РЕШЕНИЕ
Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Жуков А.Н., рассмотрев жалобу Ланды А.А. ДД.ММ.ГГГГ на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Торшиловой Ю.В. № 03216953440000000263547638 от 29.10.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»
установил:
Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Торшиловой Ю.В №03216953440000000263547638 от 29.10.2025г Ланда А.А. (далее заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. за то, что в период времени с 11 час.16 мин. по 13 час.11мин. 21.10.2025г. на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Коломенская у дома 31 принадлежащим ей транспортным средством с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе, на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года № 1294.
Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратилась в суд жалобой, ссылаясь на то, что принадлежащим ей транспортным средством 21.10.2025г. управляла Андреева Ж.В.
Заявитель и в судебное заседание явилась, жалобу поддержала. Должностное лицо Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, прихожу к следующему: в соответствии со ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», занятие парковочного места на платной парковке без оплаты влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере трех тысяч рублей. Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается:
размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата);
размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;
размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;
внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.
Согласно частям 1,2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу частей 1, 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Согласно примечанию к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
С учетом примечания к ст. 1.5 КоАП РФ в подтверждение изложенных в жалобе доводов относительно управления транспортным средством 21.10.2025г. иным лицом доказательства, достоверно подтверждающие указанный факт, заявителем не представлены.
Приобщенные к жалобе письменные объяснения Андреевой Ж.В. суд не принимает во внимание, поскольку ходатайство о допросе Андреевой Ж.В. в качестве свидетеля заявителем не заявлялось.
Поскольку Андреева Ж.В. не участвовала в рассмотрении дела в качестве свидетеля и не предупреждалась об административной ответственности за дачу ложных показаний, письменные объяснения Андреевой Ж.В. по данному делу нельзя признать допустимыми доказательствами.
Приобщенные к жалобе страховой полис, в котором значится Андреева Ж.В., и ее водительское удостоверение сами по себе не свидетельствуют об управлении ею транспортным средством 21.10.2025г.
С учетом изложенного суд считает заявителя надлежащим субъектом вмененного ей административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года N 1294 плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке; транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.
Согласно выписке из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге 21.10.2025г. произведена оплата парковочного места в сумме 360,00 руб. с 11 час. 19 мин. до 12 час.18 мин.; в сумме 360,00 руб. с 12 час. 22 мин. по 13 час.22мин.
Таким образом, на момент первой фотофиксации транспортного средства на парковке в 11 час. 16 мин. парковка была оплачена в 11 час. 19 мин. в пределах 15 минут, предусмотренных п.5.1 Порядка.
Однако после истечения оплаченного времени в 12 час. 18 мин. транспортное средство не покинуло парковочное место, продолжая занимать его без оплаты до 12 час. 22 мин., т.е. неоплаченный период времени составил 4 минуты с 12 час.18мин. по 12 час.22 мин.
Оплата парковочного места в 12 час.22 мин. не является ее продлением, поскольку Порядок внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге устанавливает возможность продления парковки до истечения оплаченного времени (п.1.2) либо обязанность покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата (п.5.1).
С учетом изложенного в действиях заявителя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и виновность заявителя в его совершении подтверждены фотофиксацией, в которой зафиксировано нахождение транспортного средства на платной парковке в указанный выше период времени. Фотофиксация произведена программно–аппаратным комплексом «Дозор М3» (заводской номер 01-АА091) с действующим сроком поверки, и которым в автоматическом режиме было зафиксировано административное правонарушение; выпиской из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге за 21.10.2025г.; маршрутом объезда парковок; схемой расположения транспортного средства на платной парковке.
С учетом перечисленных доказательств факт совершения заявителем административного правонарушения является доказанным, оснований для отмены постановления должностного лица Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга не имеется.
В то же время суд считает, что постановление в части указания неоплаченного периода времени с 11 час. 16 мин. по 13 час. 11мин. должно быть изменено на установленный судом период неоплаченного времени с 12 час.18 мин. по 12 час.22 мин. в соответствии с выпиской из реестра за 21.10.2025г.
Основания для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ по данному делу отсутствуют, поскольку заявителем не представлены доказательства, которые бы объективно свидетельствовали о невозможности своевременно выполнить требования, предусмотренные пунктами 1,2 или 5.1 Порядка.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Торшиловой Ю.В. №03216953440000000263547638 от 29.10.2025г. г. в отношении Ланды А.А. изменить, установив неоплаченный период времени парковки 21.10.2025г. с 12 час.18мин. по 12 час. 22мин. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Н.Жуков