Дело № 2-376/2026 — Шкотовский районный суд Приморского края

Мотивированное решение Дело №2-376/2026 изготовлено 27.05.2026 УИД 25RS0035-01-2026-000172-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» мая 2026 года город Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Беспаловой Е.Г., при помощнике судьи Евсеевой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большекаменского межрайонного прокурора Приморского края в защиту интересов ФИО1 к ТСЖ «Академик-10» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, установил:

Большекаменский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав ФИО1, указав, что по результатам проведенной проверки исполнения требований действующего законодательства при организации ТСЖ «Академик-10» содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлен факт работы внутридомовой системы отопления с отклонениями от допустимых параметров на внутридомовых инженерных сетях вышеуказанного жилого дома, неравномерный прогрев радиаторов системы отопления (на одном регистре радиатора разница температур составляет более 20 градусов), при этом охлаждение отдельных ее элементов (секций) является как сегментарным, что свидетельствует о наличии засора на конкретном участке радиатора, так и ступенчато понижаемым, от более теплого элемента находящего ближе к стояку системы отопления к менее теплому элементу (секции), находящемуся на максимальном удалении от стояка, что свидетельствует об отсутствии надлежащей циркуляции теплоносителя в регистрах. Согласно оценочным листам расчета индекса готовности к отопительному периоду потребителя, подготовленного ресурсоснабжающей организацией по предоставлению коммунального ресурса горячее водоснабжение и отопление ООО «Новая энергетика» филиал город Большой Камень, многоквартирный жилой дом имеет индекс готовности 0, 095675 «Не готов». По мнению прокурора, ТСЖ «Академик-10» не обеспечена подготовка внутренних инженерных систем теплоснабжения, горячего водоснабжения в вышеуказанном МКД, в том числе в отношении <адрес>. Кроме того, в ходе проверки прокурором выявлены нарушения правил содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, оказывающие непосредственное влияние на показатели микроклимата в квартире ФИО1: не обеспечен температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; продухи в подвальном помещении вышеуказанного жилого дома открыты в аномально холодные дни, на всех этажах первого подъезда отсутствует предусмотренное конструкцией оконного заполнения, двойное остекление, имеющееся остекление имеет трещины, сколы, отсутствующие фрагменты, которые в том числе заклеены скотчем; оконные заполнения (рамы) на всех этажах подвергнуты значительному износу, и требуют замены; в первом подъезде не обеспечено утепление стен, потолков, дверных полотен тамбурного отсека, его сквозное продувание; на входной группе отсутствуют дополнительные входные двери предусмотренные конструкцией; не произведены мероприятия по утепление трубопроводов в чердачных и подвальных помещениях; имеются отслоения штукатурки (участками) первый подъезд на всех этажах; на стенах, потолке, лестничных клетках, обратной стороне лестничных маршей в подъезде наблюдается отслоение лакокрасочного покрытия (участками) на всех этажах, а так же его полное отсутствие (участками) на всех этажах; частично отсутствуют таблички с указанием номеров комнат; не обеспечено нахождение списков организаций с указанием их адресов и номеров телефонов в каждом подъезде: местных органов самоуправления, городского (районного) жилищного управления, пожарной охраны, отделения милиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, санитарно-эпидемиологической станции, аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах, органов Государственной жилищной инспекции; на информационном стенде в подъезде отсутствуют сведения о режиме работы ТСЖ, адрес официального сайта в сети «Интернет» (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»; имеются щели и трещины, образовавшиеся в отмостках; на всем протяжении лестничных клеток элементы лестниц – перила имеют отклонения от вертикали - более 6 мм на всех этажах; металлические элементы лестниц не окрашены (на всех этажах); лестничные марши и площадки имеют выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений; имеются повреждения деревянных перил, на большинстве сегментов их отсутствие; окраска конструкций лестницы с установленной периодичностью не произведена; окна в подъезде на лестничных клетках грязные, стены покрыты слоем пыли и грязи, на стенах нанесены надписи (мытье полов, подоконников, окон, стен, потолков не производиться); электрощитовые ниши открыты, на всех этажах, кроме того допускается свисание проводов электропитания вдоль стен в общих коридорах и на лестничных клетках.

Прокурор полагает, что обслуживающей организаций не обеспечено функционирование теплого контура многоквартирного жилого дома, а так же температурный режим в помещениях общего пользования в осенне-зимний период, что в свою очередь влечет к снижению температурных показателей микроклимата в жилых помещениях граждан, путем дополнительного охлаждения внутренних конструктивных элементов дома (межквартирные (внутриподъездные) стены и перегородки, квартирные двери, полы, лестницы и т.д.) и дополнительного съема тепловой энергии от внутренних элементов теплоснабжения многоквартирного жилого дома и жилых помещений. Невыполнение предусмотренных законом мероприятий ведет к нарушению прав граждан на обеспечение должного содержания общего имущества дома, создает угрозу выхода из строя системы отопления многоквартирного жилого дома в зимний период, а так же угрозу жизни и здоровью проживающих в указанных многоквартирных домах граждан, среди которых в том числе проживают социально незащищенные категории граждан (пенсионеры, малолетние дети, лица, имеющие хронические заболевания).

На неоднократные просьбы ФИО1 о проведении ремонтных работ, наладки систем и оборудования ответственные должностные лица ни разу не связались с заявителем по вопросу устранения нарушений соблюдения подачи теплоносителя, работы по восстановлению температурного режима в помещении не произвели, никаких мер по устранению нарушений не предприняли. ФИО1 вынуждена большую часть времени находится только в одной комнате, в которой работают дополнительные отопительные приборы, не имеет возможности нормально использовать иные жилые помещения квартиры, ввиду критически низких температурных показателей микроклимата, то есть, бездействие ТСЖ «Академик-10» фактически лишило возможности ФИО1 использовать свое имущество по прямому назначению. В связи с низким температурным режимом осуществление гигиенических процедур так же вызывают особые затруднения и дискомфорт, создают опасность развития респираторных и обострения хронических заболеваний. Между бездействием ТСЖ «Академик-10» и вышеуказанными негативно нравственно-эмоциональными переживаниями ФИО1 имеется прямая причинно-следственная связь, ей причинен моральный вред.

Прокурор просил обязать ТСЖ «Академик-10» в течение 15 дней со дня вынесения судебного решения обеспечить промывку (прочистку) внутридомовых инженерных систем сетей теплоснабжения (стояков, обогревающих элементов (радиаторов, иных отопительных приборов, размещенных в жилых помещениях многоквартирного жилого дома, а так же в помещениях, находящихся в общей долевой собственности жильцов), регулирующей и запорной арматуры, системы розлива, а также другого оборудования, относящегося к системе теплоснабжения, на этих сетях в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, до состояния, обеспечивающего нормальные режимы работы внутридомовых инженерных систем отопления многоквартирного жилого дома, в части их равномерного прогрева, свободной циркуляции теплоносителя на каждом элементе внутридомовой системы теплоснабжения; произвести замену отдельных неисправных элементов внутридомовой системы теплоснабжения указанного многоквартирного жилого дома (в том числе радиаторов, иных отопительных приборов размещенных в жилых помещениях многоквартирных жилых домов, а так же в помещениях, находящихся в общей долевой собственности жильцов), в том числе произвести замену радиатора находящегося в помещении кухни <адрес> вышеуказанного жилого дома, установку радиатора находящегося в помещении спальни <адрес> вышеуказанного жилого дома; обеспечить нормативные режимы среднечасовых расходов сетевой воды, а так же нормативное давление сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома; обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, не ниже + 5 градусов Цельсия; обеспечить герметизацию продухов в подвальном помещении в период сильных морозов; произвести замену в отношении оконных заполнений в подъезде № 1 жилого дома, подвергнутых значительному износу, в отношении иных оконных заполнений подъезда восстановить оконное остекление согласно особенностей рамной конструкции (2 ряда стекол); обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, не ниже + 16 градусов цельсия; произвести тепловую изоляцию в отношении коммуникаций расположенных в подвальных помещениях жилого дома; обеспечить утепление стен, потолков, дверных полотен тамбурного отсека, исключающих его сквозное продувание, на входной группе первого подъезда установить дополнительные входные двери предусмотренные конструкцией входной группы (тамбурные двери).

