РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
****год года г. Иркутск
Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Юсуповой В.О., при ведении протокола секретарем судебного заседания Хулхачиевой Б.В., в отсутствие административного истца, в отсутствие административного ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному иску Иркутской таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций
УСТАНОВИЛ:
Иркутская таможня обратилась в Ленинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2, просит взыскать с ответчика задолженность по уплате таможенных платежей исчисленных ПТД № в размере <...> руб.; пени за неуплату таможенных платежей в размере <...> руб.; пени, начиная с ****год - со дня, следующего с даты подачи административного искового заявления в суд, за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате таможенных платежей до момента фактического исполнения денежного обязательства.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по всем известным суду адресам.
В соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая характер спора, отсутствие заявлений о признании явки обязательной, а также наличие в материалах дела всех необходимых документов для разрешения спора по существу, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, а также руководствуясь принципами всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела, суд приходит к следующим выводам.
По пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД) № физическим лицом ФИО2 (далее – декларант, физическое лицо) на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китая ввезен и оформлен товар для личного пользования «автомобиль легковой <...>, идентификационный номер №, электрический двигатель, ****год г.в., производитель <...> (Китай), продавец - <...>Китай), в количестве 1 шт., заявленной стоимостью в размере <...> руб.
Согласно пункту 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.
Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком - оригиналы документов либо их копии.
В стоимость товаров для личного пользования не включаются расходы по их перевозке и страхованию.
В качестве документов, подтверждающих заявленную стоимость товара для личного пользования, ФИО2 представлены:
- копия паспорта; - копия договора купли-продажи от ****год № №, заключенный между ФИО2 и продавцом <...> (Китай); - инвойс от ****год №; - экспортная декларация E№; - свидетельство о безопасности транспортного средства;
- отчет об оценке рыночной стоимости транспортного средства от ****год №, выполненный ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр» (далее - отчет об оценке).
В соответствии с абзацем 4 таблицы 2 приложения № решения Совета Евразийской экономической комиссии от ****год № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (ред. от ****год) в отношении товара «автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, содержащие в качестве ходовых исключительно электродвигатели (один или несколько), классифицируемые в субпозиции 8703 80 000 ТН ВЭД ЕАЭС» таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате, установлены в виде совокупного таможенного платежа.
С целью проверки достоверности заявленной стоимости товара для личного пользования, заявленного по ПТД №, правильности исчисления и полноты уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным приходным ордером (далее – ТПО) №, Иркутской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений (далее – ПДС), представленных в подтверждение стоимости транспортного средства «<...> ****год года выпуска (VIN №)».
В ходе проведения проверки выявлены несоответствия и неподтверждение стоимости товара.
В ходе проведенного анализа документов, представленных в подтверждение заявленной стоимости товара, установлено, что стоимость декларируемого товара заявлена физическим лицом в ПТД на основании стоимости, содержащейся в отчете об оценке рыночной стоимости транспортного средства от ****год №, выполненный ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр», стоимость определена экспертом с использованием цены завода - изготовителя (<...> юаней) с учетом дилерской скидки <...> % в размере <...> юаней (<...> руб.), что выше стоимости, указанной в договоре купли-продажи автомобиля и инвойсе (<...> юаней или <...> руб.).
Документальное подтверждение оплаты за приобретенный автомобиль ФИО2 не представлено. При таможенном декларировании ФИО2 представлены пояснения об отсутствии оплаты за ввозимое транспортное средство в связи с условиями договора купли-продажи автомобиля от ****год № № (пункт 3.1.), заключенным между ФИО2 и продавцом <...> согласно которому оплата 100% не позднее 3-х месяцев с момента прибытия товара.
С целью документального подтверждения оплаты за ввезенный товар, а также установление обстоятельств ввоза товара, продекларированного по ПТД №, на основании статей 326, 340 ТК ЕАЭС истцом в адрес ФИО2 направлен запрос документов и сведений (исх. от ****год №), в соответствии с которым у декларанта запрошены документы, подтверждающие оплату за транспортное средство <...>», продекларированного по ПТД № (заявление на перевод, платежное поручение, приходный кассовый ордер и/или иные документы).
Запрашиваемые документы либо ответ от ФИО2 в таможенный орган не представлены.
Таким образом, сведения об оплате за ввезенное транспортное средство «<...>, ****год г. выпуска» отсутствуют, следовательно, сведения о стоимости транспортного средства в размере <...> юаней документально не подтверждены.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС в случаях отсутствия у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, таможенным органом определяется стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары.
В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе, сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
Иркутской таможней осуществлен анализ цены предложения аналогичных товаров, содержащегося на официальном сайте интернет-магазина (<...>). Согласно предложениям официальных автодилеров компании-производителя транспортных средств ZEEKR, цена нового автомобиля <...>, ****год года выпуска в 2024 году на внутреннем рынке Китая составляет <...> юаней (<...>), превышает стоимость товара, содержащейся в отчете об оценке, представленном по ПТД № <...> юаней).
Согласно отчету об оценке стоимость определена экспертом с использованием цены завода – изготовителя - <...> юаней (источники информации: официальный сайт бренда <...>)), с учетом дилерской скидки <...> % в размере <...> юаней <...> руб.), что ниже цены завода – изготовителя. В отчете об оценке указано, что в ходе исследования автомобильного рынка Китая было установлено, что автомагазины и дилеры предоставляют дополнительные дилерские скидки на новые автомобили к ценам, рекомендованным заводом-изготовителем. Размер дилерских скидок на новые автомобили аналогичных марок составляет <...> %. Для целей настоящего отчета корректировка на торг для нового транспортного средства была принята на уровне <...> (среднее значение диапазона).
