Мотивированное решение Дело №2-705/2026 изготовлено 30.06.2026 УИД 25RS0035-01-2026-000672-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«17» июня 2026 года город Большой Камень
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Беспаловой Е.Г., при помощнике судьи Евсеевой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБУ ДО ДЮСШ «Лидер» о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации за задержку ее выплаты и компенсации морального вреда, установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в МБУ ДОСШ «Лидер» городского округа Большой Камень в должности тренера-преподавателя. По условиям трудового договора должностной оклад за одну ставку 18 часов в неделю, фактическая учебно-тренировочная нагрузка составляет две ставки 36 часов в неделю, также ей установлены надбавки, стимулирующие выплаты, районный коэффициент и дальневосточная надбавка. Размер ее заработной платы на одну ставку с учетом установленной системы оплаты труда не соответствует региональной «дорожной карты» по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы Приморского, утвержденной во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597. Кроме того, должностной оклад за одну ставку без надбавок и стимулирующих выплат ниже федерального минимального размера оплаты труда, что, по мнению истца, является нарушением трудового законодательства. Поскольку оплата за одну ставку не обеспечивает достойный уровень заработной платы, истец вынуждена работать на две ставки 36 часов, что превышает установленную сокращенную продолжительность рабочего времени для педагогических работников. ФИО1 просила признать незаконным установление ей должностного оклада в размере 18 025 рублей за одну ставку как не соответствующее минимальному размеру оплаты труда и целям «дорожной карты»; признать, что работа на две ставки является вынужденной мерой, вызванной необеспечением ответчиком достойной оплаты труда за норму рабочего времени и злоупотреблением правом со стороны ответчика; взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с апреля 2025 года по март 2026 года в размере 366 837 рублей; проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с апреля 2025 года по дату вынесения решения суда; компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, обязать ответчика привести условия оплаты труда в соответствие с требованиями трудового законодательства, установив должностной оклад за одну ставку в размере не ниже минимального размера оплаты труда, а также обеспечив достижение целевого показателя «дорожной кары» не ниже 89 701,10 рублей без возложения на истца обязанности по выполнению сверхнормативной нагрузки.
Впоследствии ФИО1 уточнила исковые требования, указав, что размер ее должностного оклада по ставке ниже установленного минимального размера оплаты труда. Доводы о несоответствии размера заработной платы «дорожной карте» истец не поддержала. Полагает, что стимулирующие выплаты не являются гарантированной частью заработной платы, относится к поощрительным выплатам, начисление которых зависит от установленных работодателем показателей труда по итогам выполненной работы, в связи с чем, она не входит в состав заработной платы и не может учитываться при определении размера заработной платы для последующего сравнения с минимальным размером оплаты труда. Истец просит признать незаконным бездействие МБУ ДО ДЮСШ «Лидер» городского округа Большой Камень по повышению заработной платы до уровня минимального размера оплаты труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 134 750,80 рублей, проценты за несвоевременную выплату заработной платы в размере 10 194,09 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В судебном заседании ФИО1 и ее представитель адвокат ФИО6 поддержали исковые требования по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, уточнили размер недоплаченной заработной платы и процентов: просят взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 046,14 рублей, проценты за несвоевременную выплату заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 012,48 рублей.
В судебном заседании представители ответчика ФИО3, по доверенности и адвокат ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представили письменные возражения, из которых следует, что работник осуществляет трудовую деятельность в рамках сокращенной продолжительности рабочего времени 36 часов в неделю, оплата труда производится за фактически отработанное время с учетом постоянной выплаты стимулирующей части заработной платы, которая является ее составляющим элементом и подлежит учету при сравнении с размером минимального размера оплаты труда; стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, выплачиваются за счет общего фонда оплаты труда ежемесячно, являются гарантированной выплатой обязательного характера; в спорный период истец получала заработную плату не менее установленного минимального размера оплаты труда с учетом всех ее составных частей, поэтому просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав пояснения истца и ее представителя, возражения представителей ответчика, изучив доводы искового заявления и представленных возражений, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой статьи 2 Трудового кодекса РФ).
