РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2026 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Кармановой М.А., при секретаре Чибисове В.А., с участием представителя ответчика Терентьева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2228/2026 по иску администрации города Иркутска к Паленга Наталье Сергеевне о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, процентов,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Адрес (далее истец) обратился в суд с исковым заявлением к Паленга Н.С. о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, процентов.
В обоснование исковых требований истец указывает, что Дата комитет по управлении муниципальным имуществом администраций Адрес (далее КУМИ Адрес) была проведена проверка в отношении земельного участка расположенного по адресу Адрес, с кадастровым номером №, собственником которого является Паленга Н.С. (далее - Ответчик) на предмет соблюдения земельного законодательства, в ходе проведения осмотра проверяемого земельного участка установлено, что ответчиком дополнительно занимается смежный земельный участок государственная собственность на который не разграничена, площадью 183 кв.м, путем размещения металлического сооружения. В 2018-2019 году проводились повторные акты проверок от Дата № и от Дата №, в последнем зафиксировано, освобождение самовольно занятого земельного участка.
Администрацией Адрес направлены расчеты за фактическое пользование вышеуказанным земельным участком за период 2017-2019 год.
Согласно расчету суммы иска, за Паленга Н.С. числится задолженность за фактическое пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, площадью 183 кв.м., расположенным по адресу: Адрес, в размере 30 495,73 рублей за период с Дата по Дата.
Согласно расчета суммы иска, ответчик не вносил платежи за земельный участок, ввиду чего он без надлежащих на то оснований сберегал денежные средства, подлежащие оплате за фактическое пользование землей. В связи с чем, у истца возникло право требования процентов за пользование чужими денежными средствами.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Паленга Натальи Сергеевны в пользу администрации Адрес:
- задолженность за фактическое пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, площадью 183 кв.м., расположенным по адресу: Адрес, в размере 30 495,73 рублей за период с Дата по Дата.
- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с Дата по Дата в размере 20 881,13 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами с Дата по день фактического исполнения обязательств, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
Представитель истца администрации Адрес, ответчик Паленга Н.С. в судебное заседание не явились, о его месте и времени извещены надлежащим образом, представили в суд заявления, в которых просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса (пункт 1).
Пунктом 5 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В силу п. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В судебном заседании установлено, что Паленга Наталье Сергеевне, Дата г.р. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу Адрес, что подтверждено соответствующими выписками из ЕГРН, свидетельствами о государственной регистрации права.
Согласно акту осмотра главного специалиста отдела по земельного контроля КУМИ администрации Адрес ФИО5 № от Дата установлено, что земельный участок огорожен по периметру, на земельном участке расположены 2 нежилых 1-этажных зданий гаража, используемых под размещение станции технического обслуживания автотранспортных средств, о чем имеются вывески на зданиях, нежилое 4-х этажное здание, используемое для размещения гостиничного комплекса «Фрегат», металлический контейнер, мусорные контейнеры. По результатам обработки геодезический измерений установлено, что Паленга Н.С. фактически используется и огорожен земельный участок площадью 4 437 кв.м. Таким образом, Паленга Н.С. дополнительно занимает земельный участок площадью 183 кв.м., расположенный смежно с южной стороны с ее земельным участком. Данный земельный участок используется ею под размещение металлического сооружения на фундаменте (летней веранды) и входной группы в ГК «Фрегат» и относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Одновременно с актом проверки, главным специалистом отдела земельного контроля земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес было вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства от Дата №, согласно которому гр. Паленга Н.С. необходимо в срок по Дата включительно устранить допущенное ею нарушение требования земельного законодательства, а именно:
- освободить земельный участок площадью 183 кв.м., расположенный смежно с южной стороны с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Адрес, либо оформить в установленном законном порядке правоустанавливающие документы на указанный земельный участок;
- прекратить использовать земельный участок площадью 4254 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Адрес, не в соответствии с его использование.
Данный акт был составлен в отсутствие ответчика Паленга Н.С., сведений об его отправлении ответчику истцом не представлено.
