RS0034-01-2025-006766-85) по административному иску ФИО2 к призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», Призывной комиссии Ленинского и Свердловского административных округов г.Иркутска, Военному комиссариату Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска о признании незаконным решения о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», Призывной комиссии Ленинского и Свердловского административных округов г.Иркутска, Военному комиссариату Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска с требованием признать решение призывной комиссии от ****год о призыве на военную службу незаконным; обязании призывной комиссии <адрес> устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий, а именно направления на дополнительное исследование для уточнения диагноза «Хронический полипозный риносинусит».
Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате Ленинского и Свердловского административных округов г.Иркутска. В рамках весеннего призыва 2025 г. истец явился по повестке в военный комиссариат для прохождения медицинской комиссии с целью определения категории годности к военной службе, а также для прохождения призывной комиссии. После прохождения медицинского освидетельствования ему определена категория годности «Б», его призвали годным к военной службе. С данным решением не согласен, в связи с чем им была подана жалоба на решение призывной комиссии в призывную комиссию <адрес>. Позже его вызвали на призывную комиссию <адрес> осенью 2025 гола для прохождения контрольного – медицинского освидетельствования, после прохождения которого ему определено о призыве на военную службу. При прохождении медицинского освидетельствования, врачам-специалистам были высказаны жалобы на состояние здоровья и представлены медицинские документы, подтверждающие у истца заболевания (<...>), соответствующего перечню Расписания болезней, Приложения № к постановлению Правительства РФ от ****год № «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», ограничивающего годность к прохождению военной службы, в связи с чем ему должна была быть определена категория годности «В», однако ему была присвоена категория годности «Б». Таким образом, призывная комиссия приняла решение с грубыми нарушениями порядка вынесения решения, не были изучены имеющиеся у истца медицинские документы, не были учтены жалобы и имеющиеся данные по имеющемуся у него заболеванию, вследствие чего произошло неверное право применение при определении в отношении него категории годности к военной службе.
В судебном заседании административный истец ФИО2 не явился, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представители призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», Призывной комиссии Ленинского и Свердловского административных округов г.Иркутска, Военного комиссариата Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч.ч. 1 и 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от ****год № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп.«а» п. 1 ст. 22 поименованного закона).
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, в частности, явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии. Мероприятия по призыву на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии (ч. 1 ст. 26 Закона о воинской обязанности).
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас (ч. 1 ст. 28 Закона о воинской обязанности).
Статьей 5.1 Закона о воинской обязанности предусмотрено, в частности, что по результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (часть 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (часть 3).
Положение о военно-врачебной экспертизе утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ****год №.
Согласно п. 4 Положения военно-врачебная экспертиза Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.
При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ****год №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Пунктом «а» части 1 и части 4 статьи 23 Закона о воинской обязанности предусмотрено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
Судом установлено, что ФИО2, ****год года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Ленинского и Свердловского АО г.Иркутска с ****год.
При достижении возраста 18 лет, ****год ФИО2 прибыл на призывную комиссию Ленинского и Свердловского административных округов, предоставив ****год заявление, в котором указал, что жалоб на здоровье не имеет, в связи с чем просит направить его на призывную комиссию. ****год решением призывной комиссии ФИО2 предоставлена отсрочка от военной службы по призыву по основаниям, предусмотренным пп. А п. 2 ст. 24 Федерального закона РФ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», до ****год. Решение призывной комиссии не обжаловал.
****год ФИО2 был приглашен в военный комиссариат в связи с подходящим сроком предоставленной отсрочки от призыва на военную службу, для прохождения мероприятий по призыву, где ему была вручена повестка для явки в военный комиссариат на ****год для сверки документов и прохождения мероприятий по призыву. ФИО2 прибыл в военный комиссариат ****год, где в ходе проведения мероприятий по призыву, ФИО2 прошел военно-врачебную комиссию, а именно: <...> Итоговое заключение врача руководящего работой по медицинскому освидетельствованию Б3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
При этом, призывником были предоставлены медицинские документы: протокол КТ придаточных пазух носа, гортани от ****год.
Решением призывной комиссии от ****год установлена категория годности к военной службе Б3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями, ФИО2 в соответствии со ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ подлежит призыву на военную службу в вооруженные силы Российской Федерации, предназначен в ВКС.
С данным решением ФИО2 не согласился и подал жалобу в вышестоящую призывную комиссию <адрес> в порядке, предусмотренном разделом V.1 Федерального закона № 53-ФЗ.
Мероприятия по призыву в связи с подачей жалобы в вышестоящую призывную комиссию были приостановлены.
****год ФИО2 был приглашен на контрольное медицинское освидетельствование в призывную комиссию <адрес>, куда дополнительно были предоставлены: консультация отоларинголога МО ОГАУЗ № от ****год. был освидетельствован врачами специалистами, которые установили по своей специализации категорию годности:
хирург -А, терапевт - Б3 по ст. 59в Положения, невропатолог - А, психиатр - А, окулист - А3, отоларинголог - Б3 по ст. 49в Положения, стоматолог - А, дерматовенеролог - А. Решением призывной комиссии <адрес> установлена категория годности Б3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Иные медицинские документы призывником на военно-врачебное освидетельствование представлены не были.
При проведении медицинского освидетельствования врачебной комиссией были учтены и проверены жалобы и представленные призывником сведения, проведено контрольное медицинское обследование, призывная комиссия <адрес> ****год.
На основании исследованных в судебном заседании медицинских документов, суд приходит к выводу, что факт наличия у административного истца заболеваний, являющихся основанием для установления категорий годности, освобождающих от призыва на военную службу (В - ограниченно годен к военной службе, Г - временно не годен к военной службе, Д - не годен к военной службе), на момент принятия оспариваемого решения не представлены.
Административный истец ходатайства о назначении судебной экспертизы по определению категории годности к военной службе не заявлял.
Согласно положениям, содержащимся в ч. 2 ст. 25, ч. 6 ст. 61 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ****год №.
Пунктом 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.
Вместе с тем, административный истец, указывая, что страдает заболеванием, которое дает основания для присвоения категории годности В, правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался.
Вопрос о назначении экспертизы либо об отказе в ее назначении разрешается судом в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела и имеющейся совокупности доказательств. ФИО2 не представлено доказательств, препятствующих получению заключения независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, предусмотренном пунктами 7 и 8 названного выше Положения о независимой военно-врачебной экспертизе и представления его в установленном законом порядке для проведения медицинского освидетельствования.
По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Такой совокупности при рассмотрении настоящего административного дела не установлено, в связи с чем требования административного истца подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», Призывной комиссии Ленинского и Свердловского административных округов г.Иркутска, Военному комиссариату Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска о признании незаконным решения о призыве на военную службу от ****год, обязании призывной комиссии <адрес> устранить допущенные нарушение порядка проведения призывных мероприятий, а именно направления на дополнительное исследование для уточнения диагноза «»Хронический полипозный риносинусит» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.С. Гурулёва
Дата составления мотивированного решения суда – 16 декабря 2025 г.