В течение 60 дней со дня вынесения судебного решения в отношении первого подъезда многоквартирного жилого дома устранить отслоения штукатурки (участками) на всех этажах; на стенах, потолке, лестничных клеток, обратной стороне лестничных маршей в подъезде отслоение лакокрасочного покрытия на всех этажах, а так же его полное отсутствие на всех этажах; установить таблички с указанием номеров квартир в отношении всех квартир находящихся в подъезде; обеспечить на месте, доступном для посетителей, нахождение списков следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов в каждом подъезде: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции; обеспечить на информационном стенде наличие сведений о режимах работы ТСЖ, адрес официального сайта в сети «Интернет» (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»; обеспечить устранение щелей и трещин, образовавшиеся в отмостках по периметру дома; на всем протяжении лестничных клеток устранить отклонения от вертикали - более 6 мм на всех этажах в отношении элементов лестниц – перил; произвести окрашивание металлических элементов лестниц на всех этажах первого подъезда; устранить наличие на лестничных маршах и площадках выбоин, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений; устранить повреждения деревянных перил, на лестничных перилах; произвести окраску конструкций лестницы лестничных маршей первого подъезда; обеспечить проведение сухой и влажной уборки в подъезде № 1 (мытье полов, подоконников, окон, стен); устранить свисание проводов электропитания вдоль стен в общих коридорах и лестничных клетках. Взыскать с ТСЖ «Академика-10» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей. На основании статьи 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены администрация городского округа Большой Камень, ООО «Новая энергетика», КГУП «Примтеплоэнерго».

Впоследствии прокурор уточнил исковые требования, просит обязать ТСЖ «Академик-10» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по промывке (прочистке), дезинфекции, гидравлическим испытаниям, наладке и регулировке внутридомовых инженерных систем сетей теплоснабжения, отопления (стояков, обогревающих элементов (радиаторов, иных отопительных приборов, размещенных в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также в помещениях, находящихся в общей долевой собственности жильцов), регулирующей и запорной арматуры, систем розлива, другого оборудования, относящегося к системе теплоснабжения (отопления) многоквартирного жилого дома, на этих сетях в указанном многоквартирном жилом доме до состояния, обеспечивающего нормальные режимы работы внутридомовых инженерных систем отопления многоквартирного жилого дома в части равномерного прогрева отопительных приборов, расположенных в жилых помещениях, в течение 24 часов под нагрузкой с рабочим давлением, установленным технической документацией по эксплуатации систем теплоснабжения (отопления) многоквартирного жилого дома, с учетом требований Правил и технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, приказа Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду», в присутствии представителя единой теплоснабжающей организации; в отношении отопительных приборов, расположенных в квартирах многоквартирного жилого дома, а также в помещениях, находящихся в общей долевой собственности жильцов, которые по результатам проведения вышеуказанных работ не будут отвечать требованиям надлежащей работы в части их равномерного прогрева, произвести их замену; обеспечить устранение щелей и трещин, образовавшиеся в отмостках по периметру многоквартирного жилого дома; произвести замену оконных заполнений в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома; произвести тепловую изоляцию в отношении коммуникаций, расположенных в подвальных помещениях многоквартирного жилого дома; обеспечить утепление стен, потолков, дверных полотен тамбурного отсека в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, на входной группе подъезда №1 установить дополнительные входные двери, предусмотренные конструкцией входной группы (тамбурные двери); устранить отслоения штукатурки на всех этажах в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома; устранить на стенах, потолке, лестничных клетках, обратной стороне лестничных маршей отслоение лакокрасочного покрытия, а так же его полное отсутствие на всех этажах в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома; установить таблички с указанием номеров всех квартир в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома; обеспечить на месте, доступном для посетителей, нахождение списков следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома: санитарно-эпидемиологической станции; органов Государственной жилищной инспекции; местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции; обеспечить на информационном стенде наличие сведений о режимах работы ТСЖ, адрес официального сайта в сети «Интернет» (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»; на всем протяжении на всех этажах лестничных клеток в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, устранить отклонения от вертикали - более 6 мм в отношении элементов лестниц – перил; произвести окрашивание металлических элементов лестниц на всех этажах в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома; устранить наличие на лестничных маршах и площадках в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, выбоин, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений; устранить повреждения деревянных перил, на лестничных перилах в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома; произвести окраску конструкций лестницы лестничных маршей в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома; обеспечить проведение сухой и влажной уборки в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома (мытье полов, подоконников, окон, стен); устранить свисание проводов электропитания вдоль стен в общих коридорах и лестничных клетках в подъезде № многоквартирного жилого дома; взыскать с ТСЖ «Академик-10» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании прокурор ФИО3 на уточненных исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в заявлении. Учитывая окончание отопительного сезона, просил установить ответчику срок исполнения обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснил, что проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки. С учетом характера возложенных на прокуратуру РФ публичных функций, связанных с поддержанием правопорядка и обеспечением своевременного восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан и их объединений, предполагается, что органы прокуратуры должны адекватно реагировать с помощью всех доступных им законных средств на ставшие известными факты нарушения законов независимо от источника информации, включая информацию, полученную прокурором самостоятельно на законных основаниях. Органам прокуратуры поручено проводить проверки исполнения законов на основании поступившей к ним информации (обращений граждан, должностных лиц, сообщений средств массовой информации и т.п.), а также других материалов о допущенных правонарушениях, требующих использования прокурорских полномочий, в первую очередь для защиты общезначимых или государственных интересов, прав и законных интересов групп населения, трудовых коллективов, репрессированных лиц, малочисленных народов, граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите; при этом к поводам прокурорской проверки отнесены материалы уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, результаты анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики, а также другие материалы, содержащие достаточные данные о нарушениях законов. ДД.ММ.ГГГГ проверка в отношении ТСЖ «Академик-10» не организовывалась. В дальнейшем возникла необходимость проведения проверочных мероприятий совместно с представителем ответчика, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ издано решение о проведении проверки, которое было доведено до сведения председателя ТСЖ «Академик-10» по средствам телефонной связи, предложено обеспечить явку представителя при проведении проверочных мероприятий.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не заявляла.

