РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июня 2026 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Герасимчук А.С., при секретаре Высоцкой Е.В., с участием старшего помощника Уссурийского городского прокурора Здоренко Е.В., административного ответчика Борбикова А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю к Борбикову А. Э. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд к Борбикову А.Э. с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что административный ответчик освобождается из исправительного учреждения, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания Борбиков А.Э. характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок отбывания наказания, определённого приговором, истекает ДД.ММ.ГГ.
Просит установить в отношении Борбикова А.Э. административный надзор сроком на 8 лет, а также ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы населённого пункта, в котором будет проживать административный ответчик; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, с требованиями административного истца не согласился, указав на чрезмерный характер заявленных требований в части срока административного надзора и ограничений. Дополнительно сообщил, что после освобождения из мест лишения свободы планирует проживать по месту своей регистрации в г. Арсеньеве Приморского края со своей семьёй.
С учётом положений ст. 272 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее – КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.
Суд, выслушав административного ответчика и мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав представленные материалы, а также личное дело осуждённого, оценив доказательства, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.
Статьёй 2 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1), преступления при рецидиве преступлений (п.2), при условии, что данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Исходя из положений ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела, решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ Борбикову А.Э., в связи с тем, что он признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на 3 года, а также ограничения. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.
Борбиков А.Э. по приговору мирового судьи судебного участка № 10 Первомайского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ осуждён за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, с учётом применения положений ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. Преступления по указанному приговору совершены ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ, в действиях Борбикова А.Э. установлен рецидив преступлений.
Приговором Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГ Борбиков А.Э. осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «д» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с учётом применения положений ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ (по совокупности с приговором от ДД.ММ.ГГ) к 4 годам 3 месяцам лишения свободы. Преступления по указанному приговору совершены ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ, в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений.
По указанному приговору Борбиков А.Э. отбывает наказание.
Согласно материалам дела, по месту отбывания административный ответчик характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания допустил 26 нарушений, поощрений не имеет.
Таким образом, административный ответчик освобождается из мест лишения свободы при наличии непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, относящихся, в том числе, к категории тяжких (ч. 2 ст. 161 УК РФ), при опасном рецидиве преступлений, при этом в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Приведённые обстоятельства являются основанием для установления в отношении Борбикова А.Э. административного надзора.
Определяя срок административного надзора, суд исходит из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В связи с этим, суд полагает необходимым установить в отношении Борбикова А.Э. административный надзор сроком на 8 лет, который равен сроку погашения судимости за совершение тяжкого преступления.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Виды административных ограничений перечислены в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Из содержания ч. 2 указанной статьи следует, что обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).
В связи с этим, для предупреждения совершения осуждённым новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание данные о личности ответчика, его поведении, наличии у него места регистрации и жительства, куда он планирует убыть после освобождения из исправительного учреждения, суд полагает необходимым установить в отношении Борбикова А.Э. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
Оснований для установления иных ограничений ФИО5 в рамках административного надзора, в том числе об установлении большего количества явок в орган внутренних дел для регистрации, в настоящее время суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю – удовлетворить частично.
Установить в отношении Борбикова А. Э., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца г. Арсеньева Приморского края, административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.
Установить Борбикову А.Э. административное ограничение в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В удовлетворении административного иска в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Герасимчук
Решение изготовлено в окончательной форме 3 июня 2026 года.