К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3314/2026 ~ М-2991/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Уссурийский районный суд Приморского края · судья Онищук Наталья Валерьевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
26.06.2026
Решение
11.08.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 2

Решения

Дело № 2а-3314/2026

25RS0029-01-2026-004998-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2026 г. г.Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., с участием представителя административных ответчиков Мартыненко Т.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ключник Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Снежко А. Е. к начальнику ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю, ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России о признании незаконным постановления о применении меры дисциплинарного взыскания в виде выговора, установил:

административный истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что содержится в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю, ДД.ММ.ГГг. он был привлечен к дисциплинарным взысканиям в виде выговора за выкрученную им лампочку освещения в камере XXXX. Ссылаясь на то, что вынесенное в отношении него взыскание является незаконным, принято с нарушением порядка назначения дисциплинарного взыскания, ни каких нарушений он не допускал, поскольку в ночное время лампа начала «коротить» и в целях пожарной безопасности во избежание замыкания и иных опасных для жизни последствий принял решение немного выкрутить лампу из патрона, чтобы не производился контакт. Копия обжалуемого постановления ему не вручалась. В связи с чем, просил суд признать постановление от ДД.ММ.ГГ о наложение на него дисциплинарное взыскание в выговора незаконным и отменить.

Административный истец Снежко А.Е., будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, на личном участии в судебном разбирательстве не настаивал, соответствующего ходатайства не заявлял, его участие в судебном заседании суд признал не обязательным, что согласуется с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю, ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России по Приморскому краю в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, представила письменные возражения, из которых следует, что в соответствии с пунктами 1,2 статьи 36 Федерального закона от 15 июля 1995г. № 103-ФЗ (ред. от 31 июля 2025г., с изм. от 23 октября 2025г.) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Приказа Минюста России от 04 июля 2022г. №110 (ред. от 22 мая 2026г.) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГг. XXXX) и пункта 9 – подпунктов 9.1, 9.2, пункта 11 подозреваемым и обвиняемым запрещается без разрешения администрации производить ремонт сантехники, осветительных и других приборов или регулировку освещения в камере (подпункт 11.12). ДД.ММ.ГГг. в 08 час. 33 мин. младший инспектор дежурной службы прапорщик внутренней службы ФИО5 осуществляя видеонаблюдение за поведением подозреваемых, обвиняемых и осужденных обнаружила, что один из осужденных, содержащихся в камерном помещении XXXX, самостоятельно регулировал освещение в камерном помещении, выкручивал лампочку освещения. О происшедшем было доложено ЗДПНУ лейтенанту внутренней службы ФИО6 который прибыл на пост XXXX режимного корпуса XXXX к камерному помещению XXXX, и при открытии дверной форточки, по фотографии установил, что данное нарушение допустил осужденный Снежко А.Е., от которого было потребовано прекратить противоправные действия, и не нарушать режим содержания, на что осужденный Снежко А.Е. не отреагировал. Постановлением начальника СИЗО-2 от ДД.ММ.ГГг. осужденному Снежко А.Е. объявлено взыскание в виде выговора. От подписи постановления административный истец отказался. Снежко А.Е. обоснованно привлечен к взысканию, процедура применения меры взыскания ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю соблюдена. На основании, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представители административных ответчиков ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России по Приморскому краю также представили письменные возражения, в которых указали, что вина осужденного Снежко А.Е. подтверждается материалами, предоставленными СИЗО-2. Рапортами сотрудников СИЗО-2 доложено начальнику СИЗО-2 о том, что ДД.ММ.ГГг. выявлен факт нарушения режима содержания, допущенный осужденным Снежко А.Е., содержащимся в камере XXXX, который, выкручивал лампочку освещения. Осужденному Снежко А.Е. было предложено дать письменное объяснение. От дачи письменных объяснений Снежко А.Е. отказался, о чем составлен акт. Постановлением начальника СИЗО-2 от ДД.ММ.ГГг. осужденному Снежко А.Е. объявлено взыскание в виде выговора. От подписи постановления административный истец отказался, что подтверждается сотрудниками СИЗО-2. Учитывая, что Снежко А.Е. обоснованно привлечен к обжалуемому взысканию, процедура применения меры взыскания ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю соблюдена, просили в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд полагает, что административным истцом не пропущен 3-месячный срок, предусмотренный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на обращение в суд настоящим иском, поскольку как следует из материалов дела, с первоначальным исковым заявлением Снежко А.Е. обратился в Уссурийский районный суд Приморского края ДД.ММ.ГГг., что подтверждается реестром XXXX от ДД.ММ.ГГг. на отправленную корреспонденцию их ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю в отделение почтовой связи XXXX г.Уссурийска, следовательно, трехмесячный срок для обжалования постановления о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГг. не пропущен.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон №103-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона №103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Во исполнение статьи 16 Федерального закона №103-ФЗ, Министерство юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГг. приказом XXXX утвердило Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (приложение XXXX).

В соответствии с пунктом 9.1 ПВР СИЗО подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом №103-ФЗ и настоящими Правилами; выполнять законные требования администрации СИЗО (пункт 9.2 ПВР).