Представители ТСЖ «Академик-10» - председатель ФИО4 и представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, представили письменные возражения, из которых следует, что проверка проведена прокуратурой с нарушениями, представитель ответчика не был уведомлен о ее проведении ДД.ММ.ГГГГ; в период подготовки к отопительному сезону правлением ТСЖ «Академик-10» проведен комплекс мероприятий после чего получен паспорт готовности многоквартирного жилого дома к отопительному периоду и акт обеспечения готовности к отопительному периоды, которые размещены на сайте администрации городского округа Большой Камень. Акт проверки технической готовности теплопотребляющей установки объекта к отопительному периоду от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ «Академик-10» от ресурсоснабжающей организации не поступал. Летом 2024 года произведена полная замена подающих и раздающих трубопроводов горячей воды и отопления с монтажом узла управления, фильтров грязевых, манометров, термометров и новых задвижек под первым подъездом жилого дома; собственникам рекомендовано провести замену радиаторов отопления в квартирах. Первый подъезд является концевым на подаче теплоносителя и заканчивает собой линейку других домов, что объясняет пониженные параметры подачи теплоносителя в целом. Прокурором нарушен порядок проведения инструментального контроля микроклимата в жилом помещении, результаты подлежат оформлению в виде протокола измерений, в материал дела не представлено сведений об используемых технических средствах при осуществлении измерений. В исковом заявлении не отражена информация о досудебном взаимодействии органов прокуратуры и ТСЖ «Академик-10». На момент перехода от управляющей компании к ТСЖ в 2023 жилой дом находился в неудовлетворительном состоянии, за два с половиной года правлением ТСЖ «Академик-10» организованы, профинансированы и выполнены финансово-затратные мероприятия по улучшению ситуации и приведению многоквартирного жилого дома в нормальное состояние, в том числе, по освещению подвального помещения, демонтажу подающих трубопроводов системы отопления и горячего водоснабжения; разработана и реализуется программа реновации системы подъездного электроснабжения; восстановлена система ливневой канализации, проводится поэтапная замена системы канализации в подвале; начата программа замена окон в подъездах. Нарушения окраски стеновых панелей, трещины в штукатурке, выбоины в подъезде являются следствием недобросовестного исполнения своих обязанностей управляющей компанией и отсутствия должного контроля ее деятельности со стороны органов местного самоуправления, что послужило основной причиной изменения способа управления многоквартирным жилым домом. Все оконные проемы имеют остекление, лестничные клетки освещены, на каждом этаже имеется табличка с указанием номера подъезда и номеров квартир, электромонтажные ниши закрыты, в системе ГИС ЖКХ размещена вся необходимая информация; информация о службах также размещена на информационных досках в подъездах с октября 2023 года. Кроме того, в возражениях указано, что в квартире ФИО1 находится избыточное количество радиаторов отопления, осуществлено внесение изменений в проект теплоснабжения подъезда, демонтированы перемычки. Ресурсоснабжающей организацией не была обеспечена подача теплоносителя необходимой температуры в период аномально низкой температуры, согласно температурному графику. ФИО1 обращалась к диспетчеру с жалобой на течь радиатора, который был заменен, председатель заходил к ней, чтобы удостовериться в проведении указанных работ.

Представитель ООО «Новая Энергетика» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения по иску, из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новая Энергетика» являлась единой теплоснабжающей организацией на территории городского округа Большой Камень, осуществляя производственную деятельность по теплоснабжению и горячему водоснабжению. По результатам проверки технической готовности теплоснабжающей установки многоквартирного жилого дома к отопительному периоду составлен акт о его неготовности к работе в отопительном периоде, указаны замечания для устранения, который не были устранены. Ненадлежащая подготовка внутридомовых систем теплоснабжения влечет недополучение тепловой энергии потребителям в соответствии с установленными параметрами, снижение температуры воздуха в помещениях ниже установленных нормативов, ускоренный выход из строя конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, в том числе, систем теплоснабжения. ООО «Новая Энергетика» считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Представитель администрации городского округа Большой Камень в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель КГУП «Примтеплоэнерго» в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

Выслушав объяснения сторон, изучив доводы искового заявления и возражений представителей ответчика, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. На основании общего собрания собственников указанного многоквартирного жилого дома ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изменении способа управления домом и создании ТСЖ «Академик-10», которому переданы полномочия по управлению многоквартирным жилым домом.

В силу положений части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать установленным требованиям (часть 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок эксплуатации и содержания общего имущества в многоквартирном доме осуществляется также в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в том числе содержат, требования к содержанию общего имущества.

Согласно пункту 10 Правил от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил от 13.08.2006 № 491).

В соответствии с частью 6 раздела 1 Правил от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Перечень и Правила, утвержденные вышеуказанным постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от перечисления в договоре соответствующих конкретных действий и наличия решения общего собрания собственников помещений по вопросу о необходимости их выполнения.

В соответствии с пунктом 18 Перечня от 03.04.2013 № 290 к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем, в том числе отопления в многоквартирных домах, относятся в числе прочих проверка исправности, работоспособности, восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопления, горячего водоснабжения) в многоквартирных домах отнесены испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (пункт 19 Перечня от 03.04.2013 № 290).

Согласно Разделу 5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2013 № 170, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны: своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования.

В соответствии с приложением № 7 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2013 № 170, к перечню работ по проведению текущего ремонта жилищного фона относятся, в том числе: устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков отмостки; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, подвалов; замена, восстановление отдельных участков полов; восстановление внутренней отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные.

Приложением № 2 к Правилам от 27.09.2013 № 170 установлены предельные сроки устранения неисправности в отношении отдельных конструктивных нарушений, в том числе отслоение штукатурки потолка или верхней части стены, угрожающее ее обрушению в течение 5 суток с момента выявления. Разбитые стекла и сорванные створки оконных переплетов, форточек, балконных дверных полотен, дверные заполнения (входные двери в подъездах) в зимнее время 1 сутки. Неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений (с фитингами, арматурой и приборами водопровода, канализации, горячего водоснабжения, центрального отопления, газооборудования) немедленно. Сроки устранения отдельных неисправностей указаны с момента их обнаружения или заявки жильцов.

Аналогичные положения закреплены в «ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», утвержденный и введенные в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст, согласно положений которого текущее содержание внутридомовой системы теплоснабжения представляет собой комплекс профилактических действий (работ), направленных на предупреждение преждевременного износа системы теплоснабжения и ее частей, а также на поддержание нормативного или работоспособного технического состояния такой системы, при этом замена (восстановление) частей системы на новые происходит в рамках текущего или капитального ремонта в зависимости от вида и объема таких работ.

Внутридомовая система теплоснабжения: совокупность трубопроводов, устройств, аппаратуры и оборудования, технологически соединенных между собой и с тепловой сетью, и обеспечивающих прием коммунального ресурса, его учет, регулировку, трансформацию при необходимости, передачу в места непосредственного потребления в системе отопления, горячего водоснабжения, а также возврат использованного коммунального ресурса.

К отдельным элементам внутренних систем центрального отопления отнесены, отопительные приборы: радиаторы, конвекторы, батареи системы отопления, а также калориферы системы приточной вентиляции. При этом, радиатор – это отопительный прибор, передающий теплоту от теплоносителя за счет конвекции и излучения («ГОСТ 31311-2022. Межгосударственный стандарт. Приборы отопительные. Общие технические условия» введен в действие приказом Росстандарта от 18.05.2022 № 333-ст).

В соответствии с пунктом 24 Правил от 13.08.2006 № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в том числе, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду. При этом результаты осенних проверок готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях отражаются в паспорте готовности объекта. Результаты общих обследований состояния жилищного фонда, выполняемых периодически, оформляются актами.

В силу пункта 2.6.10 Правил от 27.09.2013 № 170 готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием: паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение № 9); актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий; актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования; обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона; актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления. Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

Пунктом 6.1.8 ГОСТ Р 56501-2015, утвержденного приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст, установлено, что промывку систем отопления в период подготовки многоквартирного жилого дома к зиме следует производить способом, который прописан в инструкции по эксплуатации. Промывка проводится до полного осветления промывочной воды на выходе из спускников системы отопления. После промывки система сразу должна быть заполнена теплоносителем или водой, прошедшей через водоподготовку. Держать систему отопления опорожненной не допускается. Гидравлические испытания оборудования индивидуальных тепловых пунктов и систем отопления следует производить раздельно. Перед началом промывки и дезинфекции исполнитель заблаговременно информирует потребителей о времени проведения работ.

