РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2026 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Герасимчук А.С., при секретаре Болговой А.Е., с участием помощника Уссурийского городского прокурора – Антоновой С.С. и административного ответчика Сараны В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю к Саране В. В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд к Саране В.В. с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что административный ответчик освобождается из исправительного учреждения, имея непогашенную судимость за совершение преступления, за которое он осужден к лишению свободы, будучи лицом, находившимся под административным надзором. За период нахождения в учреждении административный ответчик характеризуется посредственно. Срок отбывания наказания, определённого приговором, истекает ДД.ММ.ГГ.
Просит установить в отношении Сараны В.В. административный надзор сроком на 3 года, а также ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы населённого пункта, в котором будет проживать поднадзорный; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Сообщил, что после освобождения из мест лишения свободы планирует проживать по месту своей регистрации в г. Находке Приморского края.
С учётом положений ст. 272 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее – КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Суд, выслушав административного ответчика и мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав представленные материалы, а также личное дело осуждённого, оценив доказательства, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Статьёй 2 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1), преступления при рецидиве преступлений (п. 2), при условии, что данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Исходя из положений ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2), а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4).
В судебном заседании установлено, что Сарана В.В. приговором Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ осуждён за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 159.3, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 преступления), с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Указанным приговором в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений.
Он же осуждён приговором мирового судьи судебного участка № 48 судебного района г. Находки Приморского края от ДД.ММ.ГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ (по совокупности с приговором от ДД.ММ.ГГ), к 3 годам 9 месяцам лишения свободы.
По указанному приговору административный ответчик освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГ по отбытию срока наказания.
Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении Сараны В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения. Основанием для установления административного надзора послужило то обстоятельство, что Сарана В.В. освобождался из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Административный ответчик отбывает наказание по приговору Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, которым он осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГ условное осуждение отменено, Сарана В.В. направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима на срок 8 месяцев лишения свободы.
Преступление по указанному приговору, относящееся к категории средней тяжести, совершено в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, то есть в период установленного административного надзора.
Согласно материалам дела, по месту отбывания наказания Сарана В.В. характеризуется посредственно, в период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением от ДД.ММ.ГГ переведён в строгие условия отбывания наказания. За время отбывания наказания допустил 3 нарушения, поощрений не имеет.
Таким образом, административный ответчик освобождается из мест лишения свободы при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которые он осужден к лишению свободы, при этом в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Приведённые обстоятельства в соответствии с пунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 3, а также пунктами 2 и 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 64-ФЗ являются основанием для установления в отношении Сараны В.В. административного надзора.
Определяя срок административного надзора, суд исходит из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из того, что по приговору Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ Сарана В.В. осуждён в том числе за совершение преступления, относящегося к категории тяжких (ч. 3 ст. 158 УК РФ), в связи с чем срок погашения судимости равен 8 лет.
Таким образом, судимость по указанному приговору будет считаться погашенной ДД.ММ.ГГ, с учётом даты освобождения административного ответчика от отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 48 судебного района г. Находки Приморского края от ДД.ММ.ГГ.
Сарана В.В. в настоящее время отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости равен 3 годам. Согласно сведений административного истца, Сарана В.В. освобождается из исправительного учреждения – ДД.ММ.ГГ. В связи с этим, судимость по указанному приговору будет считаться погашенной ДД.ММ.ГГ.
Таким образом, исходя из приведённого правового регулирования и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, с учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении Сараны В.В. административного надзора сроком на 8 лет, который равен сроку погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору мирового судьи судебного участка № 48 судебного района г. Находки Приморского края от ДД.ММ.ГГ, в совокупность которого при назначении окончательного наказания вошёл приговор от ДД.ММ.ГГ, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
При этом суд учитывает, что согласно положений частей 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Учитывая положения п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Виды административных ограничений перечислены в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Из содержания ч. 2 указанной статьи следует, что обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).
В связи с этим, для предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание данные о личности ответчика, его поведении, наличии у него места регистрации и жительства на территории г. Находки Приморского края, куда планирует убыть после освобождения из исправительного учреждения, суд полагает необходимым установить в отношении Сараны В.В. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.
Оснований для установления иных ограничений Саране В.В. в рамках административного надзора, в том числе об установлении большего количества явок в орган внутренних дел для регистрации, в настоящее время суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю – удовлетворить частично.
Установить в отношении Сараны В. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца г. Находки Приморского края, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 48 судебного района г. Находки Приморского края от ДД.ММ.ГГ.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить Саране В.В. административное ограничение в виде:
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц;
В удовлетворении административного иска в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Герасимчук
Решение изготовлено в окончательной форме 26 октября 2026 года.