РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2026 г. г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Кармановой М.А., при ведении протокола Насобковым А.Д., с участием представителя истца старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Иркутска Руды Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2270/2026 по исковому заявлению Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Зиминский межрайонный прокурор Иркутской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия.
В обоснование исковых требований истец указал, что Зиминской межрайонной прокуратурой в ходе проведенного осмотра от Дата установлено, что на участке от опоры № до опоры № линии электропередач ВЛ-0,4 кВ (фидер «Тургенева-Восток от ТП-22) имеются отклонения от оси, признаки загнивания, разрушения пасынков, имеется нахождение древесно-кустарной растительности, а также провисание линейных проводов из-за значительного наклона смежных опор.
Данные обстоятельства создают угрозу обрушения на проходящие рядом линии электропередачи и территорию жилых домов.
Установлено, что линии электропередач, расположенных по линии электропередач ВЛ-0,4 кВ (фидер «Тургенева-Восток от ТП-22) Адрес, принадлежат ОГУЭП «Облкоммунэнерго» на праве хозяйственного ведения. ОГУЭП «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией, обеспечивающей эксплуатацию и ремонт электросетевого хозяйства на территории Адрес, в том числе на территории Адрес.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 35 Федерального закона «О прокуратуре российской Федерации», статьей 45 Гражданско - процессуального кодекса Российской Федерации истец просит суд:
1.Признать бездействие ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в части непринятия достаточных мер к содержанию линии электропередач ВЛ-0,4 кВ (фидер «Тургенева-Восток от ТП-22).
2. Обязать ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в срок не позднее Дата провести ремонтные работы линии электропередач ВЛ-0,4 кВ (фидер «Тургенева-Восток от ТП-22), а именно: провести капитальный ремонт линии электропередач путем замены деревянных опор на железобетонные, замены неизолированных проводов на изолированные, вырубки древесно-кустарниковой растительности в пределах охранных зон линии электропередач.
Представитель истца старший помощник прокурора Адрес ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором указал, что указанные в исковом заявлении обстоятельства нашли свое подтверждение, указав на устранение выявленных нарушений в срок до Дата.
Выслушав старшего помощника прокурора Адрес, исследовав материалы дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Частью 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определены Федеральным законом "Об электроэнергетике" от Дата N 35-ФЗ (далее - Закон "Об электроэнергетике").
В соответствии с частью 3 Закона "Об электроэнергетике" надежность электроэнергетической системы обеспечивается посредством выполнения каждым субъектом электроэнергетики и каждым потребителем электрической энергии в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти.
В соответствии с частью 1 статьи 6 закона "Об электроэнергетике" к общим принципам организации экономических отношений в сфере электроэнергетики относится принцип обеспечения бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей.
В статье 28 Закона N 35-ФЗ указано, что целями государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее устойчивого, надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.
В силу частей 1 и 2 статьи 38 Закона N 35-ФЗ субъекты электроэнергетики отвечают перед потребителями электроэнергии за надежность обеспечения электрической энергии и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергии являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей.
Согласно пункту 538 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от Дата N 1070 (далее - Правила), при эксплуатации воздушных линий электропередачи (далее - ВЛ) должны проводиться их техническое обслуживание и ремонт.
При техническом обслуживании ВЛ проводится комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений. При ремонте ВЛ должны выполняться работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики ВЛ. Обязанность обслуживания кабельных линий закреплена в пунктах 415, 416 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утв. приказом Минэнерго России от Дата N 1013.
В соответствии с пунктами 2.3.2, 2.3.4, 2.3.7 договора сетевая организация обязана содержать объекты в исправном состоянии и нести расходы на их содержание, осуществлять контроль за их техническим состоянием, соблюдать обязательные требования, распространяющие свое действие на эксплуатацию объектов в целом, так и их отдельных элементов., тем самым ответчик будучи сетевой организацией, обязано обеспечить надежное электроснабжение потребителей, безаварийную работу объектов электроснабжения путем своевременного проведения ремонтных работ.
Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки выявлено, что на участке от опоры № до опоры № линии электропередач ВЛ-0,4 кВ (фидер «Тургенева-Восток от ТП-22) в Адрес имеются отклонения от оси, признаки загнивания, разрушения пасынков, имеется нахождение древесно-кустарной растительности, а также провисание линейных проводов из-за значительного наклона смежных опор.
Прокуратурой установлено, что линии электропередач, расположенных по линии электропередач ВЛ-0,4 кВ (фидер «Тургенева-Восток от ТП-22) Адрес, принадлежат ОГУЭП «Облкоммунэнерго» на праве хозяйственного ведения. ОГУЭП «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией, обеспечивающей эксплуатацию и ремонт электросетевого хозяйства на территории Адрес, в том числе на территории Адрес. Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не оспаривались стороной ответчика.
Как следует из материалов дела, выявленные в ходе проведения прокурорской проверки указанные нарушения, были зафиксированы в акте осмотра от Дата, составленного Зиминской межрайонной прокуратурой и представителем филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Саянские энергетические сети. Прокурором вынесено соответствующее представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены.
Истцом указано, что неисполнение ответчиком требований федерального законодательства может повлечь возникновение аварийных ситуаций, ставит под угрозу бесперебойную подачу электрической энергии потребителям, создается угроза причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, возникновению социальной напряженности.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Поскольку реализация задач по соблюдению требований законодательства в сфере электроэнергетики направлена на защиту интересов неопределенного круга лиц, данное исковое заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством, в целях исполнения законов, действующих на территории РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что нарушения ответчиком не оспариваются, что подтверждается ответом на представление прокурора, отзывом на исковое заявления, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, у суда не имеется.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком суду не представлено доказательств, опровергающих доводы прокурора.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 206 ГПК РФ с учетом заявленных в иске требований суд определяет срок выполнения работ по ремонту объектов электроэнергетики до Дата Данный срок, по мнению суда, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.
Поскольку прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Адрес в сумме 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зиминского межрайонного прокурора Адрес, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОГУЭП «Облкоммунэнерго» - удовлетворить.
Признать бездействие ОГУЭП «Облкоммунэнерго» (ИНН 3800000252) в части непринятия достаточных мер к содержанию линии электропередач ВЛ-0,4 кВ (фидер «Тургенева-Восток от ТП-22).
Обязать ОГУЭП «Облкоммунэнерго» (ИНН 3800000252) в срок не позднее Дата провести ремонтные работы линии электропередач ВЛ-0,4 кВ (фидер «Тургенева-Восток от ТП-22), а именно: провести капитальный ремонт линии электропередач путем замены деревянных опор на железобетонные, замены неизолированных проводов на изолированные, вырубки древесно-кустарниковой растительности в пределах охранных зон линии электропередач.
Взыскать с ОГУЭП «Облкоммунэнерго» (ИНН 3800000252) в доход бюджета муниципального образования г. Иркутск государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья М.А. Карманова
Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2026.