В силу статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статьей 56 Трудового кодекса РФ определено, что трудовой договор это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ответчиком заключен трудовой договор №, по условиям которого истец принята на работу в МБУ ДО ДЮСШ «Лидер» на должность тренера-преподавателя, к исполнению обязанностей приступила ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность рабочей недели установлена 18 часов с выходным днем воскресеньем (л.д. 10-11).
Согласно разделу 5 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей истцу установлен базовый оклад в размере 11 797,50 рублей, повышающие коэффициенты за квалификационную категорию, выслугу лет (стаж работы в образовательном учреждении), выплаты стимулирующего характера за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты в размере до 30% ежемесячно, а также выплаты компенсационного характера: районный коэффициент 20%, Дальневосточная надбавка 30%.
Заработная плата начисляется и выплачивается работодателем в соответствии с Положением об оплате труда (пункт 5.2 трудового договора).
Впоследствии между сторонами подписаны дополнительные соглашения, которыми внесены изменения в трудовой договор, а именно увеличен базовый оклад: в 2025 году его размер составлял 16 752 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ увеличен до 18 025 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора МБУ ДО ДЮСШ «Лидер» утверждено Положение об оплате труда работников учреждения, из которого следует, что система оплаты труда включает в себя оклады, повышающие коэффициенты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты (пункт 2.1.1).
К окладам работников руководителем учреждения могут устанавливаться повышающие коэффициенты: за квалификационную категорию и за выслугу лет (пункт 2.2.1).
Стимулирующие выплаты, размеры и условия их осуществления устанавливаются Положением «О порядке и условиях применения стимулирующих выплат тренерам-преподавателям и специалистам МБУ ДО ДЮСШ «Лидер» в пределах фонда оплаты труда, формируемого за счет бюджетных средств с учетом утверждаемой руководителем организации показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения, в соответствии с перечнем видов стимулирующих выплат в муниципальных учреждениях городского округа Большой Камень, утвержденных администрацией городского округа Большой Камень (пункт 2.6.1).
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентном соотношении к окладам (должностным окладам) работника учреждения или в абсолютных размерах, утвержденных администрацией городского округа Большой Камень (пункт 2.6.3). Стимулирующие выплаты производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, подчиненным руководителю непосредственно (пункт 2.6.5).
Согласно пункту 4.1 раздела 4 указанного положения, фонд оплаты труда работников учреждения формируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных отраслевому органу, законом о краевом бюджете и бюджете администрации городского округа Большой Камень на соответствующий календарный год. При этом доля средств на стимулирующие выплаты в фонде оплаты труда работников учреждения должна составлять не менее 30% (пункт 4.3).
Из пункта 1.5 Положения «О порядке и условиях применения стимулирующих выплат тренерам-преподавателям и специалистам МБУ ДО ДЮСШ «Лидер», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора МБУ ДО ДЮСШ «Лидер», следует, что расходы по оплате труда работников, включая различные меры материального стимулирование, осуществляется за счет средств общего фонда оплаты труда, предусмотренного сметой учреждения. Меры материального стимулирования могут осуществляться как за счет бюджетных средств, так и из внебюджетных источников.
Выплаты стимулирующего характера за качество и высокие результаты работы выплачиваются работникам учреждения ежемесячно (пункт 3.2).
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статьей 130 Трудового кодекса РФ величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.
В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации Федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй статьи 133.1 этого же кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Конституционный Суд РФ в абзаце втором пункта 4.2 постановления от 07.12.2017 № 38-П выразил позицию о том, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, законодатель возлагает на работодателей обязанность оплачивать труд работников в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Заработная плата работника может состоять из оклада (должностного оклада), компенсационных выплат (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера), стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Такие выплаты компенсационного характера, как районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также выплаты за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие дни, дополнительная оплата (доплата) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей), не могут включаться работодателем в состав минимального размера оплаты труда. Данные выплаты производятся после определения размера заработной платы с выполнением конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2025 установлен минимальный размер оплаты труда 22 440 рублей, а с 01.01.2026 – 27 093 рубля.