В последующем, Дата главным специалистом отдела по земельного контроля КУМИ администрации Адрес ФИО5 был составлен новый акт проверки №, согласно которому в ходе проверки установлено следующее.
Земельный участок по периметру огорожен, на земельном участке расположены нежилое 4-этажное здание, используемое под размещение гостиничного комплекса «Фрегат» (далее - ГК «Фрегат»), металлический контейнер, мусорные контейнеры, с южной стороны от ГК «Фрегат» размещено металлическое сооружение на фундаменте - летняя веранда, на момент проведения проверки используемая для размещения рекламных баннеров ГК «Фрегат», 2 нежилых 1-этажных здания гаража. По результатам обработки измерений установлено, что гр. Паленга Н.С. фактически используется и огорожен земельный участок площадью 4437 кв.м.
Таким образом, гр. Паленга Н.С. дополнительно занимается земельный участок площадью 183 кв.м., расположенный смежно с южной стороны с земельным участком с кадастровым номером 38:36:000023:20, расположенным по адресу: Адрес. Данный земельный участок площадью 183 кв.м, используется под размещение металлического сооружения на фундаменте (летней веранды) и входной группы в ГК «Фрегат» и относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что гр. Паленга Н.С. допущено нарушение ст. ст. 25, 26 ЗК РФ, а именно: земельный участок площадью 183 кв.м., расположенный смежно с южной стороны с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Адрес, самовольно занят гр. Паленга Н.С.
В отношении Паленга Н.С, вынесено соответствующее предписание для устранения выявленных нарушений.
Данный акт был составлен в отсутствие ответчика Паленга Н.С., сведений об его отправлении ответчику истцом не представлено.
Согласно акту осмотра № от Дата ответчиком Паленга Н.С. было исполнено предписание главного специалиста отдела земельного контроля земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес, нарушений в ходе осмотра выявлено не было.
Дата КУМИ администрации Адрес в адрес Паленга Н.С. направлено письмо с просьбой подписать и вернуть в комитет расчет за фактическое использование земельного участка за период с Дата по Дата, а также с просьбой произвести оплату в срок до Дата в сумме 26 269 руб.
При этом сведения об отправке писем ответчику с расчетом задолженности за 2017-2018 года истцом в материалы дела не представлены.
Согласно расчетам истца, задолженность по неосновательному обогащению за период с Дата по Дата составляет 30 495,73 рублей руб., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с Дата по Дата - 20 881,13 рублей.
Между тем, представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности, при разрешении которого суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу абз. 2 п. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Правила определения момента начала течения исковой давности установлены статьей 200 ГК РФ, согласно пункту 1 которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
По общему правилу, установленному статьей 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата № (ред. от Дата) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно п. 24 указанного Постановления по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Из материалов дела следует, что согласно письму Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес от Дата №, ответчику направлен расчет за фактическое пользование земельным участком, предложено в срок до Дата подписать и вернуть в Комитет один экземпляр расчета, а также погасить имеющуюся задолженность по состоянию на Дата в размере 26 269 руб. и имеющуюся задолженность в размере 4 226,73 руб., пени в размере – 347,13 руб.
Таким образом, с Дата истец узнал о нарушении своего права.
Вместе с тем, в суд с настоящим исковым заявлением истец обратился Дата, что подтверждается входящим штампом на исковом заявлении, т.е. по истечении установленного законом трехгодичного срока, который истек Дата.
С заявлением о восстановлении срока исковой давности администрация Адрес не обращалась.
Доказательств, объективно препятствующих обращению в суд, в установленный законом срок не представила, так же как и наличия оснований для перерыва или приостановления срока исковой давности, предусмотренных ст. ст. 202, 203 ГК РФ. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока, материалы дела не содержат.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Адрес к Паленга Наталье Сергеевне о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, процентов не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь требованиями ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации Адрес к Паленга Наталье Сергеевне о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком за период с Дата по Дата в размере 30 495 рублей 73 копейки, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с Дата по Дата, и по день фактического исполнения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья М.А. Карманова
Решение в окончательной форме изготовлено 03.08.2026