С целью дезинфекции трубопровода системы горячего водоснабжения, в соответствии с пунктом 3.4.4 СанПиН 2.1.4.2496-9, исполнитель согласовывает с ресурсоснабжающей организацией график поставки коммунального ресурса с температурой не ниже 80 градусов Цельсия на время проведения дезинфекции.

Согласно положениям Правил от 27.09.2013 № 170 промывка систем теплопотребления производится ежегодно после окончания отопительного периода, а также монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы также должны быть подвергнуты дезинфекции). Подключение систем, не прошедших промывку, а в открытых системах промывку и дезинфекцию, не допускается.

В соответствии с Правилами от 27.09.2013 № 170 при подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации в летний период должны быть выполнены следующие работы по системам отопления и горячего водоснабжения: ревизия кранов и другой запорной арматуры расширителей и воздухосборников, восстановление разрушенных или замена недостаточной тепловой изоляции труб в лестничных клетках, подвалах, чердаках и в нишах санитарных узлов. При наличии непрогрева радиаторов отопления следует провести их гидропневматическую промывку. По окончании всех ремонтных работ весь комплекс устройств по теплоснабжению подлежит эксплуатационной наладке во время пробной топки (пункт 2.6.13).

Приказом Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234 утверждены правила обеспечения готовности к отопительному периоду и порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, которыми установлены обязательные требования по обеспечению готовности к отопительному периоду, в том числе, в отношении управляющих организаций, а также товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов при условии осуществления ими деятельности по управлению многоквартирными домами - в части теплопотребляющих установок, инженерных коммуникаций (в том числе тепловые сети при наличии таких сетей) и иного общедомового имущества, обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме (в том числе котельные, бойлерные, элеваторные узлы), обязанность по содержанию и (или) техническому обслуживанию, и (или) ремонту, и (или) эксплуатации которого возложена на соответствующих лиц договором либо требованиями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 1.4).

В рамках проведения оценки обеспечения готовности комиссия осуществляет оценку готовности на предмет выполнения требований, установленных правилами обеспечения готовности к отопительному периоду, и в отношении каждого объекта оценки обеспечения готовности устанавливает их уровень готовности к отопительному периоду на основании значения индекса готовности. Индекс готовности объекта оценки обеспечения готовности определяется расчетным способом с точностью до 2 знака после запятой в соответствии с формулами, установленными в оценочных листах. Уровень готовности лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, определяется как среднеарифметическое значение индексов готовности объектов оценки обеспечения готовности. По результатам расчета индекса готовности устанавливается: уровень готовности «Не готов» - если индекс готовности меньше 0,8; уровень готовности «Готов с условиями» - если индекс готовности меньше 0,9 и больше либо равен 0,8; уровень готовности «Готов» - если индекс готовности больше либо равен 0,9.

В соответствии с частью 11 Правил от 13.11.2024 № 2234 в целях обеспечения готовности к отопительному периоду лица, указанные в подпунктах 1.3 - 1.5 пункта 1 правил, обязаны в том числе: обеспечить выполнение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, в случае эксплуатации жилищного фонда; обеспечить выполнение плана подготовки к отопительному периоду, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, подготовить и представить комиссии документы, подтверждающие выполнение требований, установленных подпунктами 11.1 - 11.4 пункта 11 настоящих Правил; предоставив акты промывки теплопотребляющей установки, проведенной в присутствии представителя единой теплоснабжающей организации, в зону (зоны) деятельности которой входит система (системы) теплоснабжения, установленные требованиями пунктов 337 и 450 Правил № 511; акты о проведении испытаний на плотность и прочность (гидравлических испытаний) тепловых энергоустановок, включая трубопроводы тепловых сетей (при наличии) и участков тепловых вводов (до вводной запорной арматуры) в границах балансовой принадлежности, оборудования индивидуальных тепловых пунктов и внутренних систем теплопотребления в соответствии с требованиями пунктов 17, 26, абзацев шестого - восьмого пункта 404 и пункта 412 Правил № 511 и наличие записей о результатах проведенных испытаний в паспорте теплового пункта и (или) теплопотребляющих установок; акты или документы, подтверждающие проверку работоспособности автоматических регуляторов температуры воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения, а также проверку настроечных характеристик и установок систем регулирования и (или) регуляторов температуры и давления теплоносителя на системы отопления и воды на системы горячего водоснабжения, ограничения расхода сетевой воды через тепловой пункт в соответствии с пунктами 395 и 448 Правил №511; акты о проведении дезинфекции систем теплопотребления с открытой схемой теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с пунктом 5.2.10 Правил № 170, санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 и акты о результатах отбора проб воды из системы на соответствие с СанПиН 1.2.3685-21, оформленные аккредитованной лабораторией; подписанный представителем теплоснабжающей организации и уполномоченным представителем потребителя тепловой энергии акт проверки технической готовности теплопотребляющей установки объекта к отопительному периоду (рекомендуемый образец содержится в приложении к настоящим Правилам), составленный по результатам анализа документов и визуального осмотра, с указанием выявленных замечаний, свидетельствующих о несоблюдении потребителем требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок и (или) невыполнении мероприятий, обеспечивающих соблюдение указанного в договоре теплоснабжения или предусмотренного нормативными актами режима потребления тепловой энергии.

В соответствии с Приложением № 2 Правил от 13.11.2024 № 2234 в отношении организаций осуществляющих управление многоквартирными домами расчет индекса готовности и проверка оценочных листов осуществляется единой теплоснабжающей организацией, в зону (зоны) деятельности которой входит система (системы) теплоснабжения на основании документов (информации), представленных в комиссию. В случае расхождений между сведениями (информацией), представленными в комиссию лицами, указанными в подпунктах 1.2 - 1.6 пункта 1 настоящего Порядка, и данными единой теплоснабжающей организации, в зону (зоны) деятельности которой входит соответствующая система (системы) теплоснабжения, у вышеуказанных лиц могут быть запрошены дополнительные документы (сведения), предусмотренные Правилами обеспечения готовности к отопительному периоду, а также может быть проведен визуальный осмотр объектов теплоснабжения (пункт 8).

Результаты оценки обеспечения готовности оформляются в акте, который составляется не позднее одного рабочего дня с даты завершения оценки обеспечения готовности (пункт 10). К акту прилагается заполненный оценочный лист на каждый объект оценки обеспечения готовности. При наличии у комиссии замечаний к соблюдению проверяемым лицом требований по обеспечению готовности, установленных Правилами обеспечения готовности к отопительному периоду, в оценочном листе указывается срок устранения выявленных замечаний (пункт 11).

В соответствии с пунктом 19 Правил от 13.11.2024 № 2234 значение индекса готовности лиц, указанных в подпунктах 1.3 - 1.5 пункта 1 настоящего Порядка, не может быть более 0,8 в случае, если хотя бы один из нижеперечисленных показателей готовности равен 0: показатель наличия акта промывки теплопотребляющей установки (подпункт 11.5.1 пункта 11 Правил обеспечения готовности к отопительному периоду); показатель наличия акта о проведении наладки режимов потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя (в том числе тепловых и гидравлических режимов) оборудования теплового пункта и внутридомовых сетей (подпункт 11.5.2 пункта 11 Правил обеспечения готовности к отопительному периоду); показатель наличия акта о проведении гидравлических испытаний на прочность и плотность оборудования теплового пункта, тепловых сетей в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, включая трубопроводы теплового ввода и внутридомовых сетей (подпункт 11.5.5 пункта 11 Правил обеспечения готовности к отопительному периоду).

