РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Герасимчук А.С., при секретаре Болговой А.Е., с участием помощника Уссурийского городского прокурора – Каплий Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Уссурийску (далее – ОМВД России по г. Уссурийску) к Маслову Е. А. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Уссурийску обратился в суд с требованием об установлении Маслову Е.А. дополнительных административных ограничений по административному надзору, установленному решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, ссылаясь на то, что административный ответчик в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности.
Просит установить Маслову Е.А. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц для регистрации; внести изменения в ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории постоянного места жительства (пребывания) в части населённого пункта, изменив на Уссурийский городской округ.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик, извещённый надлежащим образом, также в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
С учётом положений ст. 272 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Суд, выслушав мнение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
В силу ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица и его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может частично отменить или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, приведён в ч. 1 вышеуказанной статьи, в числе которых: запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться, как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, Маслову Е.А. установлен административный надзор на срок 10 лет, а также административные ограничения в виде:
обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации запрета пребывания в общественных местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях;
запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью;
запрета выезда за пределы Михайловского района Приморского края без разрешения органа внутренних дел.
Маслов Е.А. ДД.ММ.ГГ поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по г. Уссурийску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В период нахождения на профилактическом учёте Маслов Е.А. неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения и против порядка управления, предусмотренных ч. 2 ст. 12.26 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что следует из вступивших в законную силу постановлений от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ, соответственно.
Приведённые обстоятельства указывают о недостаточности ранее установленных ответчику административных ограничений.
Учитывая изложенное, а также личность поднадзорного лица, его характеристику по месту жительства, характер совершённых им административных правонарушений в период профилактического учёта, суд полагает, что для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимым установление ему дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.
По мнению суда, указанное дополнительное административное ограничение к ранее установленным является необходимым и соразмерным, в полном объёме отвечает задачам административного надзора.
При этом, установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц для регистрации, суд полагает нецелесообразным в настоящее время. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Каких-либо обстоятельств и предпосылок для установления указанного ограничения, материалы дела не содержат.
Кроме того, из материалов дела следует, что решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ Маслову Е.А. установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Михайловского района Приморского края без разрешения органа внутренних дел, вместе с тем, в настоящее время административный ответчик проживает на территории г. Уссурийска, состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по г. Уссурийску.
В связи с этим, суд полагает целесообразным внести изменения указанное административное ограничение в части определения территории, за пределы которой запрещён выезд поднадзорного лица, заменив на Уссурийский городской округ Приморского края.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-189, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Уссурийску – удовлетворить частично.
Установить Маслову Е. А., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженцу г. Уссурийска Приморского края, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, в виде:
запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.
Внести изменения в административное ограничение, установленное решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, в виде запрета выезда за пределы Михайловского района Приморского края без разрешения органа внутренних дел, в части территории, за пределы которой запрещён выезд, заменив на Уссурийский городской округ Приморского края.
В удовлетворении административного иска в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Герасимчук
Решение изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2026 года.