РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2026 года г. Иркутск
Ленинский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Зайцевой Т.Л., при секретере ФИО4, с участием представителя административного истца прокурора ФИО6., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № (УИД: №) по административному исковому заявлению Прокурора Ленинского района г.Иркутска в интересах Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсе: http://prost2.irkutsklust.com/, запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г.Иркутска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд г.Иркутска с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: http://prost2.irkutsklust.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование административного искового заявления прокурор указал, что прокуратурой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в результате которого выявлен сайт http://prost2.irkutsklust.com/, на котором размещена информация о предоставлении секс-услуг, а также материалы, пропагандирующие развитие нетрадиционных сексуальных отношений и занятия проституцией, что способно негативно влиять на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.
Посещение сайта свободно для всех лиц без исключения. Сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. В связи с чем, ознакомиться с содержанием страниц, воспользоваться, а также скопировать информацию со страниц, в том числе для последующего противоправного распространения, в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».
Получение и использование несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию.
Несовершеннолетние являются активными пользователями сети «Интернет», хорошо знакомы с техническими и программными средствами, предназначенными для использования сети «Интернет», но в силу несформировавшейся психики сильно подвержены возникающим при этом угрозам и не могут в полной мере обеспечить свою психологическую безопасность. Информация, размещенная в свободном доступе на странице http://prost2.irkutsklust.com/ в сети «Интернет» может побудить несовершеннолетних к занятию проституцией, а также к вступлению в нетрадиционные отношения.
о возможности приобретения (покупки) документов об образовании государственного образца.
На основании изложенного, прокурор просит признать информацию, размещенную на сайте: http://prost2.irkutsklust.com/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Представитель административного истца Калачёва Ю.А. в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 ФЗ «Об информации» информация, размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.
Поскольку сведения, предоставляемые службой Whois, являются общедоступными на официальном сайте, данная информация в силу пункта 1 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не нуждается в доказывании.
В целях открытости и гласности судебного разбирательства, установления лиц, заинтересованных в исходе дела и соблюдения прав таких лиц при рассмотрении настоящего дела, информация о наличии в производстве суда настоящего иска и о дате судебного разбирательства, в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, была размещена на сайте Ленинского районного суда г. Иркутска.
Каких-либо заявлений, возражений от лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты заявленными требованиями, не поступило, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав, в том числе является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с частью 1, частью 6 статьи 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией. Статья 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
Совершение деяний, направленных на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией, влечет уголовную ответственность по статье 241 Уголовного кодекса российской Федерации.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 5 статьи 15 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Судом установлено, что в ходе проведенного прокуратурой Ленинского района г.Иркутска мониторинга сети «Интернет» установлен интернет–ресурс (сайт, интернет-страница, страница): http://prost2.irkutsklust.com/, на котором размещена информация о предоставлении секс-услуг, а также материалы, пропагандирующие развитие нетрадиционных сексуальных отношений и занятия проституцией, что способно негативно влиять на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей. Данная информация может побудить несовершеннолетних к занятию проституцией, а также к вступлению в нетрадиционные отношения, что приводит к нарушению прав Российской Федерации в сфере безопасности государства и граждан.
Суду представлены скриншоты с указанного сайта. Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 5 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.
Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).
Так, согласно частям 1 - 3 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).
В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
На момент рассмотрения дела, сведения о включении интернет–ресурса (сайта, интернет-страницы, страницы): http://prost2.irkutsklust.com/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствуют.
Таким образом, информация, распространяемая в сети «Интернет» на интернет–ресурсе (сайте, интернет-странице, странице): http://prost2.irkutsklust.com/, не соответствует требованиям закона, в связи с чем подлежит признанию информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в связи с чем требования административного истца в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению, поскольку заявленные требования связаны с защитой государственных интересов, направленных на пресечение противоправной деятельности по распространению информации с использованием сети «Интернет», а также защитой интересов неопределенного круга – пользователей сети «Интернет» с целью установления правового состояния, обеспечения неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства и защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, а также в целях предупреждения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Прокурора Ленинского района г.Иркутска в интересах Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсе: http://prost2.irkutsklust.com/, запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсе http://prost2.irkutsklust.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсе: http://prost2.irkutsklust.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда, которое будет изготовлено ****год.
Судья Т.Л. Зайцева