В соответствии с частью 1 статьи 333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени, нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, порядок определения и оплаты учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки, а также случаи, порядок и условия выполнения педагогическими работниками наряду с работой, определенной трудовым договором, с их письменного согласия дополнительной работы, в том числе условия ее оплаты, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (частью 3 статьи 333 Трудового кодекса РФ).
Приказом Минпросвещения России от 04.04.2025 № 269 тренерам-преподавателям, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области физической культуры и спорта, включая программы спортивной подготовки, норма часов учебной (преподавательской) работы установлена 18 часов в неделю за ставку заработной платы.
Учитывая установленную норму часов, вопреки возражениям представителя ответчика ФИО1 выполняет работу с повышенной нагрузкой 36 часов в неделю, поэтому положения статьи 133 Трудового кодекса РФ должны применяться с учетом того, что заработная плата истца должна быть не менее минимального размера оплаты труда за ставку заработной платы, то есть за 18 часов работы.
Из расчетных листков истца за период с апреля 2025 по март 2026 года (л.д. 112-116) и расчета заработной платы, предоставленного ответчиком (л.д. 196-203), следует, что ФИО1 начислена и выплачена заработная плата, в состав которой включены: оплата по окладу в размере 16 752 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ в размер 18 025 рублей); надбавка за выслугу лет 10%, надбавка за почетное звание 5%, надбавка за квалификационную категорию 15%, районный коэффициент 20%, Дальневосточная надбавка 30%, а также стимулирующая выплата, размер которой за спорный период имел разные значения, но не менее 30%.
При разрешении спора, суд учитывает правовую природу и целевое назначение предусмотренной трудовым договором ежемесячной стимулирующей выплаты, исходя из того, что данная выплата является вознаграждением за качество выполняемых работ, интенсивность и высокие результаты работы, осуществляется из фонда оплаты труда работников учреждения, представляет собой форму оплаты труда, носит систематический характер, осуществляется работникам ежемесячно в размере не менее 30%, относится к числу стимулирующих, а не компенсационных (направленных на возмещение дополнительных материальных и физиологических затрат) выплат, что позволяет включить ее в состав той части заработной платы, которая не должна быть ниже минимального размера оплаты труда.
Указанное дополнительное материальное стимулирование, выплачивается за счет средств общего фонда оплаты труда, предусмотренного сметой учреждения, из фонда оплаты труда с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей в целях стимулирования к достижению высокого качества труда, а также на поощрение за выполненную работу. Основания и условия стимулирующей выплаты, характеризующие ее правовую природу, позволяют признать ее составным элементом системы оплаты труда, которая носит характер стимулирующей выплаты, является составной частью заработной платы работников МБУ ДО ДЮСШ «Лидер» по смыслу статьи 129 Трудового кодекса РФ и подлежит учету при оценке соответствия размера заработной платы работника установленному в Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда.
При этом трудовое законодательство не содержит норм, предписывающих исключать из состава заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), в целях соблюдения требований о минимальном размере оплаты труда выплаты стимулирующего характера.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что МБУ ДО ДЮСШ «Лидер» надлежащим образом исполнил обязанность по своевременной и полной выплате ФИО1 заработной платы, произведя ее начисление в соответствии с положениями трудового договора, действующими у работодателя локальными актами, регулирующими вопросы оплаты труда работников учреждения, исходя из квалификации работника и условий выполняемой работы, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия ответчика по повышению заработной платы истцу до уровня минимального размера оплаты труда, взыскании задолженности по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и компенсации за нарушение сроков ее выплаты.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Принимая во внимание, что факт нарушения трудовых прав ФИО1 действиями или бездействием МБУ ДО ДЮСШ «Лидер» не нашел своего подтверждения в судебном заседании, требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования ФИО1 к МБУ ДО ДЮСШ «Лидер» о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации за задержку ее выплаты и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.Г. Беспалова