РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 16 марта 2026года
Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Жуков А.Н., жалобу Богорева А.В ДД.ММ.ГГГГ. рождения уроженца <адрес> на постановление начальника 28 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Лузгина Е.Н. от 30 ноября 2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Богорева А.В установил:
Постановлением начальника 28 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Лузгина Е.Н. от 30.11.2025г. Богорев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
В установленный законом срок Богорев А.В. обратился в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на недоказанность совершения им вмененного административного правонарушения.
Богорев А.В. в судебное заседание явился, жалобу поддержал, пояснил, что административное правонарушение он не совершал, материалы дела содержат противоречивые сведения относительно вмененного ему административного правонарушения.
Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, выслушав Богорева А.В., прихожу к следующим выводам: в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Согласно части 1 пункта 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются в том числе протоколом об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является основным процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, на основании которого выносится постановление по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что 30 ноября 2025г. помощником оперативного дежурного УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшим сержантом полиции Кирюхиной А.А. в отношении Богорева А.В. был составлен протокол № 017933/16572 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, согласно которому 30.11.2025г. в 10час.05мин. по адресу <адрес> Богорев А.В.совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся выражением грубой нецензурной бранью в общественных местах, а именно- выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте- на улице в месте массового скопления граждан, на замечания не реагировал, чем демонстративно нарушил общественный порядок и спокойствие граждан.
Указанная формулировка обвинения указана в постановлении начальника 28 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Лузгина Е.Н. от 30 ноября 2025г.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении наряду с другими необходимыми сведениями указывается событие административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, т.е. лицом, уполномоченным на его составление.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В нарушение требований части 2 ст. 28.2 КоАП РФ применительно к диспозиции ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ описание события административного правонарушения в протоколе не конкретизировано; в чем конкретно выразились действия Богорева А.В., каким образом был нарушен общественный порядок, и в чем проявлялось явное неуважение к обществу в протоколе не указано; заявления граждан, чье спокойствие было нарушено, к протоколу не приобщены; кто конкретно и при каких обстоятельствах делал замечания Богореву А.В.в протоколе не указано.
С учетом изложенного существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ при составлении протокола в отношении Богорева А.В. влечет признание такого протокола недопустимым доказательством по делу.
Иные доказательства, достоверно подтверждающие совершение Богоревым А.В. административного правонарушения, в материалах дела не представлены.
В приобщенных к протоколу об административном правонарушении двух рапортах сотрудников полиции Мясникова Е.А. и Калачикова А.П. описание события административного правонарушения также не конкретизировано. При этом, в рапортах не указано, что Богорев А.В. выражался грубой нецензурной бранью. В рапортах указано, что Богорев А.В. назойливо приставал к гражданам, заявления которых к материалам дела не приобщены. При этом указанные в рапортах действия Богорева А.В. в протоколе об административном правонарушении и постановлении не отражены.
Приобщенный к материалам дела составленный инспектором УМВД РФ по Центральному району Сантк-Петербурга Калачиковым А.П. протокол № от 30.11.2025г. о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, согласно которому Богорев А.В. 30.11.2025г. в 10 час.05 мин. по адресу <адрес> выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте, на замечания не реагировал, участвовал в драке, чем выразил явное неуважение к обществу, не принимается судом во внимание, поскольку содержащиеся в нем сведения противоречат сведениям, содержащимся в его же рапорте от 30.11.2025г. При этом иные доказательства участия Богорева А.В. в драке в материалах дела также отсутствуют.
Указанные обстоятельства являются основанием для отмены постановления, вынесенного с нарушением требований ст.29.10 КоАП РФ, в связи с недоказанностью вмененного Богореву А.В. административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ суд решил:
Постановление начальника 28 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Лузгина Е.Н. от 30 ноября 2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Богорева А.В отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Богорева А.В прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в Санкт-Петербургский городской суд.
Судья А.Н.Жуков