Таким образом, управляющей организацией в отношении систем внутреннего теплоснабжения многоквартирного жилого дома по средствам проведения подготовительных мероприятий (профилактических, ремонтных, обслуживающих) должна быть обеспечена подготовка к бесперебойной работе в отопительный период. Мероприятия проводятся в отношении всех элементов внутренних систем центрального отопления, в том числе внутриквартирных отопительных приборов (в том числе радиаторов).

В судебном заседании установлено, что 21.01.2026 ФИО1 устно по телефону обратилась в Большекаменскую межрайонную прокуратуру. В ходе проверки информации по обращению подтвержден факт работы системы отопления в квартире заявителя с отклонениями от допустимых параметров: отопительные приборы не имели равномерного прогрева, частично отсутствуют, установлено наличие течи на отопительном приборе в кухне.

Вопреки возражениям представителей ответчика в силу пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

Вопросы организации надзора в сфере соблюдением прав и свобод человека и гражданина определены приказом Генпрокуратуры России от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».

Пунктом 6 указанного приказа прокурорам предписано проводить проверки исполнения законов на основании поступившей в органы прокуратуры информации (обращений граждан, должностных лиц, сообщений средств массовой информации и т.п.), а также других материалов о допущенных правонарушениях, требующих использования прокурорских полномочий, в первую очередь - для защиты общезначимых или государственных интересов, прав и законных интересов групп населения, трудовых коллективов, репрессированных лиц, малочисленных народов, граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите.

Исходя из положений Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», проведение проверки не является единственным возможным способом выполнения возложенных на органы прокуратуры функций в рамках надзора за исполнением законов. Информация и документы направляются органам прокуратуры как в рамках представления для осуществления возложенных на них функций, так и в рамках проверок.

ДД.ММ.ГГГГ проверка в отношении ТСЖ «Академик-10» не организовывалась и не проводилась, взаимодействие с ответчиком в части необходимости проведения совместных проверочных мероприятий, предоставления сведений и информации не требовалось, проверочные мероприятия в офисе ТСЖ не проводились.

Впоследствии в связи с возникшей необходимостью проведения проверочных мероприятий совместно с представителями организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, ДД.ММ.ГГГГ заместителем межрайонного прокурора ФИО6 принято решение о проведении проверки деятельности ТСЖ «Академик-10» по вопросу исполнения жилищного законодательства при содержании общего имущества в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также его подготовке к отопительному периоду в соответствии с положением части 3 статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Проведение проверки поручено старшему помощнику прокурора ФИО7, который ДД.ММ.ГГГГ уведомил председателя ТСЖ «Академик-10» о принятом решении по телефону. Данное обстоятельство не отрицалось ФИО4 в судебном заседании и подтверждается телефонограммой, из которой следует, что сотрудником прокуратуры до представителя ответчика доведена информация об основании, предмете, цели проведения проверки, а также о необходимости обеспечения явки представителя ТСЖ «Академик-10» ДД.ММ.ГГГГ для участия в проведении совместной выездной проверки. Право участия при осмотре было реализовано, при осмотре участвовала ФИО8, что также не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

С учетом характера возложенных на прокуратуру Российской Федерации публичных функций, связанных с поддержанием правопорядка и обеспечением своевременного восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан и их объединений, предполагается, что органы прокуратуры должны адекватно реагировать с помощью всех доступных им законных средств на ставшие известными факты нарушения законов независимо от источника информации, включая информацию, полученную прокурором самостоятельно на законных основаниях. Допускается осуществление прокурорского надзора за исполнением законов не только в связи с конкретными обращениями, но и в инициативном порядке, перечень поводов для проведения прокурорской проверки не конкретизирован, компетенция прокуроров в решении вопроса о наличии оснований для принятия необходимых мер прокурорского реагирования не ограничена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что проведение проверочных мероприятий по обращению ФИО1 в отношении ТСЖ «Академик-10» соответствуют полномочиям прокурора, совершены в установленном законом порядке и при наличии к тому правовых оснований. При этом суд учитывает, что должностные лица органов прокуратуры вправе самостоятельно избирать способы, методику и тактику осуществления надзорных мероприятий.

По результатам проведенной проверки старшим помощником Большекаменского межрайонного прокурора ФИО7 составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 28-36, 64-99, 175). В ходе проверки установлены нарушения работы внутридомовой системы отопления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с отклонениями от допустимых параметров на внутридомовых инженерных сетях, нарушения циркуляции теплоносителя в отопительных приборах, расположенных в жилых помещениях, которые носят системный характер и не связаны с температурой подачи теплоносителя ресурсоснабжающей организацией.

Из представленного акта проверки следует, что температура отопительного прибора расположенного в кухне квартиры ФИО1 составила в разных точках от 36 до 44 градусов Цельсия, на момент проверки на батарее имеется течь. Температура стояка составила 40 градусов Цельсия (на выходе из указанного радиатора по направлению к потолку), на входе указанного радиатора (стояк от пола до батареи 44.8). Температура отопительного прибора, расположенного в зале квартиры, составила в разных точках от 37 до 46 градусов Цельсия. Температура стояка составила 44 градусов Цельсия (на выходе из указанного радиатора по направлению к потолку), на входе указанного радиатора (стояк от пола до батареи 44.8). Температура отопительного прибора, расположенного в спальне квартиры (слева по коридору от входа в квартиру), составила в разных точках от 37 до 46 градусов Цельсия. Температура стояка составила 44 градусов Цельсия (на выходе из указанного радиатора по направлению к потолку), на входе указанного радиатора (стояк от пола до батареи 44.8). Температура отопительного прибора, расположенного в спальне квартиры (слева по коридору от входа в квартиру), составила в разных точках от 20 до 33 градусов Цельсия. Температура стояка составила 33 градусов Цельсия (на выходе из указанного радиатора по направлению к потолку), на входе указанного радиатора (стояк от пола до батареи 28 градусов Цельсия). Температура стояка без батареи составила 31 градус Цельсия. Температура отопительного прибора, расположенного в спальне квартиры (справа по коридору от входа в квартиру), составила в разных точках от 30 до 37 градусов Цельсия. Температура стояка составила 37 градусов Цельсия (на выходе из указанного радиатора по направлению к потолку), на входе указанного радиатора (стояк от пола до батареи 31.5 градусов Цельсия). Температура отопительного прибора, расположенного в комнате справа от входа в спальне квартиры (справа по коридору от входа в квартиру), составила в разных точках от 22.4 до 40 градусов Цельсия. Температура стояка на входе указанного радиатора (стояк от пола до батареи) составила 33.4 градуса Цельсия. Температура теплоносителя на вводе в дом (точка разграничения балансовой принадлежности) составила 58 градусов Цельсия, на обратном трубопроводе 35 градусов Цельсия.

ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха в жилых помещениях квартиры ФИО1 составила: кухня – 15,8 градусов Цельсия; зал – 16,6 градусов Цельсия; спальня (слева от входа по коридору) – 16,6 градусов Цельсия; спальня (справа от входа по коридору) – 16,7 градусов Цельсия; коридор – 16,2 градусов Цельсия. ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха составила: кухня – 15,5 градусов Цельсия; зал – 15,8 градусов Цельсия; спальня (слева от входа по коридору) – 16 градусов Цельсия; спальня (справа от входа по коридору) – 16,2 градусов Цельсия; коридор – 16,4 градусов Цельсия.

