РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2026 года г.Владикавказ
Промышленный районный суд РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Кцоевой А.А.
при помощнике Алексеевой Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отдела по взысканию административных штрафов УФССП России по РСО-Алания Козаевой ФИО8 об установлении в отношении должника Морозовой ФИО9 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству, установил:
Судебный пристав-исполнитель Отдела по взысканию административных штрафов УФССП России по РСО-Алания Козаева А.О. обратилась в суд с административным иском об установлении в отношении должника Морозовой Н.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №........-СД, с привлечением заинтересованных лиц ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Северная Осетия-Алания, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Ингушетия, Управления ФССП по РСО-Алания.
Основанием для обращения в суд послужило то обстоятельство, что должник Морозова Н.В. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнила требования исполнительных документов в размере 97 500 рублей и не представила судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам.
В судебное заседание стороны не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении не просили.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.150 КАС РФ.
Информация о месте и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Промышленного районного суда г.Владикавказа : promishlenni.wlk@sudrf.ru
Деятельность судебных приставов-исполнителей регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (в ред. до 27.12.2019 "О судебных приставах") и иными нормативно-правовыми актами, принятыми в развитие положений этих Законов.
В силу п.2 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закона об исполнительном производстве) своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства.
Согласно п.15 ч.1, ч.5 ст. 64 Закона об исполнительном производстве установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (ч. 2 ст.27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55).
Пунктом 5 ст.15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Возможность ограничения такого права на выезд из Российской Федерации также предусмотрена ст.67 Закона об исполнительном производстве.
Согласно ч. 3 ст. 67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64, 68 Закона об исполнительном производстве ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в Отделе по взысканию административных штрафов УФССП России по РСО-Алания находятся 96 исполнительных производств в отношении должника Морозовой Н.В., объединенные 08 ...... года в сводное производство по должнику №........СД, о чем посредством ЕПГУ извещены: должник Морозова Н.В. и заинтересованные лица : ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Северная Осетия-Алания, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Ингушетия, Управления ФССП по РСО-Алания.
Общий размер задолженности по исполнительным производствам в отношении должника составляет 97 500 рублей.
Должник Морозова Н.В. была судебным приставом-исполнителем надлежащим образом предупреждена, что в отношении нее могут быть приняты меры принудительного исполнения, предусмотренные нормами Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведения о погашении должником задолженности по вышеуказанным исполнительным производствам, суду не представлено, как и доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных ч.4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве, исключающих возможность установления в отношении должника временного ограничения на выезд из РФ.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования судебного пристава-исполнителя об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Морозовой Н.В. до исполнения ею обязательств по вышеуказанным исполнительным производствам.
На основании изложенного, руководствуясь. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд решил:
Административный иск судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Отдела по взысканию административных штрафов УФССП России по РСО-Алания Козаевой Анжелы Олеговны об установлении в отношении должника Морозовой ФИО10 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ........-СД, удовлетворить.
Установить в отношении Морозовой Натальи Владимировны, ИНН: ......, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Кцоева А.А.
решение изготовлено в окончательной форме 30 октября 2026 года