РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года г. Большой Камень
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Мищенко Н.П., при помощнике судьи Дюковой Д.В., с участием прокурора Баштакова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большекаменского межрайонного прокурора в защиту прав ФИО1 к ООО Управляющая компания «Большой Камень» о возложении обязанности, установил:
Большекаменский межрайонный прокурор обратился с иском в защиту прав ФИО1, указав, что в ходе проведения проверки исполнения требований действующего законодательства при организации ООО Управляющая компания «Большой Камень» содержания общего имущества многоквартирного жилого дома (далее - МКД), расположенного по адресу: <адрес> а, установлено нарушение жилищного законодательства. Так в ходе проверки установлено, что во 2 подъезде 1 этажа указанного МКД отсутствует элемент внутридомовой системы теплоснабжения - отопительный прибор. Кроме того, произведен демонтаж элементов тамбура расположенного в пределах входной группы 2 подъезда 1 этажа вышеуказанного жилого дома. Работы по восстановлению тамбура самостоятельно управляющей организацией не проведены. Вместе с тем, рассматриваемая входная группа имеет элементы спорных систем, свидетельствующие об их раннем наличии и эксплуатации. Согласно информации представителя управляющей организации указанный элемент системы отопления демонтирован (срезан) в связи с его физическим износом, мероприятия по демонтажу элементов тамбура подъезда (в том числе дверной коробки, сборной перегородки) произведен по аналогичным основаниям. Согласно положениям проекта на входных группах в подъезды предусмотрено наличие конструктивных элементов тамбура и отопительного прибора (типа воздухонагреватель, калорифер), посредством указанных конструктивных элементов, в том числе обеспечивается температурно-влажностный режим в общих помещениях МКД (подъездах). Отсутствие предусмотренных конструктивными особенностями названных элементов, влечет за собой невозможность соблюдения параметров микроклимата как в подъезде многоквартирного жилого дома, так и в жилых (не жилых) помещениях, стены которых сопряжены с подъездом, в связи с их охлаждением ниже установленных проектных параметров по температуре и важности. Что влечет за собой негативные последствия в виде промерзания, образования на стенах конденсата, плесени, грибков, их ускоренного разрушения в результате морозной деструкции и излишнего насыщения влагой. Проверка работоспособности конструктивных элементов отопления, ограждающих конструкций (в том числе дверей, тамбуров), должна осуществляться в период подготовки и прохождения отопительного периода управляющей организацией в рамках работ по текущему содержанию. Соответственно неработающие элементы должны быть отремонтированы либо заменены. Отсутствующие конструктивные элементы, предусмотренные технической документацией, должны быть восстановлены.
Вместе с тем, предусмотренное ст. 36 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) решение об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями действующего законодательства не принималось, соответственно, организация, осуществляющая управление многоквартирным жилым домом, обязана содержать, а в случае их разрушения, восстановить указанные элементы общедомового имущества.
Таким образом, невыполнение указанных мероприятий влечет нарушение прав граждан на обеспечение должного содержание общего имущества дома, а так же нарушает лицензионные требования к управлению МКД.
Межрайонным прокурором в адрес ООО «УК «Большой Камень» 11.12.2025 внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, вместе с тем, согласно ответу на представление управляющая организация работы по восстановлению спорных конструктивных элементов в подъезде № 2 вышеуказанного многоквартирного жилого дома не произвела.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просит возложить на ответчика обязанность: обеспечить установку отопительного прибора на входной группе первого этажа второго подъезда многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с технической документацией по эксплуатации многоквартирного жилого дома; обеспечить восстановление тамбура входной группы первого этажа второго подъезда этого же МКД в соответствии с технической документацией по эксплуатации многоквартирного жилого дома.
В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что по причине отсутствия в подъезде радиатора отопления и тамбура входной группы, в зимний период времени у нее в квартире на стенах, смежных с подъездом, образуется сырость и грибок, а также значительно понижается температура. В результате чего, ей приходится включать электрические приборы отопления, что в том числе приводит к несению дополнительных расходов на электричество. Вместе с тем, и при помощи дополнительных обогревающих приборов не удается привести температурный режим в квартире в нормальное состояние. Также пояснила, что в соседних подъездах данного МКД на первых этажах имеются радиаторы отопления, а также тамбуры входных групп, указанные элементы отсутствуют только во втором подъезде.