Таким образом, на момент проверки установлен неравномерный прогрев радиаторов системы отопления (на одном регистре радиатора разница температур составляет более 20 градусов), при этом согласно тепловой сигнатуре элементов системы отопления, определенной по средствам использования тепловизора «Testo 865», охлаждение отдельных ее элементов (секций) является как сегментарным, что свидетельствует о наличии засора на конкретном участке радиатора, так и ступенчато понижаемым, от более теплого элемента находящего ближе к стояку системы отопления к менее теплому элементу (секции), находящемуся на максимальном удалении от стояка, что свидетельствует об отсутствии надлежащей циркуляции теплоносителя в регистрах.

Аналогичные нарушения прокурором выявлены в ходе проведенных проверок ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Довод представителей ответчика о нарушении органом прокуратуры порядка проведения инструментального контроля микроклимата в жилом помещении ФИО1, установленного методическими указаниями 4.3.3922-23, суд находит несостоятельным, поскольку со слов прокурора для проверки жалоб ФИО1 о низкой температуре в жилом помещении измерения проводились приборами, предоставленными ресурсоснабжающей организацией. Обстоятельства заявителя нашли свое подтверждение в ходе осмотра отопительных приборов, доказательств, опровергающих установленные в ходе проверки показания низкого температурного режима в жилом помещении, ТСЖ «Академик-10» не представлено.

В ходе проверки выявлены также нарушения правил содержания общего имущества в подъезде № многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, где проживает ФИО1, влияющих на показатели микроклимата в ее квартире:

в нарушение пунктов 4.7.1, 4.7.2, 4.7.7 Правил от 27.09.2013 № 170 на всех этажах первого подъезда жилого дома отсутствует предусмотренное конструкцией оконного заполнения двойное остекление, имеющееся остекление имеет трещины, сколы, отсутствующие фрагменты, которые в том числе заклеены скотчем; оконные заполнения (рамы) на всех этажах подвергнуты значительному износу, и требуют замены;

в нарушение пункта 4.8.11 Правил от 27.09.2013 № 170 в первом подъезде жилого дома не обеспечено утепление стен, потолков, дверных полотен тамбурного отсека, его сквозное продувание, на входной группе отсутствуют дополнительные входные двери предусмотренные конструкцией;

в нарушение Приложения № Правил от 27.09.2013 № 170 при подготовке дома к осенне-зимнему отопительному периоду не выполнены мероприятия по утепление трубопроводов в подвальных помещениях, что влечет за собой дополнительное охлаждение теплоносителя во внутренних инженерных системах теплоснабжения в подвальных помещениях.

Суд соглашается с позицией прокурора, что допущенные обслуживающей организаций нарушения по обеспечению функционирование теплого контура многоквартирного жилого дома, а так же температурного режима в помещениях общего пользования в осенне-зимний период, влекут снижение температурных показателей микроклимата в жилых помещениях путем дополнительного охлаждения внутренних конструктивных элементов дома (межквартирные (внутриподъездные) стены и перегородки, квартирные двери, полы, лестницы и т.д.), дополнительной потере тепловой энергии от внутренних элементов теплоснабжения дома и жилых помещений, выявленные нарушения приводят к снижению температурного режима в жилых помещениях квартиры ФИО1

Кроме того, в ходе проверки выявлены иные нарушения правил содержания общего имущества в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Большой Камень, улица Академика Курчатова, 10, где проживает Пущенко Н.С.:

в нарушение пункта 4.5.5 Правил от 27.09.2013 № 170 имеются отслоения штукатурки (участками) на всех этажах;

в нарушение пункта 3.2.8 Правил от 27.09.2013 № 170 на стенах, потолке, лестничных клетках, обратной стороне лестничных маршей наблюдается отслоение лакокрасочного покрытия (участками) на всех этажах, а так же его полное отсутствие (участками) на всех этажах;

в нарушение пункта 3.5.3 Правил от 27.09.2013 № 170 частично отсутствуют таблички с указанием номеров квартир;

в нарушение пункта 3.5.7 Правил от 27.09.2013 № 170 на месте, доступном для посетителей, не обеспечено нахождение списков следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов в каждом подъезде: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции;

в нарушение пункта 32 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» на информационном стенде в подъезде отсутствуют сведения о режиме работы ТСЖ, адрес официального сайта в сети «Интернет» (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»;

в нарушение пункта 4.1.7 Правил от 27.09.2013 № 170 имеются щели и трещины, образовавшиеся в отмостках;

в нарушение пункта 4.8.13 Правил от 27.09.2013 № 170 на всем протяжении лестничных клеток элементы лестниц – перила имеют отклонения от вертикали - более 6 мм на всех этажах;

в нарушение пункта 4.8.2 Правил от 27.09.2013 № 170 металлические элементы лестниц не окрашены (на всех этажах);

в нарушение пункта 4.8.1, 4.8.4 Правил от 27.09.2013 № 170 лестничные марши и площадки имеют выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений;

в нарушение пунктов 4.8.1, 4.8.6 Правил от 27.09.2013 № 170 имеются повреждения деревянных перил, на большинстве сегментов их отсутствие;

в нарушение пункта 4.5.9 Правил от 27.09.2013 № 170 окраска конструкций лестницы с установленной периодичностью не произведена;

в нарушение пункта 18, 3.2.7, 4.4.1, 4.8.14 Правил от 27.09.2013 № 170 окна в подъезде на лестничных клетках грязные, стены покрыты слоем пыли и грязи, на стенах нанесены надписи (мытье полов, подоконников, окон, стен, потолков не производиться);

в нарушение пункта 5.6.2 Правил от 27.09.2013 № 170 электрощитовые ниши открыты на всех этажах, допускается свисание проводов электропитания вдоль стен в общих коридорах и на лестничных клетках.

В обоснование заявленных требований о ненадлежащей подготовке ТСЖ «Академик-10» внутренних инженерных систем теплоснабжения в многоквартирном жилом доме, в том числе в отношении квартиры ФИО1, прокурором представлен акт № проверки технической готовности теплопотребляющей установки объекта к отопительному сезону 2025/2026 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому теплоснабжающая организация ООО «Новая Энергетика» в лице филиала «Большой Камень» в лице старшего инженера отдела технической инспекции Чернышовой И.Р. в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», приказом Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, которыми установлены обязательные требования по обеспечению готовности к отопительному периоду», проверила техническую готовность теплопотребляющей энергоустановки к отопительному сезону 2025/2026 ТСЖ «Академик-10» в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки установлена техническая неготовность к работе в отопительном периоде, однако указано, что при условии устранения в установленный срок замечаний и требований по готовности, выданных теплоснабжающей организацией, объект проверки будет технически готов к отопительному периоду. К акту приложен список выявленных замечаний с указанием срока их исправления:

при проведении промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок систему отопления предъявили без компрессора, на пролив из системы холодного водоснабжения; сетевое давление Рхвс-4,1 кгс/см2, дезинфекцию и промывку ГВС не предъявляли, срок устранения ДД.ММ.ГГГГ;

не предоставлена разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению, срок устранения ДД.ММ.ГГГГ;

ОДПУ не оснащен прибором учета, регулирующая арматура отсутствует, срок устранения ДД.ММ.ГГГГ;

не проверены работоспособность автоматических регуляторов, срок устранения ДД.ММ.ГГГГ;

не представлена техническая документация на теплопотребляющую установку (ИТП), ОДПУ и регулирующая арматура отсутствуют, срок устранения ДД.ММ.ГГГГ;

не представлены паспорт на теплопотребляющую установку (ИТП), принципиальная схема, инструкции, срок устранения ДД.ММ.ГГГГ;

при проведении испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность нагнетали давление ручным опрессовочным насосом Р-7,5 кгс/см2, выдержали 10 минут, срок устранения ДД.ММ.ГГГГ.