Вместе с тем, в отчете об оценке ****год № не содержится анализ того, что продавец <...> является автодилером компании-производителя транспортных средств <...> и осуществляет продажу таких автомобилей с дилерской скидкой.
С учетом того, что необходимость вычета дилерской скидки в размере <...> % из рекомендованной цены – завода изготовителя документально не подтверждена, документы, подтверждающие оплату продавцу в размере <...> юаней ФИО2 не представлены ни при таможенном декларировании товара, ни в рамках проверки после выпуска товара, заявленная в ПТД № декларантом и принятая таможенным органом стоимость транспортного средства «автомобиль легковой «<...>, идентификационный номер №, ****год г.в» в размере <...> юаней (<...> руб.) документально не подтверждена.
На основании изложенного:
-требования пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС, согласно которым стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, декларантом не исполнены;
-достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товара, продекларированного для личного пользования по ПТД №, в соответствии с пунктом 2 статьи 267 ТК ЕАЭС ФИО2 не доказана.
Подпунктом 4 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС определено, что в случае наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, то таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары.
С учетом имеющейся информации на официальном сайте бренда <...>), рекомендованной цены завода - изготовителя в размере <...> юаней, стоимость транспортного средства «автомобиль легковой «<...>, идентификационный номер №, ****год г.в», продекларированного по ПТД №, подлежит определению в размере <...> юаней (курс юаня на ****год = <...>./юань) или <...> рублей, что превышает заявленную стоимость товара (<...> юаней (<...> руб.).
При расчете таможенных пошлин, налогов в отношении товара «автомобиль легковой «<...>, идентификационный номер №, ****год г.в», классифицируемого в товарной подсубпозиции <...> ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с таможенным приходным ордером № уплачены следующие платежи:
-таможенные сборы и таможенные операции – в размене <...> рублей;
- ввозная таможенная пошлина (<...>% от стоимости) в размере <...> руб., определена в соответствии с Единым таможенным тарифом ЕАЭС (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ****год № (ред. от ****год) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии»,
- акциз в размере <...> руб. и налога на добавленную стоимость в размере <...> руб. определены Налоговым кодексом РФ (редакция от ****год).
Итого за ввезенный товар ФИО2 уплачено <...> рублей.
По результатам проведенной ПДС стоимость товара «автомобиль легковой «<...>, идентификационный номер №» ****год г.в.» составила <...> рублей.
По результатам корректировки сведений о стоимости в ТПО № стоимость скорректирована, составила <...> рублей.
Учитывая вышеизложенное, платежи рассчитаны в следующем размере:
- таможенные сборы и таможенные операции – в размере <...> рублей,
- ввозная таможенная пошлина, взимаемая в размере <...> процентов от стоимости (таможенная стоимость товара <...> рублей * <...>% = <...> рублей),
- акциз в размере <...> руб. (согласно п.п. 30 п. 1 ст. 193 Налогового кодекса России (редакция от ****год) налогообложение автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 150 кВт (200 л. с.) и до 225 кВт (300 л. с.) осуществляется по налоговым ставкам с ****год по ****год включительно - <...> рублей за 0,75 кВт (1 л. с.), таким образом, акциз рассчитан следующим образом: (<...> руб.; налог на добавленную стоимость определен следующим образом: (<...>) = <...> руб.
Итого, общая сумма таможенных платежей подлежит уплате в размере <...> руб. С учетом ранее уплаченных таможенных платежей и произведенной корректировки, задолженность по уплате таможенных платежей составляет <...> рублей (без учета пени).
На основании вышеизложенного, с учетом суммы неуплаченных таможенных платежей по ТПО № у декларанта возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товара для личного пользования, продекларированного в ПТД № в размере <...> руб.
По результатам проверки ****год в адрес ФИО2 (посредством личного кабинета) Иркутской таможней направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлинах, процентов и пени от №<...> на сумму <...> руб., в том числе таможенные платежи – <...> руб., пени – <...> руб. ФИО2 в письме было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии с нормами Федерального закона от ****год № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ).
В связи с тем, что таможенные платежи своевременно не уплачены, Иркутская таможня вправе начислить пени.
Согласно пункту 6 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных: средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Согласно пункту 3 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. В соответствии с пунктом 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока. Согласно пункту 8 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Пунктом 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено пунктом 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ. В соответствии с пунктом 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:
1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;
2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.
Согласно пункту 2 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика.
По состоянию на ****год обязанность по уплате таможенных платежей, пени ФИО2 не исполнена. Пени за период с ****год по ****год составляют <...> руб.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока по день исполнения обязанности по уплате платежей включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.
Согласно положению подпункта «а» пункта 10 части 1 статьи 259 Федерального закона № 289-ФЗ, таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды исков и заявлений о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Проанализировав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> руб. от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Иркутской таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) задолженность по уплате таможенных платежей исчисленных ПТД № в размере <...> руб.
- пени за неуплату таможенных платежей в размере <...> руб.
-пени, начиная с ****год, со дня, следующего с даты подачи административного искового заявления в суд, за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате таможенных платежей до момента фактического исполнения денежного обязательства.
Реквизиты для зачисления:
Банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>
БИК/ОКТМО: №
Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): №
Номер счета получателя средств (номер казначейского счета): №
Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
ИНН/КПП: №
Код таможенного органа №
КБК авансовые платежи №
УИН №
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета государственную пошлину в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.О. Юсупова
Мотивированное решение будет изготовлено ****год.