Представитель ответчика - ООО Управляющая компания «Большой Камень» в судебное заседание не явился, представил суду письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что ООО УК БК приняло данный дом в управление в 2008 году, спустя 20 лет с момента постройки. На момент начала управления, отопление и тамбур на первом этаже второго подъезда отсутствовали. Собственники не принимали решение о восстановлении отопления на первом этаже, а также решение о восстановлении тамбура на первом этаже. В размере платы данные расходы не предусмотрены. Собственники многоквартирного дома, которые за свой счет содержат общее имущество, не оплачивали данные восстановительные работы в ООО УК БК. За свой счет ООО УК БК не обязано выполнять такие работы. Это не предусмотрено условиями договора управления и собственно действующим законодательством и подзаконными актами. ООО УК БК не оказывает благотворительную деятельность в отношении собственников дома и за свой счет не выполняет какие-либо работы для собственников. Все работы оплачиваются собственниками возмездно, в рамках платы за содержание общего имущество, если это относится к предмету договора, либо по дополнительному договору между управляющей организацией и собственниками. На момент начала управления многоквартирным домом данные элементы в составе общего имущества отсутствовали, в управление ООО УК БК не предавались. По этой причине, полагает, что у ООО УК БК нет обязанности устанавливать такой радиатор отопления. Тамбур в пределах входной группы второго подъезда первого этажа МКД <адрес> по <адрес> в <адрес> находится в том же состоянии, которое было на момент заключения договора управления многоквартирным домом. Управляющая организация не проводила демонтаж элементов этого тамбура. Само по себе указание в проекте на наличие радиатора отопления и тамбура на момент постройки дома, не означает, что эти элементы были на момент заключения договора управления. Данный дом 1988 года постройки, срок эксплуатации системы ГВС давно истек. Капитальный ремонт системы отопления в доме не проводился ни разу с момента постройки дома. Собственники никогда не принимали решение о проведении капитального ремонта. Срок эксплуатации трубопровода горячей воды по закрытой системе для газовых черных труб составляет 10 лет (приложение №3 ВСН № (р). Система ГВС всего дома требует проведения капитального ремонта. Капитальный ремонт оплачивается за счет собственников, не входит в предмет договора управления. Обязать выполнить восстановление ранее демонтированного, по истечении срока эксплуатации до начала управления, участка системы отопления, является подменой капитального ремонта текущим. ООО УК БК не имеет обязанности за счет средств текущего ремонта производить работы капитального характера. Это осуществляется исключительно за счет средств собственников в рамках работ по капитальному ремонту системы горячего водоснабжения дома.
Выслушав пояснения истца ФИО1, прокурора Баштакова А.Н., изучив возражения представителя ответчика ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в МКД, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в МКД.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Требования к содержанию общего имущества предусмотрены п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).
Согласно п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В силу п. 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии с п. 6 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Перечень и Правила).
В соответствии с абз. 5 п. 18 Перечня к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем, в том числе отопления в многоквартирных домах, относятся в числе прочих проверка исправности, работоспособности, восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.
Согласно п. 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2013 № 170 (Далее по тексту - Правила Госстроя № 170) эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение №11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.
В соответствии с приложением № 7 к Правилам Госстроя № 170 к перечню работ по проведению текущего ремонта в отношении систем центрального отопления МКД относится в том числе установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления.
В соответствии с п. 1.7.1 Правил Госстроя № 170 определено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу п. 4.8.11 Правил Госстроя № 170 тамбурный отсек должен иметь утепленные стены, потолки, дверные полотна; исключается его сквозное продувание, но обязательно обеспечивается возможность внесения мебели, носилок и т.д.
В соответствии с п. 13 Правил № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, вносящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В соответствии с п. 24 Правил № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, которая в том числе включает в себя документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В судебном заседании установлено, что ООО Управляющая компания «Большой Камень» на основании договора управления многоквартирным домом осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> (далее – МКД <адрес>). Управление многоквартирным домом указанной управляющей организацией осуществляется с 01.10.2008.