В силу пункта 11.12 ПВР СИЗО подозреваемым и обвиняемым запрещается без разрешения администрации производить ремонт сантехники, осветительных и других приборов или регулировку освещения в камере.

В соответствии с частью 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания. Порядок применения мер взыскания регламентирован статьи 117 УИК РФ.

Согласно части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, Снежко А.Е. прибыл в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГг. из ФКУ ИК-8 УФСИН по Амурской области, на основании статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, для участия в судебном разбирательстве в Уссурийском районом суде Приморского края.

ДД.ММ.ГГг. в 08 час. 33 мин. младший инспектор дежурной службы прапорщик внутренней службы ФИО5 осуществляя видеонаблюдение за поведением подозреваемых, обвиняемых и осужденных, обнаружила, что один из осужденных, содержащихся в камерном помещении XXXX, самостоятельно регулировал освещение в камерном помещении, выкручивал лампочку освещения, чем нарушил пункты 1,2, статьи 36 Федеральный закон от 15 июля 1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приложение 1, пункты 9.1, 9.2 главы 20 пункты 272.1, 272.6, 286 главы 21 пункт 326, ПВР СИЗО, утвержденные приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022г. №110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС».

Данный факт зафиксирован в рапортах сотрудников следственного изолятора. О происшедшем было доложено ЗДПНУ лейтенанту внутренней службы ФИО6 который прибыл на пост XXXX режимного корпуса XXXX к камерному помещению XXXX, и при открытии дверной форточки, установил, что данное нарушение допустил осужденный Снежко А.Е., от которого было потребовано прекратить противоправные действия, и не нарушать режим содержания, на что осужденный Снежко А.Е. не отреагировал.

В ходе проведения беседы осужденный Снежко А.Е. вину свою признал. В устной форме пояснил, что крутил лампочку, так как ярко светила. Письменные принадлежности и место для написания предоставлялись в камерном помещении XXXX, расположенном на посту XXXX режимного корпуса XXXX в 08 час. 43 мин. ДД.ММ.ГГг., письменное объяснение не предоставлено. Обязанности и правила внутреннего распорядка доведены повторно.

Снежко А.Е. было предложено дать письменное объяснение. От дачи письменных объяснений Снежко А.Е. отказался, о чем составлен акт.

Заключением по результатам проверки от ДД.ММ.ГГг., проведенной по факту допущенного Снежко А.Е. нарушения установленного порядка содержания под стражей, сделан вывод о наличии оснований для принятия к обвиняемому мер дисциплинарного воздействия.

По результатам рассмотрения материала соответствующей проверки, в том числе с участием Снежко А.Е.., постановлением начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому края от ДД.ММ.ГГг. за нарушение установленного порядка содержания под стражей Снежко А.Е. был объявлен выговор.

Исходя из приведенного правового регулирования, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что, оспариваемое постановление и связанные с его вынесением действия сотрудников исправительного учреждения приняты и совершены уполномоченными должностными лицами в соответствии с их компетенцией и полномочиями, взыскание в виде выговора к Снежко А.Е. применено с соблюдением положений Федеральный закон от ДД.ММ.ГГг. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в пределах предусмотренного срока, с соблюдением установленных законом порядка.

Факт совершения Снежко А.Е. вменяемого ему дисциплинарного правонарушения документально подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, дисциплинарное взыскание наложено при доказанности фактов нарушения административным истцом порядка и условий содержания под стражей в виде выговора, при наличии достаточных доказательств, подтверждающих допущенные нарушения, в соответствии с характером допущенного злостного нарушения, примененный вид взыскания определен с учетом характеризующих личность осужденного материалов и его предыдущего поведения, в связи с чем наложенное взыскание в виде выговора соответствуют тяжести и характеру допущенного Снежко А.Е. нарушения.

Суд, оценивая имеющиеся в материалах административного дела доказательства, приходит к выводам о том, что объявление выговора Снежко А.Е. осуществлено без каких-либо необоснованных причин. Обстоятельства, свидетельствующие о том, что административными ответчиками были допущены существенные нарушения, которые неизбежно подвергали административного истца страданиям и унижениям в крайней степени, влекли угрозу его жизни, здоровью и благополучию, свидетельствовали о бесчеловечном, унижающем достоинство содержании в исправительном учреждении, в данном случае судом не установлены.

Исходя из установленных по административному делу обстоятельств и вышеприведенных положений действующего законодательства, у суда не имеется законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:

в удовлетворении заявленных требований Снежко А. Е. к начальнику ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю, ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России о признании незаконным постановления о применении меры дисциплинарного взыскания в виде выговора от 05 март 2026г., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 августа 2026г.

Председательствующий Н.В. Онищук

Участники

Административный истец

  • С. А. Е.

Административный ответчик3

  • Г. Р. П.

  • ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю

  • Ф. Р.

Ход дела

  1. 11:52

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:26

    Передача материалов судье

  3. 16:47

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:47

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

    г.Уссурийск, ул.Краснознаменная, 198, каб.204

  6. 09:31

    Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

  7. 09:31

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  8. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    г.Уссурийск, ул.Краснознаменная, 198, каб.204 · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  9. 13:19

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 11:57

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 14:30

    Дело оформлено

  12. 14:30

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 15.10.2026 15.10.2026