РЕШЕНИЕ
Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Жуков А.Н., с участием защитника Минина Л.П., рассмотрев жалобу защитника Минина Л.П. в интересах Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Мостотрест» ИНН 7806215195 на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Гончарова А.Б. № 0321695310125110500041932 от 05.11.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ установил:
Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Гончарова А.Б. №0321695310125110500041932 от 05.11.2025г. Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Мостотрест» (далее Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4500 руб.
В установленный законом срок защитник Учреждения обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что водитель Учреждения Тимофеев П.А., управлявший транспортным средством с г.р.з. Т560ОО198, остановился на наб. реки Фонтанки для выполнения ремонтных работ дорожного сооружения - набережной реки Фонтанки (правый берег) на участке <адрес> в рамках содержания искусственных дорожных сооружений в соответствии с наряд-заказом №1634, путевым листом №23800, государственным заданием на 2025 и на плановых период 2026 и 2027 годов. В процессе работы (выравнивание гранитных плит в пешеходной зоне набережной) был выставлен дорожный знак о производстве работ, на транспортном средстве включен проблесковый маячок, поэтому водитель был вправе отступить от требований дорожных знаков в соответствии с п. 3.5 ПДД РФ.
Законный представитель Учреждения и должностное лицо Комитета по транспорту Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о явке в судебное заседание извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Защитник Минин Л.П. жалобу поддержал, просил отменить постановление по изложенным в жалобе основаниям.
Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Минина Л.П., допросив свидетеля Тимофеева П.А., прихожу к следующему: в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Административная ответственность по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.
Согласно ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к ПДД РФ запрещает остановку и стоянку транспортных средств от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.
Согласно п. 3.5 Правил Дорожного движения РФ водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4 - 2.6, 3.11 - 3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4 - 9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения.
Как следует из материалов дела, 20.10.2025г.2023г. с 12час. 33 мин. до 12 час.48 мин. работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами ПАК «Дозор М3» с действующими сроками поверки (заводские номер 01-АА113, 010АА106) было зафиксировано, что по адресу <адрес> (от Невского проспекта до Итальянской улицы) водитель транспортного средства г.р.з. Т560ОО198, собственником которого является СПб ГБУ «Мостотрест», в нарушение требования, предписанного знаком 3.27 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения РФ, произвел остановку транспортного средства.
При рассмотрении поданной на постановление должностного лица жалобы прихожу к выводу о том, что в момент автоматической фотофиксации 20.10.2025г. с 12час. 33 мин. по 12 час. 45мин. правонарушения транспортное средство г.р.з. Т560ОО198 под управлением водителя Учреждения Тимофеева П.А. прибыло для выполнения работ по содержанию дорожного сооружения- набережной реки Фонтанки (правый берег) на участке мост Белинского - Аничков мост (выравнивание гранитных плит в пешеходной зоне набережной), в связи с чем остановка в зоне действия дорожного знака 3.27 Приложение 1 к ПДД РФ являлась правомерной в силу п 3.5 ПДД РФ.
Данный вывод подтверждается представленными Учреждением доказательствами:
- государственным заданием №5 на 2025 и на плановых период 2026 и 2027годов. на оказание государственных услуг по содержанию искусственных дорожных сооружений, включая участок «Мост Белинского -Аничков мост»;
- путевым листом №23800, выданным Учреждением водителю Тимофееву П.А. 20.10.2025г. с 08час. до 17 часов, в котором значится маршрут движения по наб.реки Фонтанки;
- показаниями допрошенного в качестве свидетеля водителя Тимофева П.А., который пояснил, что 20.10.2025г. по путевому листу он осуществил остановку транспортного средства в месте производства работ на участке <адрес>, привез на объект рабочих. В фургоне транспортного средства также находилось оборудование и инструменты для ремонта набережной, на транспортном средстве были включены проблесковые маяки, зона места работы и транспортного средства была ограждена;
-фотофиксацией транспортного средства 20.10.2025г. в 12 час.33мин., из которой следует, что транспортное средство находится в зоне выставленных ограждений.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд оценивает указанные доказательства как допустимые, достоверные и достаточные для подтверждения доводов жалобы о том, что остановка транспортного средства с государственным регистрационным знаком Т560ОО198 в момент автоматической фотофиксации 20.10.2025г. с 12час. 33 мин. до12час.48мин. на наб. реки Фонтанки (от Невского проспекта до Итальянской улицы) в зоне действия дорожного знака 3.27 Приложение 1 к ПДД РФ являлась правомерной в силу п 3.5 ПДД РФ, что свидетельствует об отсутствии в действиях Учреждения состава административного правонарушения.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения,
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Гончарова А.Б. № 0321695310125110500041932 от 05.11.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Мостотрест» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Н.Жуков