В соответствии с положениями типового проекта крупнопанельного жилого дома серии № (далее - Типовой проект), в соответствии с которым организовано строительство МКД <адрес> в подъездах 1 этажа на входных группах предусмотрено наличие отопительного прибора (воздухонагревателя из 4 ребристых труб длиной полтора метра), а также тамбура.
В ходе проведенной Большекаменской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что во 2 подъезде 1 этажа МКД № <адрес> отсутствует элемент внутридомовой системы теплоснабжения - отопительный прибор, а также произведен демонтаж элементов тамбура, расположенного в пределах входной группы 2 подъезда 1 этажа. Входная группа имеет элементы спорных систем, свидетельствующие об их раннем наличии и эксплуатации. Указанные обстоятельства подтверждаются актами проверок от 11.12.2025, 30.03.2026 с фототаблицами.
Факт отсутствия во 2 подъезде 1 этажа МКД № <адрес> отопительного прибора и тамбура ответчиком не оспаривается.
Согласно положениям проекта на входных группах в подъезды предусмотрено наличие конструктивных элементов тамбура и отопительного прибора (типа воздухонагреватель, калорифер), посредством указанных конструктивных элементов, в том числе обеспечивается температурно-влажностный режим в общих помещениях МКД (подъездах).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в общедомовое имущество МКД № <адрес> входят отопительный прибор и тамбур 2 подъезда 1 этажа, которые по неустановленной причине демонтированы.
Решение об уменьшении размера общего имущества МКД <адрес> относительно спорных элементов суду не представлено. В связи с чем, суд исходит из того, что такое решение собственниками жилых помещений не принималось. Соответственно организация, осуществляющая управление многоквартирным жилым домом, обязана содержать, а в случае их разрушения, восстановить указанные элементы общедомового имущества. Также ответчиком не представлено доказательств в подтверждение своих доводов об отсутствии спорных элементов МКД на момент принятия дома в управление.
На основании изложенного суд отклоняет доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для возложения на него обязанности по восстановлению отопительного прибора и тамбура во 2 подъезде 1 этажа МКД <адрес>
Суд соглашается с доводами прокурора о том, что отсутствие отопительного прибора и тамбура во 2 подъезде 1 этажа МКД <адрес> влечет за собой невозможность соблюдения параметров микроклимата, как в подъезде многоквартирного жилого дома, так и в жилых (не жилых) помещениях, стены которых сопряжены с подъездом, в связи с их охлаждением ниже установленных проектных параметров по температуре и важности, что влечет за собой негативные последствия в виде промерзания, образования на стенах конденсата, плесени, грибков, их ускоренного разрушения в результате морозной деструкции и излишнего насыщения влагой. Более того, указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца ФИО1, которая в судебном заседании пояснила, что по причине отсутствия в подъезде радиатора отопления и тамбура входной группы в зимний период времени у нее в квартире на стенах, смежных с подъездом, образуется сырость и грибок, а также значительно понижается температура. Также истец ФИО1 подтвердила, что в соседних подъездах МКД № <адрес> имеются тамбуры и отопительные приборы на первых этажах.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, ненадлежащее оказание ООО УК «Большой Камень» услуг по содержанию общедомового имущества МКД <адрес>, которое привело к нарушению жилищных прав истца ФИО1, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, об обоснованности исковых требований прокурора и признает их подлежащими удовлетворению.
Срок исполнения обязанности по установлению отопительного прибора и восстановлению тамбура, испрашиваемый прокурором (2 месяца), суд находит разумным, учитывая характер мероприятий, подлежащих исполнению, а также климатические условия, и по этому суд не находит оснований для продления указанного срока до 4 месяцев, как просит ответчик.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление Большекаменского межрайонного прокурора в защиту прав ФИО1 к ООО Управляющая компания «Большой Камень» о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать ООО Управляющая компания «Большой Камень» (ИНН 2503026633, ОГРН 1082503000568) в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:
- обеспечить установку отопительного прибора на входной группе первого этажа второго подъезда многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с технической документацией по эксплуатации многоквартирного жилого дома;
- обеспечить восстановление тамбура входной группы первого этажа второго подъезда многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с технической документацией по эксплуатации многоквартирного жилого дома.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.
Судья Н.П. Мищенко