В представленных акте № 33 от ДД.ММ.ГГГГ и списке выявленных замечаний (л.д. 39-41) содержится подпись председателя ТСЖ «Академик-10» ФИО4, что свидетельствует о его осведомленности о выявленных нарушениях и о необходимости их устранения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно оценочным листам расчета индекса готовности к отопительному периоду потребителя, подготовленного ресурсоснабжающей организацией по предоставлению коммунального ресурса горячее водоснабжение и отопление ООО «Новая энергетика» филиала <адрес>, индекс готовности многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 0, 095675 «Не готов» (л.д. 42-46).

Причиной определения ресурсоснабжающей организацией названного индекса готовности многоквартирного жилого дома к отопительному периоду послужило, в том числе: непроведение промывки теплопотребляющей установки, проведенной в присутствии представителя единой теплоснабжающей организации, в зону (зоны) деятельности которой входит система (системы) теплоснабжения, установленные требованиями пунктов 337 и 450 Правил № 511; не проведение испытаний на плотность и прочность (гидравлических испытаний) тепловых энергоустановок, включая трубопроводы тепловых сетей (при наличии) и участков тепловых вводов (до вводной запорной арматуры) в границах балансовой принадлежности, оборудования индивидуальных тепловых пунктов и внутренних систем теплопотребления в соответствии с требованиями пунктов 17, 26, абзацев шестого - восьмого пункта 404 и пункта 412 Правил № 511 и наличие записей о результатах проведенных испытаний в паспорте теплового пункта и (или) теплопотребляющих установок; не проведение проверки работоспособности автоматических регуляторов температуры воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения, а также проверку настроечных характеристик и установок систем регулирования и (или) регуляторов температуры и давления теплоносителя на системы отопления и воды на системы горячего водоснабжения, ограничения расхода сетевой воды через тепловой пункт в соответствии с пунктами 395 и 448 Правил № 511; не проведение дезинфекции систем теплопотребления с открытой схемой теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с пунктом 5.2.10 Правил № 170, санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2, и акты о результатах отбора проб воды из системы на соответствие с СанПиН 1.2.3685-21, оформленные аккредитованной лабораторией; не проведение наладки режимов потребления тепловой энергии внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок.

По результатам проверки исполнения ТСЖ «Академик-10» действующего законодательства по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенной Большекаменской межрайонной прокуратурой, в отношении управляющей организации и должностного лица – председателя правления ФИО4 – возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 КоАП РФ. Постановлениями заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Академик-10» и председатель правления ФИО4 привлечены к административной ответственности в виде административного штрафа в размер 40 000 рублей и 4 000 рублей соответственно. ФИО4 в судебном заседании пояснил, что вынесенные по делам об административных правонарушениях постановления не обжалованы, штрафы оплачены.

В силу статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания отсутствия нарушений со стороны обслуживающей организации по исполнению обязанности по содержанию многоквартирного жилого дома лежит на ТСЖ «Академик-10», однако ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих устранение допущенных нарушений при осуществлении мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2025/2026 жилого дома, где проживает ФИО1

Ссылку представителя ответчика на наличие паспорта обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026, выданного администрацией городского округа Большой Камень на основании акта оценки обеспечения готовности к отопительному периоду от ДД.ММ.ГГГГ №, суд находит несостоятельной, поскольку председателем ТСЖ «Академик-10» в судебном заседании не оспаривался тот факт, что отраженные в акте № 33 от ДД.ММ.ГГГГ нарушения устранены не были.

Более того, выявленные в январе 2026 года в период отопительного периода дефекты работы отопительной системы, в том числе, отопительных приборов в квартире ФИО1, которые не были устранены обслуживающей организацией в ходе проведения весенне-осенних осмотров, пробных топок, ревизий, профилактического обслуживания, а так же проведенных испытаний, свидетельствуют о нарушениях в работе внутренних энергосистем многоквартирного жилого дома и неготовности к отопительному периоду 2025/2026.

При этом суд учитывает, что в силу пункта 12 приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № в случае устранения указанных в оценочном листе замечаний комиссией, на основании уведомления об устранении замечаний лица, в отношении которого был выдан оценочный лист с замечаниями, не позднее 14 календарных дней со дня получения комиссией такого уведомления, проводится повторная оценка обеспечения готовности на предмет устранения ранее выданных замечаний, по результатам которой составляется новый акт и прилагается новый оценочный лист.

Доказательств того, что ТСЖ «Академик-10» после получения акта № от ДД.ММ.ГГГГ со списком выявленных замечаний обращалось в ООО «Новая энергетика» филиала города Большой Камень с уведомлением об их устранении, в материалы дела не представлено.

План подготовки к отопительному периоду 2025-2026 ТСЖ «Академик-10», утвержденный в 2025 году заместителем главы администрации городского округа Большой Камень и согласованный начальником управления жизнеобеспечения администрации городского округа Большой Камень, главным инженером Большекаменского филиала ООО «Новая Энергетика» ДД.ММ.ГГГГ с замечаниями от ДД.ММ.ГГГГ, сам по себе не свидетельствует о готовности многоквартирного дома к отопительному периоду. Кроме того, в представленном плане, содержащем перечень организационных и технических мероприятий по подготовке дома к отопительному периоду, отсутствуют отметки об их выполнении ТСЖ «Академик-10» (л.д. 138-143).

Доводы представителей ответчика о технически неудовлетворительном состоянии многоквартирного жилого дома после деятельности управляющей компании «Алгоритм», о проведенных с момента изменения способа управлением домом работах по замене подающих и раздающих трубопроводов горячей воды и отопления с монтажом узла управления, фильтров грязевых, манометров, термометров и новых задвижек под первым подъездом жилого дома; о том, что все мероприятия по улучшению ситуации и приведению многоквартирного жилого дома в нормальное состояние финансово-затратные не имеют значения для разрешения настоящего спора, поскольку не освобождают ТСЖ «Академик-10» от обязанности по соблюдению требований жилищного законодательства по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома.

Ссылка представителей ответчика на избыточное количество радиаторов, установленных в квартире ФИО1, также не имеют значения для разрешения настоящего спора при наличии установленных в судебном заседании нарушений со стороны управляющей организации. Кроме того, ТСЖ «Академик-10» в целях надлежащего содержания общедомового имущества не лишено возможности принять предусмотренные законом меры реагирования к собственникам жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, допустивших нарушения использования общедомового имущества.

Довод представителей ответчика о ненадлежащем качестве обеспечения подачи теплоносителя ресурсоснабжающей организации и низких температурах подаваемого тепла опровергается ответом на запрос ООО «Новая Энергетика» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заявки от ТСЖ «Академик-10» в период подготовки к отопительному сезону 2025-2026 по поводу проведения пробных топок не подавались. В ходе подготовки к отопительному сезону 2025-2026 объекты теплоэнергетического комплекса, эксплуатируемые ООО «Новая Энергетика», прошли подготовку и согласно паспортов готовности - все объекты филиала «Большой Камень», в том числе котельная № и тепловые сети от котельной №l, ЦТП-7, непосредственно осуществляющий теплоснабжение потребителей, проживающих в многоквартирном жилом доме по <адрес>, и тепловые сети от ЦТП №7, к работе в осенне-зимний период 2025-2026 готовы. На котельной №1 обеспечивают теплоснабжение и подачу теплоносителя потребителям городского округа Большой Камень пять котлов. Все котлы в работе, резервные мощности отсутствуют.

