РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 02 марта 2026г.
Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Жуков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семеновой А.В ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженки <адрес> на постановление временно исполняющей обязанности начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Аувениной А.И. № 0321695340000000263101284 от 13.10.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и решение временно исполняющего обязанности заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Гаврилова В.А. № 32815 АПП/2025-КТ от 29.10.2025г.
установил:
Постановлением временно исполняющей обязанности начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Аувениной А.И. № 0321695340000000263101284 от 13.10.2025г. оставленным без изменения решением временно исполняющего обязанности заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Гаврилова В.А. № 32815 АПП/2025-КТ от 29.10.2025г., Семенова А.В. (далее заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
В установленный законом срок заявитель направила в суд жалобу на постановление и решение, в которой просила их отменить, ссылаясь на то, что 29.09.2025г. она продлила оплату парковки с задержкой на 8 минут, так как находилась на приеме у врача.
Заявитель в судебное заседание явилась, жалобу поддержала по и изложенным в ней основаниям.
Должностное лицо Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, прихожу к следующему: в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и примечаний к ней, административная ответственность по указанной статье установлена за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты. Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается:
размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата);
размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;
размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;
внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.
Как следует из материалов дела, заявитель привлечена к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» за то, что в период времени с 10час.14мин. по 11 час.31 мин. ДД.ММ.ГГГГ на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, по адресу: <адрес> принадлежащим ей транспортным средством с государственным регистрационным знаком А081СК147 было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе, на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года № 1294.
Согласно выписке из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, 29.09.2025г. произведена оплата парковочного места в сумме 100,00 руб. с 10час.00мин. по 11 час. 00мин.; в сумме 100,00руб. с 11 час.08мин. по 12 час. 08 мин.
В соответствии с пунктом 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года N 1294 плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.
С учетом указанного в п.5.1 требования в момент первой фиксации транспортного средства на парковке в 10час.14мин. парковка была уже оплачена в 10час.00мин. до 11час.00мин. Однако после истечения оплаченного времени в 11час. 00 мин. заявитель парковочное место не покинула и продолжала занимать его без оплаты до 11 час. 08мин., т.е. неоплаченный период времени составил 8 минут с 11 час.00мин. по 11 час.08мин.
Оплата парковочного местав 11 час.08мин. не является ее продлением, поскольку Порядок внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге устанавливает возможность продления парковки до истечения оплаченного времени (п.1.2) либо обязанность покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата (п.5.1).
С учетом изложенного в действиях заявителя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и виновность заявителя в его совершении подтверждены фотофиксацией, в которой зафиксировано нахождение транспортного средства на платной парковке в указанный выше период времени. Фотофиксация произведена программно–аппаратными комплексами «Дозор М3» (заводские номера 01-АА107, 01-АА135) с действующими сроками поверки, и которыми в автоматическом режиме было зафиксировано административное правонарушение; выпиской из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге за 29.09.2025г.; маршрутом объезда парковок; схемой расположения транспортного средства на платной парковке; промежуточными фотофактами.
С учетом перечисленных доказательств факт совершения заявителем административного правонарушения является доказанным, оснований для отмены постановления должностного лица Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга не имеется.
Доводы заявителя о причинах задержки оплаты парковочного места не принимаются судом во внимание, поскольку в представленной заявителем медицинской справке не указано точное время нахождения заявителя на приеме у врача 29.09.2025г.
В то же время суд считает, что постановление в части указания неоплаченного периода времени с 10 час. 14мин. по 11час. 31мин. должно быть изменено на установленный судом период неоплаченного времени с 11 час.00 мин. по 11 час.08 мин. в соответствии с выпиской из реестра за 29.09.2025г.
При этом суд считает, что имеются основания для отмены решения временно исполняющего обязанности заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Гаврилова В.А. № 32815 АПП/2025-КТ от 29.10.2025г., поскольку должностное лицо при рассмотрении жалобы заявителя на постановление установило в решении иной период неоплаченного времени парковочного места - с 11час. 00мин.01 сек. до 11 час.07мин.59 сек., однако постановление в этой части не изменило, а приняло решение об оставлении постановления без изменения, т.е. по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении приняло процессуальный документ, не предусмотренный ст. 30.7 КоАП РФ, что является самостоятельным основанием для отмены решения.
Основания для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ по данному делу отсутствуют, поскольку заявителем не представлены доказательства, которые бы объективно свидетельствовали о невозможности своевременно выполнить требования, предусмотренные пунктами 1,2 или 5.1 Порядка.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Постановление временно исполняющей обязанности начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Аувениной А.И. № 0321695340000000263101284 от 13.10.2025г. в отношении Семеновой А.В изменить, установив неоплаченный период времени парковки 29.09.2025г. с 11 час.00мин. по 11 час. 08мин. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение временно исполняющего обязанности заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Гаврилова В.А. № 32815 АПП/2025-КТ от 29.10.2025г. в отношении Семеновой А.В отменить.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Н.Жуков