РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2026 года с. Черниговка
Черниговский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бурик Ю.В., при секретаре судебного заседания Мозжериной Е.Г., с участием старшего помощника прокурора Черниговского района Приморского края Пинчук О.Е., представителя административного истца ОМВД России «Черниговский» по доверенности – К, административного ответчика М, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Черниговский» к М об установлении административного надзора, установил:
начальник ОМВД России «Черниговский» обратился в суд с административным исковым заявлением к М, в обоснование которого указал, что М, судимый приговором <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.4 ст. 132, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 12 годам 2 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ М освобожден из ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> по сроку отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ М поставлен на учёт в филиал УИИ по Черниговскому муниципальному округу <адрес>, где отбывает наказание в виде ограничения свободы. Срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства М характеризуется удовлетворительно.
Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении М на срок 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел.
Представитель административного истца ОМВД России «Черниговский» по доверенности – К, в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала, просила их удовлетворить, по изложенным в иске доводам.
Административный ответчик М в судебном заседании с установлением административного надзора не согласился, указав на то, что после освобождения из мест лишения свободы никаких нарушений не допускал, характеризуется положительно.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, учитывая заключение старшего помощника прокурора Черниговского района Приморского края, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ М признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст.132, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 12 лет 2 месяца с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев: не выезжать за пределы территории г.Владивостока, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не посещать детские учреждение, детские развлекательные центры, расположенные в пределах территории <адрес>, и возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы 2 раза в месяц для регистрации.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении М на срок 8 лет отказано, поскольку в соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания. Срок обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении – не позднее, чем за один месяц до исчисления срока ограничения свободы.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.
Из справки ФКУ ИК-33 № от ДД.ММ.ГГГГ, требования УМВД России по <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ М освобожден из ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.
Согласно справке-характеристике, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Черниговский» гражданин М, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес> МО <адрес> совместно с матерью - МЛН, отцом - МАА С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте в филиале УИИ ГУФСИН России по <адрес>. За время нахождения на учёте зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалоб и заявлений от близких лиц, соседей на поведение М в ОМВД России «Черниговский» не поступало. По характеру спокойный, склонности к употреблению алкогольных напитков не имеет, с момента освобождения из мест лишения свободы к административной и уголовной ответственности не привлекался, зарегистрирован, как индивидуальный предприниматель.
Согласно информации филиала по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, М состоит на учете в филиале, ДД.ММ.ГГГГ будет снят с учета филиала по <адрес> в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.
Преступления, предусмотренные п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ, совершённые М относятся к категории особо тяжких, в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ.
В силу требований пункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ (до внесения изменений федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечению восьми лет после отбытия наказания.
М отбывал наказание в ИК-<адрес>, в ФКУ ИК-<адрес> за преступления, которые в силу статьи 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений и в соответствии с пунктом "д" части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, и наступает ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, требование административного истца в части назначения срока административного надзора подлежит частичному удовлетворению, поскольку испрашиваемый административным истцом срок, превышает срок погашения судимости.
Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, направленных против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, суд приходит к выводу, что на основании п.1 ч.2 ст.3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
В силу ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности М, а также заключение участвующего в деле прокурора, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью оказания дисциплинирующего воздействия на поднадзорное лицо М, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, необходимо установить в отношении него, по отбытии дополнительного наказания в виде ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные законом административные ограничения, которые указаны административным истцом.
Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы, суд, учитывая, имеющиеся в материалах сведения об избранном осужденным месте жительства, полагает правильным установить в отношении М данную меру административного ограничения в границах Черниговского муниципального округа <адрес>.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Черниговский» удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить М административные ограничения в виде:
обязательно являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом;
запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
запретить выезд за пределы территории Черниговского муниципального округа <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Надзор над М за соблюдением установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его постоянного проживания (пребывания или фактического нахождения).
Разъяснить М, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий
Ю.В. Бурик