РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 марта 2026 г. г. Иркутск
Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Комаровой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бурлаковой Е.А., с участием прокурора Магомедовой Ж.Г., представителя административного истца С.Е.В.., в отсутствие административного ответчика Ж.А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1408/2026 (УИД 38RS0034-01-2026-000757-86) по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 4 МУ МВД России «Иркутское» о дополнении ранее установленного ограничения в отношении Ж.А.Д., установил:
Начальник отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» Куркутов Р.И. обратился в суд с административным иском к Ж.А.Д. о дополнении административных ограничений.
В обосновании заявленных требований указал, что Ж.А.Д. имеет неснятую (непогашенную) судимость, приговором Ленинского районного суда г. Иркутска от ****год, осужден по <...> окончательно назначено наказание в виде 5 (пяти) лет 3 (трех) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ <...>, откуда освобожден 17.04.2025 по отбытии срока наказания.
04.02.2025 г. решением Свердловского районного суда г. Иркутска в отношении Ж.А.Д. установлен административный надзор сроком на 8 лет.
Указанным решением на Ж.А.Д. возложены ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, запрет выезда за пределы территории г. Иркутска.
За период нахождения под административным надзором Ж.А.Д. неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда в соответствии с ФЗ №64 от 06.04.2011, за что привлекался к административной ответственности:
по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год)- назначено административное наказание в виде штрафа в сумме № рублей, штраф не оплачен;
по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год) - назначено административное наказание в виде штрафа в сумме № рублей, штраф не оплачен;
по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год)- назначено административное наказание в виде штрафа в сумме № рублей, штраф не оплачен;
по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год)- назначено административное наказание в виде штрафа в сумме № рублей, штраф не оплачен;
по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год)- назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, отбыто;
по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год)- назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, отбыто;
по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год)- назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, отбыто;
по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год)- назначено административное наказание в виде штрафа в сумме № рублей, штраф не оплачен.
По месту жительства старшим участковым уполномоченным полиции ФИО6 Ж.А.Д. характеризуется удовлетворительно, проживает один. Трудоустроен не официально. Жалоб и заявлений от соседей не поступало. После освобождения к уголовной ответственности не привлекался. Привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом.
Просил установить Ж.А.Д. дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться 3 (три) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительной явкой 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца С.Е,В,. заявленные требования поддержала.
Административный ответчик Ж.А.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Административное исковое заявление подано в соответствии с ч.6 ст. 271 КАС РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).
Частями 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 40 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ж.А.Д. имеет неснятую (непогашенную) судимость, приговором Ленинского районного суда г. Иркутска от 17.02.2021, осужден по <...> окончательно назначено наказание в виде 5 (пяти) лет 3 (трех) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание <...>, откуда освобожден 17.04.2025 по отбытии срока наказания.
04.02.2025 решением Свердловского районного суда г. Иркутска в отношении Ж.А.Д. установлен административный надзор сроком на 8 лет.
Указанным решением на Ж.А.Д. возложены ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, запрет выезда за пределы территории г. Иркутска.
За период нахождения под административным надзором Ж.А.Д. неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда в соответствии с ФЗ №64 от 06.04.2011, за что привлекался к административной ответственности:
по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год)- назначено административное наказание в виде штрафа в сумме № рублей, штраф не оплачен;
по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год) - назначено административное наказание в виде штрафа в сумме № рублей, штраф не оплачен;
по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год)- назначено административное наказание в виде штрафа в сумме № рублей, штраф не оплачен;
по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год)- назначено административное наказание в виде штрафа в сумме № рублей, штраф не оплачен;
по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год)- назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, отбыто;
по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год)- назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, отбыто;
по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год)- назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, отбыто;
по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесено постановление № от ****год (вступило в законную силу ****год)- назначено административное наказание в виде штрафа в сумме № рублей, штраф не оплачен.
По месту жительства старшим участковым уполномоченным полиции ФИО6 Ж.А.Д. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало. Трудоустроен не официально. После освобождения к уголовной ответственности не привлекался. Привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом.
Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как следует из постановлений о привлечении к административной ответственности с участием административного ответчика, правонарушения, по фактам которых он привлечен к административной ответственности, имели место 19.11.2025, 17.12.2025, 23.12.2025, 27.01.2026 соответственно.
С учетом положений ч.ч. 1, 2 ст. 4.6 КоАП РФ Ж.А.Д. считается лицом, подвергнутым административному наказанию 2 раза в течение одного года.
Суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца и установить дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительной явкой 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку это отвечает целям индивидуального профилактического воздействия.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление начальника ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 270, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить Ж.А.Д., ****год года рождения, место рождения: г. Иркутск ранее установленное административное ограничение в виде обязанности являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительной явкой 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья И.А. Комарова
Мотивированный текст решения изготовлен 3 марта 2026 г.