В период с 18.01.2026 по 20.01.2026 на котельной № 1 произошло снижение параметров теплоносителя в системе теплоснабжения. Данное снижение было вызвано совокупностью следующих факторов: резкое похолодание (в указанный период наблюдалось резкое понижение температуры наружного воздуха, что привело к увеличению теплопотребления со стороны потребителей, существующая тепловая нагрузка значительно превысила расчетные значения, что оказало влияние на гидравлический режим системы); остановка котла водогрейного № 4 на проведение профилактических работ (чистка, замена дымососа), направленных на обеспечение надежной и эффективной работы оборудования в течение отопительного сезона и запуском котла № 3 меньшей производительностью. В результате вышеуказанных факторов произошло временное снижение температуры и давления теплоносителя в магистральных сетях.

Приказом № 15 от 26.01.2026 в связи со снижением параметров теплоносителя в январе 2026 произведен перерасчет размера платы за отопление и горячее водоснабжение, в том числе потребителям от ЦТП №7. На 20.01.2026 параметры теплоносителя полностью восстановлены до нормативных значений, водогрейный котел № 4 введен в эксплуатацию после завершения профилактических работ. Аварийных ситуаций в январе 2026 на ЦТП №7 и тепловых сетях от ЦТП № 7 не зафиксировано.

Согласно температурному графику качественного регулирования среднесуточных температур теплоносителя 2-ого контура на выходе из ЦТП среднесуточная температура теплоносителя от ЦТП № 7 составила: 21.01.2026 при температуре воздуха 16 градусов Цельсия - 76/60 (в работе 4 котла), 27.01.2026 при температуре воздуха 14 градусов Цельсия - 69/56 (в работе 4 котла), 28.01.2026 при температуре воздуха 13 градусов Цельсия - 73/58 (в работе 4 котла).

Таким образом, незначительное отклонение от заданных параметров температуры теплоносителя на выходе из ЦТП не могло сказаться на снижении микроклимата в жилых помещениях многоквартирного жилого дома по улице <адрес> Ненадлежащая подготовка со стороны ТСЖ «Академик-10» к отопительному сезону внутридомовых сетей, в частности, отсутствие промывки внутридомовых инженерных систем сетей теплоснабжения (стояков, радиаторов, регулирующей и запорной арматуры и другого оборудования) могла привести к нарушению циркуляции теплоносителя и снижению температурного режима в жилых помещениях.

Учитывая установленные в судебном заседании нарушения, допущенные ТСЖ «Академик-10» при осуществлении деятельности по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, суд соглашается с доводами прокурора о нарушении ответчиком права ФИО1, как потребителя услуг по содержанию общедомового имущества многоквартирного жилого дома, а также ее права на благоприятные и безопасные условия проживания в многоквартирном доме, в связи с чем, в целях пресечения неправомерных действий ответчика, создающих угрозу жизни и здоровья, необходимо возложить обязанность устранить выявленные нарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены прокурором обоснованно и подлежат частичному удовлетворению.

В связи с тем, что в судебном заседании установлено наличие в первом подъезде жилого дома размещенных на информационной доске сведений об местных органах самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения полиции; скорой медицинской помощи; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; а также информации о режиме работы ТСЖ, требование прокурора о возложении обязанности в этой части не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств настоящего дела, а также позиции прокурора, который в судебном заседании уточнил требования в части срока, суд полагает возможным установить срок для устранения допущенных ответчиком нарушений до 15.09.2026.

Согласно статье 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения ТСЖ «Академик-10» прав ФИО1 как потребителя услуг по надлежащему содержанию общим имуществом многоквартирного жилого дома, имеются основания для удовлетворения требования о взыскания с ответчика в пользу потребителя компенсации морального вреда.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, с учетом требований разумности и справедливости суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

При обращении в суд прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом положений статьи 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:

исковые требования Большекаменского межрайонного прокурора Приморского края в защиту интересов ФИО1 к ТСЖ «Академик-10» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Академик-10» (ОГРН №) в срок до 15.09.2026:

организовать работы по промывке (прочистке), дезинфекции, гидравлическим испытаниям, наладке и регулировке внутридомовых инженерных систем сетей теплоснабжения, отопления (стояков, обогревающих элементов (радиаторов, иных отопительных приборов, размещенных в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также в помещениях, находящихся в общей долевой собственности жильцов), регулирующей и запорной арматуры, систем розлива, другого оборудования, относящегося к системе теплоснабжения (отопления) многоквартирного жилого дома, на этих сетях в указанном многоквартирном жилом доме до состояния, обеспечивающего нормальные режимы работы внутридомовых инженерных систем отопления многоквартирного жилого дома в части равномерного прогрева отопительных приборов, расположенных в жилых помещениях, в течение 24 часов под нагрузкой с рабочим давлением, установленным технической документацией по эксплуатации систем теплоснабжения (отопления) многоквартирного жилого дома, с учетом требований Правил и технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, приказа Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду», в присутствии представителя единой теплоснабжающей организации;

в отношении отопительных приборов, расположенных в квартирах многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также в помещениях, находящихся в общей долевой собственности жильцов, которые по результатам проведения вышеуказанных работ не будут отвечать требованиям надлежащей работы в части их равномерного прогрева, произвести их замену;

обеспечить устранение щелей и трещин, образовавшиеся в отмостках по периметру многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;

произвести замену оконных заполнений в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;

произвести тепловую изоляцию в отношении коммуникаций, расположенных в подвальных помещениях многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;

обеспечить утепление стен, потолков, дверных полотен тамбурного отсека в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на входной группе подъезда №1 установить дополнительные входные двери, предусмотренные конструкцией входной группы (тамбурные двери);

устранить отслоения штукатурки на всех этажах в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;

устранить на стенах, потолке, лестничных клетках, обратной стороне лестничных маршей отслоение лакокрасочного покрытия, а так же его полное отсутствие на всех этажах в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;

установить таблички с указанием номеров всех квартир в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;

обеспечить на месте, доступном для посетителей, нахождение списков следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>: санитарно-эпидемиологической станции; органов Государственной жилищной инспекции;

обеспечить в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на информационном стенде наличие сведений об адресе официального сайта ТСЖ «Академик-10» в сети «Интернет» (при наличии), адресе официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»;

на всем протяжении на всех этажах лестничных клеток в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, устранить отклонения от вертикали - более 6 мм в отношении элементов лестниц – перил;

произвести окрашивание металлических элементов лестниц на всех этажах в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;

устранить наличие на лестничных маршах и площадках в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выбоин, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений;

устранить повреждения деревянных перил, на лестничных перилах в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;

произвести окраску конструкций лестницы лестничных маршей в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;

обеспечить проведение сухой и влажной уборки в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, (мытье полов, подоконников, окон, стен);

устранить свисание проводов электропитания вдоль стен в общих коридорах и лестничных клетках в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ТСЖ «Академик-10» (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ТСЖ «Академик-10» (ОГРН №) в доход городского округа Большой Камень государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Беспалова

Вид жалобы (представления)	Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель	ОТВЕТЧИК
Вышестоящий суд	Приморский краевой суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 23.06.2026 23.06.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 02.07.2026 02.07.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 02.09.2026 03.09.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату	03.08.2026
Назначено в вышестоящий суд на время	11:00
Дата рассмотрения жалобы	03.08.2026
Результат обжалования	Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

Дата выдачи	Серия, номер бланка	Статус	Кому выдан / направлен
20.10.2026	ФС № 051919532	Выдан	Взыскатель
20.10.2026	ФС № 051919553	Выдан	Взыскатель

Дело № 2-376/2026 ~ М-105/2026

РЕШЕНИЕ

Истец2

Ответчик

Третье лицо3

Жалоба № 1*

Исполнительные листы

Решения

РЕШЕНИЕ

Участники

Истец2

Ответчик

Третье лицо3

Ход дела

Жалоба № 1*

Исполнительные листы